黑龍江發(fā)文黑建經(jīng)字[1989]第322號(hào)：關(guān)于頒發(fā)黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整辦法(試行)的通知，涉及價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整的原則、預(yù)測(cè)和調(diào)整的范圍。
關(guān)于頒發(fā)《黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整辦法(試行)》的通知
各市、地建委，建設(shè)銀行，省直有關(guān)廳(局)：
黑建經(jīng)字[1989]第322號(hào)
現(xiàn)將<黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整辦法(試行)》發(fā)給你們，從文到起開始試行。望各地將試行過程中的情況和問題及時(shí)反映給我們，以便不斷修改完善。
黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整辦法(試行)
隨著我國價(jià)格體制改革的深化，材料設(shè)備勞務(wù)價(jià)格的變化對(duì)工程造價(jià)的影響日益增大，為適應(yīng)物價(jià)體制改革的新形勢(shì)，完善建設(shè)工程預(yù)結(jié)算管理制度，合理處理材料設(shè)備價(jià)格的浮動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響，有效地控制工程造價(jià)，調(diào)整好建設(shè)單位和施工企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整工作的幾點(diǎn)意見》(內(nèi)部征求意見稿)，結(jié)合我省實(shí)際情況，特?cái)M定本辦法。
一、價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整的原則
(一)工程造價(jià)價(jià)差是指建設(shè)工程在施工期間因材料，工資，機(jī)械等價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的變化值。(二)價(jià)差的預(yù)測(cè)和調(diào)整要充分考慮國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，供求狀況的變化，反映本地區(qū)一定時(shí)期的價(jià)格水平。(三)要有利于調(diào)動(dòng)參與建設(shè)的各有關(guān)單位節(jié)約投資，降低工程造價(jià)的積極性，在保障國家利益的前提下保護(hù)投資者，施工企業(yè)等的合法經(jīng)濟(jì)利益。(四)要有一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，既要考慮工程類型，價(jià)格形式等特點(diǎn)作到區(qū)別對(duì)待，又要計(jì)算筒捷，使用方便，實(shí)事求是，密切結(jié)合本地區(qū)價(jià)格的特點(diǎn)。二、價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整的范圍
(一)工程造價(jià)價(jià)差應(yīng)包括工程直接費(fèi)價(jià)差(包括人工費(fèi)、材料費(fèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)和其它直接費(fèi))和間接費(fèi)價(jià)差(包括施工管理費(fèi)和其它間接費(fèi))。(二) 價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整的工程類別包括：建筑工程、市政工程、設(shè)備安裝工程。三、建設(shè)前期工程造價(jià)價(jià)差的預(yù)測(cè)
(一)建設(shè)前期特別是項(xiàng)目決策階段，對(duì)工程造價(jià)價(jià)差的合理預(yù)測(cè)，是控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，提高投資效益，保證投資計(jì)劃順利執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。各主管投資的計(jì)劃部門應(yīng)充分重視這項(xiàng)工作，未作價(jià)差預(yù)測(cè)的建設(shè)項(xiàng)目投資估算，初步設(shè)計(jì)概算，都不能批準(zhǔn)立項(xiàng)。各地、市工程造價(jià)管理部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)制定價(jià)差預(yù)測(cè)方法，建立信息發(fā)布制度，保證價(jià)差的預(yù)測(cè)科學(xué)合理，做到既不因價(jià)差預(yù)測(cè)偏小而造成投資缺口，又不因價(jià)差預(yù)測(cè)偏大而積壓、浪費(fèi)建設(shè)資金。(二)建設(shè)項(xiàng)目價(jià)差預(yù)備費(fèi)，是建設(shè)項(xiàng)目投資估算、初步設(shè)計(jì)總概算預(yù)備費(fèi)的組成部分，應(yīng)在總預(yù)備費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)。對(duì)于以中央為主投資的大中型建設(shè)項(xiàng)目，一般應(yīng)按國務(wù)院各主管部門發(fā)布的預(yù)測(cè)方法及指數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)；其它建設(shè)項(xiàng)目可按省及工程所在地工程造價(jià)管理部門發(fā)布的預(yù)測(cè)指數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)公式如下：Pc=∑CN[(1+IN)n一1]n—1式中：PC：建設(shè)項(xiàng)目價(jià)差預(yù)備費(fèi)；N：估算、概算編制期至竣工期年數(shù)；n：預(yù)測(cè)的某一年度；C11：第n年分年度投資額；證工程造價(jià)年平均上漲率。(三)建設(shè)項(xiàng)目價(jià)差預(yù)備費(fèi)及其所采用的預(yù)測(cè)方法和指數(shù)等，應(yīng)隨同建設(shè)項(xiàng)目投資估算，總概算，按照規(guī)定的設(shè)計(jì)任務(wù)書，初步設(shè)計(jì)審批程序報(bào)經(jīng)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)。四、建設(shè)實(shí)施過程中工程造價(jià)價(jià)差的調(diào)整
(一)價(jià)差調(diào)整分工
1、凡屬國家和省頒布的計(jì)劃價(jià)格調(diào)整(包括材料、設(shè)備、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格)和政策性價(jià)格調(diào)整(包括定額標(biāo)準(zhǔn)變化、費(fèi)用項(xiàng)目變化與增加)，由省統(tǒng)一行文調(diào)整。2、各，地市工程造價(jià)主管部門，根據(jù)省的文件規(guī)定，調(diào)整材料、設(shè)備，勞務(wù)預(yù)算價(jià)格(計(jì)劃價(jià)格)，調(diào)整后的材斟預(yù)算價(jià)格與市場價(jià)格差亦由地，市負(fù)責(zé)每半年調(diào)整一次(有條件的地、市每季調(diào)整一次)。(二)價(jià)差調(diào)整辦法
1、系數(shù)法根據(jù)工程不同類型選出當(dāng)?shù)赜写硇缘墓こ?，按現(xiàn)行規(guī)定將工程量和各種費(fèi)用以每100m2為單位，作為基期價(jià)格，以基期價(jià)格為準(zhǔn)，按時(shí)測(cè)算每半年價(jià)格調(diào)整系數(shù)，以直接費(fèi)乘系數(shù)調(diào)整。幺價(jià)格調(diào)整法對(duì)工程使用的主要材料每半年公布一次價(jià)格，按定額用量計(jì) 算價(jià)差，其余材料按占主要材料的百分?jǐn)?shù)計(jì)算價(jià)差。(三)計(jì)算方法
1、系數(shù)法∑材料消耗量×(階段測(cè)算價(jià)格一基期價(jià)格)階段調(diào)整百分率=————————————————_×100％基期直接費(fèi)調(diào)差額=基期直接費(fèi)×階段調(diào)整百分率2、價(jià)格調(diào)整法調(diào)差額=∑{[(主要材料階段公布價(jià)格一主要材料基期價(jià)格)×材料用量】)×(1+其余材料基期材料費(fèi)占主要材料基期材料費(fèi)的百分比)(四)工程結(jié)算辦法
1、施工期不超過半年和單獨(dú)承包分項(xiàng)工程可以按第四條調(diào)整辦法一次性進(jìn)行調(diào)差結(jié)算。2、施工期超過一年和跨年度工程按第四條調(diào)整辦法分階段按完成工程量進(jìn)行調(diào)差并作為結(jié)算數(shù)據(jù)。各階段調(diào)差之和為工程總調(diào)差，亦為工程結(jié)算總調(diào)差額。3、為簡化工程結(jié)算，解決必須按階段調(diào)差劃分施工段分別計(jì)算工程量的困難，有條件的地、市可采用竣工期調(diào)價(jià)系數(shù)的方法調(diào)整價(jià)差。首先將有代表性的典型工程劃分為基礎(chǔ)，主體、裝修三個(gè)施工段，分別計(jì)算不同施工段的材料每100M2消耗量。然后以調(diào)價(jià)期作為竣工日期按照定額工期向前倒推開工日期，用該項(xiàng)材料上次調(diào)價(jià)日期線與工程進(jìn)度之間的函數(shù)關(guān)系確定該項(xiàng)材料的應(yīng)調(diào)量。∑[各項(xiàng)材料的應(yīng)調(diào)量×(階段測(cè)算價(jià)格一基期價(jià)格)】竣工期調(diào)價(jià)系數(shù)=一×100%基期直接費(fèi) 單位工程價(jià)差調(diào)整額=竣工期調(diào)價(jià)系數(shù)×竣工工程結(jié)算直接費(fèi)(或累計(jì)工程進(jìn)度直接費(fèi))用上述方法根據(jù)調(diào)價(jià)系數(shù)公式計(jì)算得到的調(diào)價(jià)系數(shù)適用于竣工工程的價(jià)差調(diào)整，在建工程也可使用該系數(shù)計(jì)算施工期間的調(diào) 差額，但累計(jì)價(jià)差調(diào)整額不得超過按竣工系數(shù)計(jì)算的調(diào)整額。這種方法的特點(diǎn)是計(jì)算方便，也比較準(zhǔn)確。4、計(jì)劃價(jià)格(預(yù)算價(jià)格)的調(diào)差，政策性變化的調(diào)差分別進(jìn)工程直接費(fèi)(或間接費(fèi))計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用與稅金。預(yù)算價(jià)格與市場價(jià)格的調(diào)差除計(jì)取稅金外不計(jì)取其它費(fèi)用。5、價(jià)差的調(diào)整一律以合同工期為準(zhǔn)。由于施工單位的原因延誤竣工，仍按合同工期進(jìn)行調(diào)整；由于建設(shè)單位責(zé)任而延誤竣工，合同工期順延。6、價(jià)差調(diào)整必須以合同規(guī)定的條文為依據(jù)進(jìn)行，合同中已經(jīng)包括的各種價(jià)差因素都必須扣除，不得重復(fù)計(jì)算。五、有關(guān)規(guī)定
(一)訂立工程合同時(shí)施工企業(yè)可按當(dāng)時(shí)地、市公布的調(diào)差系數(shù)(或價(jià)格)計(jì)算調(diào)差編入施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)作為撥付工程款的依據(jù)。施工階段末按變化的系數(shù)(或價(jià)格)進(jìn)行調(diào)整。(二)訂立工程合同時(shí)經(jīng)建設(shè)與施工單位協(xié)商同意可參照公布的價(jià)差系數(shù)(或價(jià)格)，預(yù)計(jì)施工期內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行一次包死結(jié)算不補(bǔ)的辦法。各地、市工程造價(jià)主管部門在審核批準(zhǔn)合同時(shí)一定要慎重的考慮一次包死并明確寫明意見，防止不合理的訂價(jià)。(三)工程造價(jià)由靜態(tài)管理逐步轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)因素的管理和建立以物價(jià)、廠家、批發(fā)站，商店，施工企業(yè)……等的信息網(wǎng)絡(luò)。為此各地、市必須設(shè)專人管理價(jià)格建立本地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)。省設(shè)專人管理建立信息網(wǎng)絡(luò)，傳遞全國各地信息公布各地、市信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)頒布政策指導(dǎo)各地、市開展工作。(四)為了做好工程造價(jià)價(jià)差調(diào)整工作，各地，市必須首先抓好合同條文及合同價(jià)的審查，對(duì)工程合同的執(zhí)行要進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格行使檢查、調(diào)節(jié)，裁決的職能，正確處理建設(shè)、施工單位的糾紛。本文可概況為一句話：黑龍江省建設(shè)工程造價(jià)價(jià)差預(yù)測(cè)和調(diào)整辦法(試行)，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！
![[2019分享]考過一級(jí)建造師后還有必要考一級(jí)造價(jià)工程師嗎？](http://oij948.cn/file/upload/201910/09/184904531.jpg)
![[分享]深建設(shè)〔2019〕16號(hào)重磅！深圳試點(diǎn)建筑師負(fù)責(zé)制！對(duì)監(jiān)理、施工實(shí)行技術(shù)監(jiān)督！](http://oij948.cn/file/upload/201910/09/184957471.jpg)
![[分享]人社部公示通告，“BIM工程師”納入新職業(yè)，對(duì)造價(jià)人有何影響？](http://oij948.cn/file/upload/201910/09/185059941.jpg)