魯政辦字〔2022〕107號《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2022年9月23日

齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法

第一章　總　則

第一條　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，加快實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在引領(lǐng)和服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用，根據(jù)《山東省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱齊魯鄉(xiāng)村之星，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中直接從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動，道德品質(zhì)高尚，社會擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或一技之長，為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，起到較大示范帶動作用，并得到社會廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。

第三條　齊魯鄉(xiāng)村之星選拔工作堅持黨管人才原則，堅持面向農(nóng)村、注重實(shí)績原則，堅持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)原則，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則。

第四條　齊魯鄉(xiāng)村之星每年選拔一次，每次人數(shù)不超過800名，支持期限為4年。

第五條　齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理工作由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理工作辦公室（以下簡稱省選拔管理工作辦公室），負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

第二章　選拔范圍和條件

第六條　齊魯鄉(xiāng)村之星選拔范圍是，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線工作的高素質(zhì)農(nóng)民、社會服務(wù)型人才和技能帶動型人才。

（一）高素質(zhì)農(nóng)民。包括在種植、養(yǎng)殖和捕撈等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，從事農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、社會化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的人才。

（二）社會服務(wù)型人才。包括農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，從事涉農(nóng)電子商務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游、文化體育、法律服務(wù)等工作的各類人才以及民間藝人等。

（三）技能帶動型人才。包括生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技帶頭人以及各類能工巧匠等。

入選過國家級人才計劃、泰山人才工程和齊魯鄉(xiāng)村之星的人員不在申報范圍。入選齊魯人才工程其他項目并在支持期內(nèi)的人員，原則上不得申報。村黨組織書記、村委會主任、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人等人選數(shù)量不超過每次選拔人數(shù)的30%。

第七條　齊魯鄉(xiāng)村之星的選拔條件是，擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，積極服務(wù)“三農(nóng)”，熱心公益事業(yè)，群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會公德，并符合下列條件之一：

（一）具有專業(yè)特長，直接從事種植、養(yǎng)殖、捕撈、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，所領(lǐng)辦或服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動能力突出。

（二）具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，善于捕捉市場信息，在農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)副產(chǎn)品營銷中業(yè)績突出，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域影響較大。

（三）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，獲得國家專利或取得其他重要科技成果，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面作出突出貢獻(xiàn)，創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

（四）具有一技之長或特殊技藝，知名度高，善于吸納和利用現(xiàn)代科技充實(shí)自己，不斷將民間技藝轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，屬全省同行業(yè)技術(shù)權(quán)威或業(yè)內(nèi)水平領(lǐng)先的農(nóng)村能工巧匠。

（五）在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富等方面取得顯著成效的農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，或?qū)r(nóng)村公益性、服務(wù)性事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員。

第三章　選拔方法和程序

第八條　齊魯鄉(xiāng)村之星選拔采取自下而上、逐級推薦、專家評審、組織審定的方式進(jìn)行。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)推薦本市候選人。不受理個人申請。

（一）部署申報。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)申報工作通知，明確時間進(jìn)度和工作要求。

（二）組織推薦。

1.各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照通知要求組織各縣（市、區(qū)）推薦人選。

2.各縣（市、區(qū)）推薦人選并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，上報前要征求同級政法、發(fā)展改革、公安、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、稅務(wù)、綜治等相關(guān)主管部門意見。推薦時需報送以下材料：

（1）齊魯鄉(xiāng)村之星申報表；

（2）1000字左右的事跡材料；

（3）申報人獲獎情況、主要技術(shù)成果、相關(guān)證書等證明材料。

3.各市組織初步評審，產(chǎn)生市級推薦人選，公示5個工作日后無異議的，經(jīng)各市黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報省選拔管理工作辦公室。

（三）資格審查。省選拔管理工作辦公室根據(jù)評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，對各市推薦人選的資格條件、申報材料等進(jìn)行形式要件審查。材料弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報資格。

（四）評審遴選。省選拔管理工作辦公室組織評審，評委由涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜医M成，在充分討論和記名投票表決基礎(chǔ)上，提出齊魯鄉(xiāng)村之星建議人選名單。

（五）考察公示。省選拔管理工作辦公室將建議人選名單在有關(guān)網(wǎng)站和申報單位公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，組織實(shí)地考察。

（六）頒發(fā)證書。公示和考察均無異議的，征求有關(guān)部門單位意見，經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，報省政府批準(zhǔn)，由省政府辦公廳公布名單，并頒發(fā)證書。

（七）信息報送。名單公布后，由省選拔管理工作辦公室將齊魯鄉(xiāng)村之星人選信息報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第九條　各市和縣（市、區(qū)）要逐級建立完善鄉(xiāng)村之星選拔管理制度。

第四章　待遇與政策扶持

第十條　齊魯鄉(xiāng)村之星在支持期內(nèi)，每人每月享受省政府津貼1000元。津貼每年由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直接向支持期內(nèi)的齊魯鄉(xiāng)村之星集中發(fā)放一次。

第十一條　強(qiáng)化教育培訓(xùn)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在選拔當(dāng)年或下一年度對新選拔產(chǎn)生的齊魯鄉(xiāng)村之星實(shí)行輪訓(xùn)。

第十二條　加大對齊魯鄉(xiāng)村之星的項目支持和政策扶持力度，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、畜牧良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策向由齊魯鄉(xiāng)村之星領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

第五章　管　理

第十三條　加強(qiáng)工作評估。省選拔管理工作辦公室負(fù)責(zé)建立齊魯鄉(xiāng)村之星檔案，每年年底委托各市通過召開座談會、實(shí)地調(diào)查走訪等方式，對齊魯鄉(xiāng)村之星工作情況進(jìn)行年度評估，評估結(jié)果作為發(fā)放津貼的重要依據(jù)。

第十四條　實(shí)行動態(tài)管理。齊魯鄉(xiāng)村之星在支持期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，或有重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、偷稅漏稅和環(huán)保責(zé)任等問題，或因個人過失給國家、集體、群眾和社會造成重大損失和嚴(yán)重后果，或因其他原因不宜繼續(xù)作為齊魯鄉(xiāng)村之星的，由相關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實(shí)，報省選拔管理工作辦公室。省選拔管理工作辦公室審核后，認(rèn)為確不應(yīng)繼續(xù)作為齊魯鄉(xiāng)村之星的，取消其資格，停止相應(yīng)待遇，并將有關(guān)情況報省政府，同時報省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條　加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各市建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系齊魯鄉(xiāng)村之星制度，及時協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，指導(dǎo)其做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。

第十六條　強(qiáng)化輿論宣傳。積極依托各級新聞媒體，廣泛宣傳齊魯鄉(xiāng)村之星先進(jìn)事跡，為農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

第六章　附　則

第十七條　本辦法自2022年11月1日起施行，有效期至2027年10月31日?！渡綎|省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法的通知》（魯政辦字〔2015〕135號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于修改〈齊魯鄉(xiāng)村之星選拔管理辦法〉的通知》（魯政辦字〔2018〕248號）同時廢止。