湘建〔2020〕176號(hào)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

湘建〔2020〕176號(hào)

HNPR—2020—14022

湘建〔2020〕176號(hào)

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、住房公積金管理中心，長沙市城市人居環(huán)境局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范依法分類處理信訪訴求工作，保障信訪當(dāng)事人合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到有效解決，根據(jù)《信訪條例》、《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（國信發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，我廳研究制定了《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年11月25日

湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理

信訪訴求實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章   總 則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求工作，保障信訪當(dāng)事人合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到有效解決，根據(jù)《信訪條例》、《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（國信發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于我省行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門（含住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、住房公積金管理、城市人居環(huán)境等部門，以下統(tǒng)稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門）對(duì)信訪訴求的分類處理。

第三條  本細(xì)則所稱信訪訴求是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、網(wǎng)站、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門就住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)提出的投訴類請(qǐng)求；提出的政務(wù)咨詢、意見建議，根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理，不適用本細(xì)則分類處理。

第四條  依法分類處理信訪訴求工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）訴訪分離，分類處理；

（二）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)；

（三）公開、公平、公正，規(guī)范、有序、便民。

第五條  對(duì)公民、法人或者其他組織通過信訪渠道提出的信訪訴求，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定程序優(yōu)先，積極引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理，不得以信訪程序代替訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序，不得以信訪復(fù)查復(fù)核代替行政復(fù)議和司法審查，不得以信訪終結(jié)代替司法終結(jié)。

第六條  依法分類處理信訪訴求的法定程序分為以下三種：

（一）引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理；

（二）引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理；

（三）引導(dǎo)通過除本條第（一）、（二）項(xiàng)以外的其他法定程序處理。

對(duì)依法不能通過前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的法定程序處理的信訪訴求，符合《信訪條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)通過《信訪條例》規(guī)定的信訪程序處理。

第二章   引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理

第七條  下列信訪事項(xiàng)，依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理：

（一）公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛和國家機(jī)關(guān)參與民事活動(dòng)引起的民事糾紛，當(dāng)事人協(xié)商不成的，雙方約定仲裁的，依照《仲裁法》申請(qǐng)仲裁，或者直接向人民法院提起民事訴訟。

（二）對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的具體行政行為不服的（如行政許可、行政處罰、行政裁決、舉報(bào)投訴處理決定等），依照《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律規(guī)定向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

（三）對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書不服的，依照《民事訴訟法》等法律規(guī)定向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/span>

（四）對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政或者刑事判決、裁定、決定不服的，依照《行政訴訟法》《刑事訴訟法》等法律規(guī)定向人民法院或者人民檢察院提出申訴。

（五）申請(qǐng)國家賠償?shù)?，依照《國家賠償法》等法律規(guī)定向賠償義務(wù)機(jī)構(gòu)提出，或提起行政復(fù)議、訴訟。

（六）依法應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理的其他事項(xiàng)。

第八條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，甄別處理。對(duì)屬于本細(xì)則第七條規(guī)定分類處理范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人信訪程序不予受理，并告知信訪人依照有關(guān)法律規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第九條  對(duì)正在或者已經(jīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議處理的信訪事項(xiàng)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪程序不予受理。

第三章　 引導(dǎo)通過行政程序處理

第十條  下列信訪事項(xiàng)，依法應(yīng)當(dāng)通過行政程序處理：

（一）反映建筑行業(yè)資質(zhì)資格許可、建筑工程施工許可、初步設(shè)計(jì)審批等行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的，依照《行政許可法》等法律規(guī)定向有權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)行政許可。

（二）反映相關(guān)市場(chǎng)主體違反建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房保障、招標(biāo)投標(biāo)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程造價(jià)、建筑節(jié)能、住房公積金、城市管理等方面法律法規(guī)，要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行查處法定職責(zé)的，由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依照《行政處罰法》《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《房地產(chǎn)管理法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《湖南省行政程序規(guī)定》等法律規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。違法行為屬實(shí)的，依法實(shí)施行政處罰。

（三）要求獲取相關(guān)政府信息的，依照《政府信息公開條例》等法律規(guī)定向各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)信息公開。

（四）依法應(yīng)當(dāng)通過其他行政程序處理的事項(xiàng)。

對(duì)前款規(guī)定中信訪人提出的信訪訴求，同時(shí)可以通過訴訟解決的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在受理前可以告知訴訟權(quán)利及法定時(shí)效，引導(dǎo)其向人民法院提起訴訟，但不得以信訪人享有訴訟權(quán)利為由免除履行自身法定職責(zé)、按行政程序查處的義務(wù)。

第十一條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本細(xì)則第十條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別，按情形分別作出以下處理：

（一）屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本細(xì)則第十條規(guī)定分類處理范圍的，應(yīng)當(dāng)按法定職責(zé)和規(guī)定的行政程序受理、辦理，并將行政程序處理結(jié)果書面告知信訪人。

（二）屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本細(xì)則第十條規(guī)定分類處理范圍的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)交辦至下一級(jí)機(jī)關(guān)按行政程序處理，并告知信訪人信訪程序不予受理，同時(shí)告知交辦去向。

（三）不屬于本機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)告知信訪人信訪程序不予受理，并告知信訪人向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出。

第十二條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人提出的本細(xì)則第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。

負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定告知信訪人以下內(nèi)容：

（一）擬適用的行政程序及依據(jù)；

（二）查詢或者聯(lián)系方式；

（三）其它需要告知的內(nèi)容。

除告知以上內(nèi)容外，需要依申請(qǐng)啟動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)告知信訪人需要提供的相關(guān)申請(qǐng)材料。

第十三條  信訪人對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按行政程序作出的處理決定不服，再次通過信訪渠道反映的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪程序不予受理，并書面告知信訪人通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理。

第四章　 引導(dǎo)通過其他法定程序處理

第十四條  對(duì)不屬于本細(xì)則第七條、第十條規(guī)定分類處理范圍的，但可以通過相關(guān)法律規(guī)定的復(fù)核、鑒定、人事申訴等其他法定程序處理的信訪事項(xiàng)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)書面告知信訪人信訪程序不予受理，同時(shí)告知信訪人通過下列相應(yīng)法定程序處理：

（一）對(duì)國有土地房屋征收評(píng)估結(jié)果有異議的，依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律的規(guī)定，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

（二）反映行使公權(quán)力的公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為的，依照《監(jiān)察法》等法律的規(guī)定向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。

（三）公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員不服人事處理決定的，依照《公務(wù)員法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

（四）依法應(yīng)通過其他法定程序處理的事項(xiàng)。

第五章   通過信訪程序處理

第十五條  對(duì)不能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政程序、復(fù)核鑒定等法定程序解決，屬于本細(xì)則第六條第二款規(guī)定通過信訪程序處理的下列信訪事項(xiàng)，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理：

（一）就某項(xiàng)工作或具體事項(xiàng)向主管部門反映情況，提出意見建議或進(jìn)行咨詢（不服就該類事項(xiàng)作出的信訪處理意見，依法不能申請(qǐng)信訪復(fù)查或復(fù)核）；

（二）反映私房改造等歷史遺留問題；

（三）反映住房保障、農(nóng)村危房改造等政策實(shí)施或調(diào)整方面的相關(guān)問題；

（四）反映房屋質(zhì)量、拖欠工程款或民工工資、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、證件掛靠等方面問題，請(qǐng)求主管部門協(xié)調(diào)解決；

（五）法律法規(guī)沒有明確處理途徑或程序的其他問題。

第十六條  信訪人對(duì)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見并予以書面答復(fù)。

信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見并予以書面答復(fù)。　

信訪人對(duì)復(fù)核意見不服或者對(duì)《湖南省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》第三十六條第二款規(guī)定的已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出信訪投訴請(qǐng)求的，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門信訪程序不再受理。

第十七條  信訪事項(xiàng)復(fù)查（復(fù)核）機(jī)關(guān)在復(fù)查（復(fù)核）過程中，發(fā)現(xiàn)原處理（復(fù)查）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適用本細(xì)則第六條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的法定程序處理而未適用，以信訪程序代替法定程序處理的，應(yīng)當(dāng)撤銷原信訪處理（復(fù)查）意見，駁回信訪人的復(fù)查（復(fù)核）申請(qǐng)，或者退回原處理（復(fù)查）機(jī)關(guān)適用相應(yīng)法定程序重新處理。

第十八條  各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》（中辦發(fā)〔2015〕60號(hào)），引導(dǎo)社會(huì)多方面力量多元化解信訪矛盾糾紛，盡力促成和解、調(diào)解。和解、調(diào)解不成的，積極引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理；確實(shí)無法通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理的，再引導(dǎo)通過信訪程序處理。

第十九條  對(duì)應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序處理，但超過相關(guān)法律規(guī)定的救濟(jì)時(shí)效的，信訪程序原則上不再受理。

第六章   附  則

第二十條  本細(xì)則所稱“日”均為自然日。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條  本細(xì)則自2020年12月1日起施行，有效期至2022年11月30日止。

附件：信訪事項(xiàng)分類處理主要文書范本

附件

信訪事項(xiàng)分類處理主要文書范本

1．信訪事項(xiàng)不予受理告知書（一）（引導(dǎo)到其他機(jī)關(guān)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定程序處理）

2．信訪事項(xiàng)不予受理告知書（二）（引導(dǎo)到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理）

3．信訪事項(xiàng)分類處理交辦書（交辦到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理）

4．信訪事項(xiàng)不予受理告知書（三）（引導(dǎo)到本機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理）

5．信訪事項(xiàng)不予受理告知書（四）（引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政程序以外的其他法定程序處理）

6．信訪事項(xiàng)受理告知書（引導(dǎo)通過本機(jī)關(guān)信訪程序處理）

注：引導(dǎo)到其他機(jī)關(guān)通過訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定程序處理。

××信告〔2020〕  號(hào)

信訪事項(xiàng)不予受理告知書（一）

 信訪人姓名或名稱：

你（們）通過來信（來訪/網(wǎng)上信訪）反映       問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）第六條第（一）項(xiàng)、第九條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟（仲裁/行政復(fù)議等法定程序）程序處理，信訪程序不予受理，請(qǐng)依法向人民法院（仲裁機(jī)構(gòu)/行政復(fù)議機(jī)關(guān)等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）提起訴訟（申請(qǐng)仲裁/提出行政復(fù)議等法定程序）。

特此告知。

附：相關(guān)法律政策依據(jù)

                                  （××行政機(jī)關(guān)印章）

                                      年  月  日

附

相關(guān)法律政策依據(jù)

《信訪條例》第十四條第二款：對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條：依法分類處理信訪訴求的程序：

（一）引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序處理。

第九條：縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第七條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別，按情形分別作出以下處理：

（三）對(duì)屬于本規(guī)則第七條規(guī)定的法定程序處理范圍，但不屬于本機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人不予受理，并告知信訪人向有權(quán)處理機(jī)關(guān)提出。

注：引導(dǎo)到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理。

××信告〔2020〕  號(hào)

信訪事項(xiàng)不予受理告知書（二）

 信訪人姓名或名稱：

你（們）通過來信（來訪/網(wǎng)上信訪）反映        問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）第六條第（二）項(xiàng)，第十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款的規(guī)定，該事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)通過行政許可（行政處罰/信息公開等行政程序）程序處理，且屬于我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）下級(jí)機(jī)關(guān)××局（委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）職責(zé)范圍，信訪程序不予受理。我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）已將該事項(xiàng)交辦給該局（委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）按行政程序處理，相關(guān)事宜請(qǐng)與該局聯(lián)系（通信地址：          ，聯(lián)系電話：       ）。

你（們）若對(duì)該局（委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）作出的行政程序處理決定不服，應(yīng)依法通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理。

特此告知。

附：相關(guān)法律政策依據(jù)

                             （××行政機(jī)關(guān)印章）

                                  年  月  日

附

相關(guān)法律政策依據(jù)

《信訪條例》第十四條第二款：對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條：依法分類處理信訪訴求的程序：

（二）引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理。

第十三條第一款：有權(quán)處理機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別，按情形分別作出以下處理：

（二）屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理機(jī)關(guān)，并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向。

第二款：有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。

注：交辦到下級(jí)機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理。

××信分〔2020〕  號(hào)

信訪事項(xiàng)分類處理交辦書

××局（委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）：

（信訪人姓名或名稱）通過來信（來訪/網(wǎng)上信訪）向我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）反映         問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）第六條第（二）項(xiàng)，第十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款的規(guī)定，信訪人反映的問題應(yīng)通過行政許可（行政處罰/信息公開等行政程序）程序處理，我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）已告知信訪人信訪程序不予受理?，F(xiàn)將該信訪事項(xiàng)交辦你局（委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）按行政程序處理，你局（委/辦等有權(quán)處理機(jī)關(guān)）應(yīng)就該問題依法作出行政處理決定并反饋信訪人（信訪人若對(duì)行政程序處理決定不服，應(yīng)依法通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定途徑處理）。

附：相關(guān)法律政策依據(jù)

（××行政機(jī)關(guān)印章）

                                   年  月  日

附

相關(guān)法律政策依據(jù)

《信訪條例》第十四條第二款：對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條：依法分類處理信訪訴求的程序：

（二）引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理。

第十三條第一款：有權(quán)處理機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別，按情形分別作出以下處理：

（二）屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到該信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦至有權(quán)處理機(jī)關(guān)，并告知信訪人轉(zhuǎn)送、交辦去向。

第二款：有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。

注：引導(dǎo)到本機(jī)關(guān)通過行政許可、行政處罰等行政程序處理。

××信告〔2020〕  號(hào)

信訪事項(xiàng)不予受理告知書（三）

 信訪人姓名或名稱：

你（們）通過來信（來訪/網(wǎng)上信訪）反映         問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）第六條第（二）項(xiàng)，第十三條第一款第（一）項(xiàng)、第二款的規(guī)定，該事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)通過行政許可（行政處罰/信息公開等行政程序）程序處理，信訪程序不予受理?，F(xiàn)已將該事項(xiàng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)行政許可（行政處罰/信息公開等行政程序）工作的機(jī)構(gòu)××處（科/室/股等）按行政程序處理，相關(guān)事宜請(qǐng)與該處（科/室/股等）聯(lián)系（通信地址：            ，聯(lián)系電話：         ）。

特此告知。

附：相關(guān)法律政策依據(jù)

                               （××行政機(jī)關(guān)印章）

                                    年  月  日

附

相關(guān)法律政策依據(jù)

《信訪條例》第十四條第二款：對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條：依法分類處理信訪訴求的程序：

（二）引導(dǎo)通過行政許可、行政處罰、行政裁決等行政程序處理。

第十三條第一款：有權(quán)處理機(jī)關(guān)收到信訪人直接提出的信訪事項(xiàng)和上級(jí)或者本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)是否屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍進(jìn)行甄別，按情形分別作出以下處理：

（一）屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍和本規(guī)則第十一條規(guī)定分類處理范圍的，應(yīng)當(dāng)按法定職責(zé)和規(guī)定的行政程序受理、辦理，并將行政程序處理信訪事項(xiàng)的結(jié)果錄入湖南省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。

第二款：有權(quán)處理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)收到轉(zhuǎn)送、交辦或者信訪人直接提出的本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序交由負(fù)有辦理責(zé)任的機(jī)構(gòu)依法按行政程序處理。

注：引導(dǎo)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、行政程序以外的其他法定程序處理。

××信告〔2020〕  號(hào)

信訪事項(xiàng)不予受理告知書（四）

 信訪人姓名或名稱：

你（們）通過來信（來訪/網(wǎng)上信訪）反映         問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第二款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）第六條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，信訪程序不予受理，請(qǐng)依法向（有關(guān)部門）申請(qǐng)房地產(chǎn)價(jià)格復(fù)核評(píng)估（鑒定/復(fù)核等其他法定程序處理）。

特此告知。

附：相關(guān)法律政策依據(jù)

                                （××行政機(jī)關(guān)印章）

                                     年  月  日

附

相關(guān)法律政策依據(jù)

《信訪條例》第十四條第二款：對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條：依法分類處理信訪訴求的程序：

（三）引導(dǎo)通過除本條第（一）、（二）項(xiàng)以外的其他法定程序處理。

注：引導(dǎo)通過本機(jī)關(guān)信訪程序處理。

××信告〔2020〕  號(hào)

信訪事項(xiàng)受理告知書

信訪人姓名或名稱：

你（們）通過來信（來訪/網(wǎng)上信訪）反映         問題的信訪事項(xiàng)收悉。根據(jù)《信訪條例》第十四條第一款和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（湘信發(fā)〔2018〕7號(hào)）第六條第（四）項(xiàng)、第十六條的規(guī)定，屬于我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）職責(zé)范圍，且不能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序解決，我廳（局/委/辦等有關(guān)行政機(jī)關(guān)）信訪程序予以受理。

特此告知。

附：相關(guān)法律政策依據(jù)

                                 （××行政機(jī)關(guān)印章）

                                      年  月  日

附

相關(guān)法律政策依據(jù)

《信訪條例》第十四條第一款：信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：

（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員；

（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；

（三）提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；

（四）社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；

（五）村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》第六條：依法分類處理信訪訴求的程序：

（四）對(duì)依法不能通過本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的法定程序處理的信訪訴求，符合《信訪條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的，通過《信訪條例》規(guī)定的信訪程序處理。

第十六條  對(duì)不能通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序解決，屬于本規(guī)則第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定通過信訪程序處理的，根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定處理。