吉建辦〔2021〕59號吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《2021年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動方案》的通知

吉建辦〔2021〕59號

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設局）、房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局，長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設和管理委員會、城市管理行政執(zhí)法局，長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局、綜合執(zhí)法支隊，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設局、房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局（大隊）：

現(xiàn)將《2021年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動方案》印發(fā)給你們，望認真抓好貫徹落實。

　　                            吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　                      2021年5月27日

抄報：省安委會辦公室

2021年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動方案

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，按照《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）、《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展2021年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建辦質函〔2021〕217號）、《吉林省安委會辦公室關于開展2021年“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動的通知》（吉安委辦〔2021〕135號）等文件要求，結合我省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際，制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)重大決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，通過教育培訓、隱患曝光、問題整改、知識普及等有聲勢、有實效的活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，進一步促進全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為建黨100周年營造良好安全環(huán)境。

二、組織機構

2021年全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動在省住房和城鄉(xiāng)建設廳安委會組織領導下，統(tǒng)一部署和研究活動有關事項。各級建設行政主管部門具體負責組織協(xié)調本系統(tǒng)、本行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動。

三、“安全生產(chǎn)月”活動主要內容

2021年全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至30日在全省范圍內統(tǒng)一開展，各級建設行政主管部門和有關單位要緊密結合實際，在做好疫情防控的基礎上，采取靈活多樣的形式深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。

（一）組織“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。5月末，省安委會在中國第一汽車集團有限公司舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式, 省住建廳在中建三局城建集團項目現(xiàn)場召開全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。各級建設行政主管部門和有關單位要根據(jù)實際，采取多種形式同步啟動“安全生產(chǎn)月”活動。

（二）開展主題教育學習活動。各級建設行政主管部門和有關單位要結合黨史學習教育，安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。各級建設行政主管部門領導干部和企業(yè)負責人要通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，持續(xù)推進習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心、見行見效，轉化為落實安全生產(chǎn)責任的自覺行動。

（三）開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動。今年是安全生產(chǎn)專項整治和消防安全專項整治三年行動集中攻堅之年。各級建設行政主管部門和有關單位要組織各類媒體，高頻次報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效，注重總結宣傳好經(jīng)驗、好做法，推廣制度成果。圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故，宣傳推廣安全責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執(zhí)法、舉報獎勵等經(jīng)驗做法，鼓勵創(chuàng)新安全管理體制機制，提升安全生產(chǎn)工作水平。廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，對事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之前、成災之前。

（四）開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日。在長春市雕塑公園開展吉林省暨長春市2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢日活動。各級建設行政主管部門和有關單位要廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應急避險和自救互救常識。有條件的單位要邀請主流媒體和網(wǎng)絡直播平臺開展“主播走一線”等專題專訪報道活動。創(chuàng)造性開展“公眾開放日”“專家云問診”“應急直播間”“安全快閃”等線上活動。積極參與“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。協(xié)調主流媒體走進安全體驗場館，聯(lián)合新媒體平臺推出“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產(chǎn)倡議”等，引導公眾學習應急知識，提升安全技能。

四、“白山松水安全行”活動主要內容

“白山松水安全行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月底結束。各級建設行政主管部門和有關單位要結合疫情防控常態(tài)化和安全生產(chǎn)工作實際，采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動。

（一）開展“專題行”行動。結合安全安全生產(chǎn)三年專項整治行動，組織主流媒體深入基層和企業(yè)，廣泛宣傳企業(yè)主體責任、先進典型和好的經(jīng)驗做法，曝光企業(yè)存在安全隱患、責任不落實的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。

（二）開展“區(qū)域行”行動。各級建設行政主管部門和有關單位要根據(jù)地方特色和行業(yè)特點開展“區(qū)域行”宣傳活動，加大精準宣傳力度，有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等曝光活動。

（三）開展“網(wǎng)上行”行動。各級建設行政主管部門和有關單位要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡手段，發(fā)揮12350舉報投訴熱線、119和96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報安全隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報線索按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪報道，有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。

（四）開展安全宣傳“五進”活動。各級建設行政主管部門和有關單位要緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，切實推動安全宣傳“五進”。用好“全國安全宣教和應急科普平臺”，有條件的單位要針對不同行業(yè)和受眾群體開發(fā)制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產(chǎn)品，有針對性地組織開展災害避險逃生演練。廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及微博、微信、短視頻平臺等媒體，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，切實提升公眾安全意識和應急處置能力。

五、有關要求

（一）加強組織領導。各級建設行政主管部門和有關單位要將“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立黨委領導、多部門合作、有關方面協(xié)同參與的工作機制，專題研究部署，細化活動方案，明確分工、細化任務、精心落實，制定“路線圖”“施工表”，做好人力、物力和相關經(jīng)費等保障，確保活動有力有序有效開展。

（二）營造濃厚氛圍。各級建設行政主管部門和有關單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在全社會積極營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

（三）確?；顒訉嵭?。各級建設行政主管部門和有關單位要把“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”各項活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結合，與精準落實常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結合，突出重點行業(yè)領域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

請各地區(qū)相關行業(yè)部門于6月1日前以地區(qū)為單位分行業(yè)報送聯(lián)絡員名單（見附件3）和“安全生產(chǎn)月”活動方案，6月份每周四15時以地區(qū)為單位分行業(yè)報送本周活動好的做法和視頻、圖片等電子版資料，6月28日前上報總結報告。

安全處聯(lián)系人：姜海濤，郵箱：jst8212@163.com，電話：0431-82752527，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號403室，郵編：130051。

市政處聯(lián)系人：徐  哲  郵箱:zjtgas2020@163.com，電話：0431-82752425，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號530室，郵編：130051。

城建處聯(lián)系人：高云鵬，郵箱：472773289@qq .com，電話：0431-82752619，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號523室，郵編：130051。

房產(chǎn)處聯(lián)系人：王  琦，郵箱:jst8203@163 .com，電話：0431-82752598，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號541室，郵編：130051。

消防處聯(lián)系人：李偉乾，郵箱:jstxfc@126 .com，電話：0431-82752507，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號435室，郵編：130051。

附件：1.關于開展“測測你的安全能力”全國安全知識網(wǎng)絡競賽的通知（安組委辦〔2021〕1號）

2.關于開展“安全生產(chǎn)月”系列宣教活動的通知（安組委辦〔2021〕3號）

3.“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員推薦表

4.“安全生產(chǎn)月”宣傳標語