湘建〔2020〕176號(hào)
HNPR—2020—14022
湘建〔2020〕176號(hào)
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、住房公積金管理中心,長沙市城市人居環(huán)境局,廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:
為進(jìn)一步規(guī)范依法分類處理信訪訴求工作,保障信訪當(dāng)事人合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到有效解決,根據(jù)《信訪條例》、《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(國信發(fā)〔2017〕19號(hào))、《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,我廳研究制定了《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年11月25日
湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理
信訪訴求實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求工作,保障信訪當(dāng)事人合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到有效解決,根據(jù)《信訪條例》、《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(國信發(fā)〔2017〕19號(hào))、《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我省行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門(含住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、住房公積金管理、城市人居環(huán)境等部門,以下統(tǒng)稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門)對(duì)信訪訴求的分類處理。
第三條 本細(xì)則所稱信訪訴求是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、網(wǎng)站、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門就住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)提出的投訴類請(qǐng)求;提出的政務(wù)咨詢、意見建議,根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理,不適用本細(xì)則分類處理。
第四條 依法分類處理信訪訴求工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)訴訪分離,分類處理;
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé);
(三)公開、公平、公正,規(guī)范、有序、便民。
第五條 對(duì)公民、法人或者其他組織通過信訪渠道提出的信訪訴求,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定程序優(yōu)先,積極引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理,不得以信訪程序代替訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序,不得以信訪復(fù)查復(fù)核代替行政復(fù)議和司法審查,不得以信訪終結(jié)代替司法終結(jié)。
第六條 依法分類處理信訪訴求的法定程序分為以下三種:
(一)引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理;
(二)引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理;
(三)引導(dǎo)通過除本條第(一)、(二)項(xiàng)以外的其他法定程序處理。
對(duì)依法不能通過前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的法定程序處理的信訪訴求,符合《信訪條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)通過《信訪條例》規(guī)定的信訪程序處理。
第二章 引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理
第七條 下列信訪事項(xiàng),依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理:
(一)公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛和國家機(jī)關(guān)參與民事活動(dòng)引起的民事糾紛,當(dāng)事人協(xié)商不成的,雙方約定仲裁的,依照《仲裁法》申請(qǐng)仲裁,或者直接向人民法院提起民事訴訟。
(二)對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的具體行政行為不服的(如行政許可、行政處罰、行政裁決、舉報(bào)投訴處理決定等),依照《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律規(guī)定向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
(三)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書不服的,依照《民事訴訟法》等法律規(guī)定向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/span>
(四)對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政或者刑事判決、裁定、決定不服的,依照《行政訴訟法》《刑事訴訟法》等法律規(guī)定向人民法院或者人民檢察院提出申訴。
(五)申請(qǐng)國家賠償?shù)?,依照《國家賠償法》等法律規(guī)定向賠償義務(wù)機(jī)構(gòu)提出,或提起行政復(fù)議、訴訟。
(六)依法應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理的其他事項(xiàng)。
第八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,甄別處理。對(duì)屬于本細(xì)則第七條規(guī)定分類處理范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人信訪程序不予受理,并告知信訪人依照有關(guān)法律規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第九條 對(duì)正在或者已經(jīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議處理的信訪事項(xiàng),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪程序不予受理。
第三章 引導(dǎo)通過行政程序處理
第十條 下列信訪事項(xiàng),依法應(yīng)當(dāng)通過行政程序處理:
(一)反映建筑行業(yè)資質(zhì)資格許可、建筑工程施工許可、初步設(shè)計(jì)審批等行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的,依照《行政許可法》等法律規(guī)定向有權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)行政許可。
(二)反映相關(guān)市場(chǎng)主體違反建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房保障、招標(biāo)投標(biāo)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程造價(jià)、建筑節(jié)能、住房公積金、城市管理等方面法律法規(guī),要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行查處法定職責(zé)的,由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《行政處罰法》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《房地產(chǎn)管理法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《湖南省行政程序規(guī)定》等法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。違法行為屬實(shí)的,依法實(shí)施行政處罰。
(三)要求獲取相關(guān)政府信息的,依照《政府信息公開條例》等法律規(guī)定向各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)信息公開。
(四)依法應(yīng)當(dāng)通過其他行政程序處理的事項(xiàng)。
對(duì)前款規(guī)定中信訪人提出的信訪訴求,同時(shí)可以通過訴訟解決的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在受理前可以告知訴訟權(quán)利及法定時(shí)效,引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟,但不得以信訪人享有訴訟權(quán)利為由免除履行自身法定職責(zé)、按行政程序查處的義務(wù)。
第十一條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本細(xì)則第十條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
(一)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本細(xì)則第十條規(guī)定分類處理范圍的,應(yīng)當(dāng)按法定職責(zé)和規(guī)定的行政程序受理、辦理,并將行政程序處理結(jié)果書面告知信訪人。
(二)屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本細(xì)則第十條規(guī)定分類處理范圍的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)交辦至下一級(jí)機(jī)關(guān)按行政程序處理,并告知信訪人信訪程序不予受理,同時(shí)告知交辦去向。
(三)不屬于本機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)告知信訪人信訪程序不予受理,并告知信訪人向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出。
第十二條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人提出的本細(xì)則第十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。
負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定告知信訪人以下內(nèi)容:
(一)擬適用的行政程序及依據(jù);
(二)查詢或者聯(lián)系方式;
(三)其它需要告知的內(nèi)容。
除告知以上內(nèi)容外,需要依申請(qǐng)啟動(dòng)的,還應(yīng)當(dāng)告知信訪人需要提供的相關(guān)申請(qǐng)材料。
第十三條 信訪人對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按行政程序作出的處理決定不服,再次通過信訪渠道反映的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪程序不予受理,并書面告知信訪人通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理。
第四章 引導(dǎo)通過其他法定程序處理
第十四條 對(duì)不屬于本細(xì)則第七條、第十條規(guī)定分類處理范圍的,但可以通過相關(guān)法律規(guī)定的復(fù)核、鑒定、人事申訴等其他法定程序處理的信訪事項(xiàng),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人信訪程序不予受理,同時(shí)告知信訪人通過下列相應(yīng)法定程序處理:
(一)對(duì)國有土地房屋征收評(píng)估結(jié)果有異議的,依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律的規(guī)定,向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估;對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
(二)反映行使公權(quán)力的公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為的,依照《監(jiān)察法》等法律的規(guī)定向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
(三)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員不服人事處理決定的,依照《公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。
(四)依法應(yīng)通過其他法定程序處理的事項(xiàng)。
第五章 通過信訪程序處理
第十五條 對(duì)不能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政程序、復(fù)核鑒定等法定程序解決,屬于本細(xì)則第六條第二款規(guī)定通過信訪程序處理的下列信訪事項(xiàng),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理:
(一)就某項(xiàng)工作或具體事項(xiàng)向主管部門反映情況,提出意見建議或進(jìn)行咨詢(不服就該類事項(xiàng)作出的信訪處理意見,依法不能申請(qǐng)信訪復(fù)查或復(fù)核);
(二)反映私房改造等歷史遺留問題;
(三)反映住房保障、農(nóng)村危房改造等政策實(shí)施或調(diào)整方面的相關(guān)問題;
(四)反映房屋質(zhì)量、拖欠工程款或民工工資、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、證件掛靠等方面問題,請(qǐng)求主管部門協(xié)調(diào)解決;
(五)法律法規(guī)沒有明確處理途徑或程序的其他問題。
第十六條 信訪人對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見并予以書面答復(fù)。
信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見并予以書面答復(fù)。
信訪人對(duì)復(fù)核意見不服或者對(duì)《湖南省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第三十六條第二款規(guī)定的已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪投訴請(qǐng)求的,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪程序不再受理。
第十七條 信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)機(jī)關(guān)在復(fù)查(復(fù)核)過程中,發(fā)現(xiàn)原處理(復(fù)查)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適用本細(xì)則第六條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的法定程序處理而未適用,以信訪程序代替法定程序處理的,應(yīng)當(dāng)撤銷原信訪處理(復(fù)查)意見,駁回信訪人的復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng),或者退回原處理(復(fù)查)機(jī)關(guān)適用相應(yīng)法定程序重新處理。
第十八條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)多方面力量多元化解信訪矛盾糾紛,盡力促成和解、調(diào)解。和解、調(diào)解不成的,積極引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理;確實(shí)無法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理的,再引導(dǎo)通過信訪程序處理。
第十九條 對(duì)應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理,但超過相關(guān)法律規(guī)定的救濟(jì)時(shí)效的,信訪程序原則上不再受理。
第六章 附 則
第二十條 本細(xì)則所稱“日”均為自然日。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 本細(xì)則自2020年12月1日起施行,有效期至2022年11月30日止。
附件:信訪事項(xiàng)分類處理主要文書范本
附件
信訪事項(xiàng)分類處理主要文書范本
1.信訪事項(xiàng)不予受理告知書(一)(引導(dǎo)到其他機(jī)關(guān)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定程序處理)
2.信訪事項(xiàng)不予受理告知書(二)(引導(dǎo)到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理)
3.信訪事項(xiàng)分類處理交辦書(交辦到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理)
4.信訪事項(xiàng)不予受理告知書(三)(引導(dǎo)到本機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理)
5.信訪事項(xiàng)不予受理告知書(四)(引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政程序以外的其他法定程序處理)
6.信訪事項(xiàng)受理告知書(引導(dǎo)通過本機(jī)關(guān)信訪程序處理)
注:引導(dǎo)到其他機(jī)關(guān)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定程序處理。
××信告〔2020〕 號(hào)
信訪事項(xiàng)不予受理告知書(一)
信訪人姓名或名稱:
你(們)通過來信(來訪/網(wǎng)上信訪)反映 問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))第六條第(一)項(xiàng)、第九條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟(仲裁/行政復(fù)議等法定程序)程序處理,信訪程序不予受理,請(qǐng)依法向人民法院(仲裁機(jī)構(gòu)/行政復(fù)議機(jī)關(guān)等有權(quán)處理機(jī)關(guān))提起訴訟(申請(qǐng)仲裁/提出行政復(fù)議等法定程序)。
特此告知。
附:相關(guān)法律政策依據(jù)
(××行政機(jī)關(guān)印章)
年 月 日
附
相關(guān)法律政策依據(jù)
《信訪條例》第十四條第二款:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條:依法分類處理信訪訴求的程序:
(一)引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理。
第九條:縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第七條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
(三)對(duì)屬于本規(guī)則第七條規(guī)定的法定程序處理范圍,但不屬于本機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人不予受理,并告知信訪人向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出。
注:引導(dǎo)到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理。
××信告〔2020〕 號(hào)
信訪事項(xiàng)不予受理告知書(二)
信訪人姓名或名稱:
你(們)通過來信(來訪/網(wǎng)上信訪)反映 問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))第六條第(二)項(xiàng),第十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,該事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)通過行政許可(行政處罰/信息公開等行政程序)程序處理,且屬于我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))下級(jí)機(jī)關(guān)××局(委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān))職責(zé)范圍,信訪程序不予受理。我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))已將該事項(xiàng)交辦給該局(委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān))按行政程序處理,相關(guān)事宜請(qǐng)與該局聯(lián)系(通信地址: ,聯(lián)系電話: )。
你(們)若對(duì)該局(委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān))作出的行政程序處理決定不服,應(yīng)依法通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理。
特此告知。
附:相關(guān)法律政策依據(jù)
(××行政機(jī)關(guān)印章)
年 月 日
附
相關(guān)法律政策依據(jù)
《信訪條例》第十四條第二款:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條:依法分類處理信訪訴求的程序:
(二)引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理。
第十三條第一款:有權(quán)處理機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
(二)屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理機(jī)關(guān),并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向。
第二款:有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。
注:交辦到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理。
××信分〔2020〕 號(hào)
信訪事項(xiàng)分類處理交辦書
××局(委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)):
(信訪人姓名或名稱)通過來信(來訪/網(wǎng)上信訪)向我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))反映 問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))第六條第(二)項(xiàng),第十三條第一款第(二)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,信訪人反映的問題應(yīng)通過行政許可(行政處罰/信息公開等行政程序)程序處理,我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))已告知信訪人信訪程序不予受理?,F(xiàn)將該信訪事項(xiàng)交辦你局(委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān))按行政程序處理,你局(委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān))應(yīng)就該問題依法作出行政處理決定并反饋信訪人(信訪人若對(duì)行政程序處理決定不服,應(yīng)依法通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理)。
附:相關(guān)法律政策依據(jù)
(××行政機(jī)關(guān)印章)
年 月 日
附
相關(guān)法律政策依據(jù)
《信訪條例》第十四條第二款:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條:依法分類處理信訪訴求的程序:
(二)引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理。
第十三條第一款:有權(quán)處理機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
(二)屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理機(jī)關(guān),并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向。
第二款:有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。
注:引導(dǎo)到本機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理。
××信告〔2020〕 號(hào)
信訪事項(xiàng)不予受理告知書(三)
信訪人姓名或名稱:
你(們)通過來信(來訪/網(wǎng)上信訪)反映 問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))第六條第(二)項(xiàng),第十三條第一款第(一)項(xiàng)、第二款的規(guī)定,該事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)通過行政許可(行政處罰/信息公開等行政程序)程序處理,信訪程序不予受理?,F(xiàn)已將該事項(xiàng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)行政許可(行政處罰/信息公開等行政程序)工作的機(jī)構(gòu)××處(科/室/股等)按行政程序處理,相關(guān)事宜請(qǐng)與該處(科/室/股等)聯(lián)系(通信地址: ,聯(lián)系電話: )。
特此告知。
附:相關(guān)法律政策依據(jù)
(××行政機(jī)關(guān)印章)
年 月 日
附
相關(guān)法律政策依據(jù)
《信訪條例》第十四條第二款:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條:依法分類處理信訪訴求的程序:
(二)引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理。
第十三條第一款:有權(quán)處理機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別,按情形分別作出以下處理:
(一)屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍的,應(yīng)當(dāng)按法定職責(zé)和規(guī)定的行政程序受理、辦理,并將行政程序處理信訪事項(xiàng)的結(jié)果錄入湖南省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。
第二款:有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。
注:引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政程序以外的其他法定程序處理。
××信告〔2020〕 號(hào)
信訪事項(xiàng)不予受理告知書(四)
信訪人姓名或名稱:
你(們)通過來信(來訪/網(wǎng)上信訪)反映 問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))第六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,信訪程序不予受理,請(qǐng)依法向(有關(guān)部門)申請(qǐng)房地產(chǎn)價(jià)格復(fù)核評(píng)估(鑒定/復(fù)核等其他法定程序處理)。
特此告知。
附:相關(guān)法律政策依據(jù)
(××行政機(jī)關(guān)印章)
年 月 日
附
相關(guān)法律政策依據(jù)
《信訪條例》第十四條第二款:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條:依法分類處理信訪訴求的程序:
(三)引導(dǎo)通過除本條第(一)、(二)項(xiàng)以外的其他法定程序處理。
注:引導(dǎo)通過本機(jī)關(guān)信訪程序處理。
××信告〔2020〕 號(hào)
信訪事項(xiàng)受理告知書
信訪人姓名或名稱:
你(們)通過來信(來訪/網(wǎng)上信訪)反映 問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第一款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》(湘信發(fā)〔2018〕7號(hào))第六條第(四)項(xiàng)、第十六條的規(guī)定,屬于我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))職責(zé)范圍,且不能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序解決,我廳(局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān))信訪程序予以受理。
特此告知。
附:相關(guān)法律政策依據(jù)
(××行政機(jī)關(guān)印章)
年 月 日
附
相關(guān)法律政策依據(jù)
《信訪條例》第十四條第一款:信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):
(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;
(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;
(四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;
(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。
《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條:依法分類處理信訪訴求的程序:
(四)對(duì)依法不能通過本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的法定程序處理的信訪訴求,符合《信訪條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的,通過《信訪條例》規(guī)定的信訪程序處理。
第十六條 對(duì)不能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序解決,屬于本規(guī)則第六條第(四)項(xiàng)規(guī)定通過信訪程序處理的,根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理。