津住建質(zhì)安函﹝2020﹞53號(hào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)防范工作的緊急通知

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)防范工作的緊急通知

市住建執(zhí)法總隊(duì)，各區(qū)住建委，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)重要指示精神和全國(guó)兩會(huì)安全防范工作視頻會(huì)議要求，按照市安委會(huì)要求，自即日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束前，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查治理行動(dòng)，為全國(guó)兩會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”開局之年，各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立以人民為中心的思想，把廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期望作為工作目標(biāo)。全面落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任制，扭住壓實(shí)責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任、主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故，嚴(yán)防較大事故，有效減少一般事故總量，保持我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格落實(shí)“隱患就是事故，事故就要處理”的工作理念，以“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”為主線，深入分析當(dāng)前開復(fù)工階段面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)采取安全防范措施加以落實(shí)，堅(jiān)持疫情防控和安全生產(chǎn)兩手抓兩促進(jìn)，聚焦在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通工程以及既有公建裝飾裝修工程、已建成交付使用房屋、既有建筑玻璃幕墻、物業(yè)小區(qū)管理、農(nóng)村危房加固改造等安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)開展隱患排查和整改落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要立即停工、停業(yè)，撤出人員，確保整改期間安全措施落實(shí)。

三、加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)巡查檢查力度。重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，嚴(yán)查施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度和大風(fēng)惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等問題。加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管控，嚴(yán)查起重機(jī)械設(shè)備備案、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安拆告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、聯(lián)合驗(yàn)收、使用登記等管理環(huán)節(jié)，嚴(yán)防報(bào)廢設(shè)備用于施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、易燃物品存放區(qū)、活動(dòng)板房、臨時(shí)用電等消防隱患排查，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)焊接作業(yè)管理，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，注重實(shí)效。市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決摒棄執(zhí)法監(jiān)管中的“好人主義”，嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”、“六必”工作要求，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，持續(xù)保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，以嚴(yán)格的執(zhí)法倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，做到一般隱患立即整改，確保現(xiàn)場(chǎng)治理到位；較大隱患限期整改，確保按時(shí)清理到位；重大隱患督辦整改，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位；反彈隱患持續(xù)整改，確保徹底消除到位。

五、加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。各建設(shè)單位、施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全防范措施落實(shí)，加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，遇有突發(fā)事故，及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、有效處置。各企業(yè)各項(xiàng)目要開展不間斷地自查工作，在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對(duì)管轄項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全數(shù)檢查，并做好檢查記錄。

全國(guó)兩會(huì)期間建立安全生產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)告制度，請(qǐng)市住建執(zhí)法總隊(duì)、各區(qū)住建委自3月1日至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束，于每日下午五點(diǎn)前將當(dāng)天檢查項(xiàng)目數(shù)量、出動(dòng)檢查人次、發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)量、整改落實(shí)情況報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建設(shè)質(zhì)量安全處（聯(lián)系電話：28468925；郵箱：szjwjszlaqc@tj.gov.cn）。

2021年2月26日