黑龍江省建設(shè)廳文件
黑建造價(jià)[2007]7號
關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理的通知
各市(行署)建設(shè)局(建委),省農(nóng)墾、森工總局建設(shè)局,各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位,工程造價(jià)咨詢企業(yè)及有關(guān)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)2007年全省建筑業(yè)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作,規(guī)范建設(shè)市場計(jì)價(jià)行為,建立工程造價(jià)監(jiān)督管理體系,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一 、參加招標(biāo)文件工程計(jì)價(jià)條款的審查把關(guān)
(一)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)參加招標(biāo)文件工程計(jì)價(jià)條款審查工作,并出具《招標(biāo)文件工程計(jì)價(jià)條款整改表》(附表1)、《招標(biāo)文件(造價(jià))審查表》(附表2)。
(二)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件審查內(nèi)容如下:
1、審查招標(biāo)文件中工程招標(biāo)范圍是否有違法肢解或分包工程條款;2、審查招標(biāo)文件中計(jì)價(jià)方式是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)強(qiáng)制性條文的規(guī)定;3、審查招標(biāo)文件中是否有工程結(jié)算辦法的條款;4、審查招標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)評標(biāo)辦法是否合理;5、審查招標(biāo)文件中編制的工程量清單是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定;6、審查招標(biāo)文件中預(yù)算控制價(jià)(攔標(biāo)價(jià))的編制是否符合建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)定;7、審查招標(biāo)文件中是否有合同條款;采用的施工合同是否是省建設(shè)行政主管部門、省工商行政管理部門印發(fā)的施工合同文本,其內(nèi)容是否明確;8、審查招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)措施費(fèi)條款是否符合相關(guān)規(guī)定;9、審查招標(biāo)文件中是否存在霸王條款;10、審查招標(biāo)文件是否存在墊資條款等涉及工程計(jì)價(jià)有關(guān)的條款。二、加強(qiáng)施工合同的備案管理
(一)各級建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)嚴(yán)格按照《黑龍江省建設(shè)工程施工合同備案管理辦法》規(guī)定內(nèi)容審核備案的施工合同;(二)省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),將不定期的組織市(行署)、縣建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的管理人員進(jìn)行施工合同及相關(guān)知識的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握相關(guān)規(guī)定,履行其職責(zé)。避免監(jiān)管不到位、監(jiān)而不管、不作為的現(xiàn)象。對不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的管理人員將按有關(guān)規(guī)定處理。三、加強(qiáng)工程竣工結(jié)算價(jià)的管理
工程竣工結(jié)算文件形成后,應(yīng)將竣工結(jié)算文件報(bào)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。結(jié)算價(jià)與合同價(jià)差異較大的,需要向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)解釋并補(bǔ)交規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用。
四、實(shí)行造價(jià)糾紛、定額解釋聽證制度
(一)省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),將向社會(huì)聘任30名工程造價(jià)專家成立專家委員會(huì)。專家委員分3組,每組10人,根據(jù)工作需要定期召開工作例會(huì),每次例會(huì)10名專家參加。(二)到省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)咨詢的問題,五個(gè)工作日內(nèi)必須及時(shí)處理解決,解決不了的問題提交專家工作例會(huì)。(三)開展網(wǎng)上造價(jià)論壇,每位專家要在工程造價(jià)信息網(wǎng)的“造價(jià)論談”上以個(gè)人名義積極回復(fù)用戶問題,解決不了的問題提交專家工作例會(huì)。年度回復(fù)數(shù)量、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的專家將被解聘。(四)每位專家要在工作例會(huì)上積極發(fā)言,解決問題,水平相對較低的專家年終將被解聘。五、實(shí)行并建立工程造價(jià)從業(yè)人員誠信檔案制度
加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。工程造價(jià)從業(yè)人員在運(yùn)用其專業(yè)知識和技能處理問題時(shí)必須客觀、公平、公正,必須廉潔自律、潔身自愛,必須恪守職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。工程造價(jià)從業(yè)人員必須進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),不斷更新和提高自己的專業(yè)知識;拓展知識面,掌握相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提高,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力。
實(shí)行并建立工程造價(jià)從業(yè)人員誠信檔案,對極其缺乏職業(yè)道德、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力低的從業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)并檢查屬實(shí)將吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書,不得從業(yè)。
六、實(shí)行并建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用誠信檔案制度
工程造價(jià)咨詢企業(yè)在提供服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)存在不執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)定、計(jì)價(jià)行為不規(guī)范、不遵守執(zhí)業(yè)道德等情況,根據(jù)情節(jié)輕重記入企業(yè)信用檔案。企業(yè)信用檔案與企業(yè)資質(zhì)延續(xù)掛鉤。
七、推行工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與工程建設(shè)全過程造價(jià)管理
工程造價(jià)的全過程管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,參與工程造價(jià)全程管理是工程造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,各市(行署)建設(shè)局(建委)、省農(nóng)墾、森工總局建設(shè)局在執(zhí)行中可制定相應(yīng)辦法并報(bào)省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
黑龍江省建設(shè)廳二OO七年四月五日
黑龍江省建設(shè)廳 2007年4月5日印發(fā)
校對:定額研究站 王靜雙
附表1:
《招標(biāo)文件工程計(jì)價(jià)條款整改表》
編號:
工程名稱建設(shè)單位
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
招標(biāo)代理單位
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
招標(biāo)文件編號
工程計(jì)價(jià)及有關(guān)條款存在的問題:
工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)手人:(蓋章) 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu):(蓋章)
年 月 日
建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位簽收人: 年 月 日
備注:本表一式三份,建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份
附表2:
《招標(biāo)文件(造價(jià))審查表》
編號:
工程名稱建筑面積
結(jié)構(gòu)類型
擬招標(biāo)方式
資金來源
招標(biāo)人
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
招標(biāo)代理單位
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
招標(biāo)文件編號
招標(biāo)文件工程計(jì)價(jià)條款情況:
經(jīng)手人: (簽字蓋章)
工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu): (蓋章)
年 月 日
備注:本表一式三份,建設(shè)單位或招標(biāo)代理單位、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份
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