通建工[2014]369號文件南通明確建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)問題

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，指導(dǎo)招標(biāo)人正確合理確定招標(biāo)控制價(jià)，維護(hù)招投標(biāo)各方主體的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和省住建廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全市建設(shè)工程設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)問題明確如下：

一、國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。設(shè)立招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則。招標(biāo)控制價(jià)是建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價(jià)，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能設(shè)立一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照2013版計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)算規(guī)范的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。我市不再發(fā)布招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整系數(shù)。

二、招標(biāo)控制價(jià)的編制與復(fù)核

1．招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制和復(fù)核。工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受招標(biāo)人委托編制招標(biāo)控制價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2．招標(biāo)控制價(jià)編制與復(fù)核的依據(jù)：

3． 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照本文規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。

三、招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，在公布招標(biāo)控制價(jià)的前三個(gè)工作日內(nèi)，將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。公布的招標(biāo)控制價(jià)文件應(yīng)包括2013版計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的除表-09“綜合單價(jià)分析表”以外的所有招標(biāo)控制價(jià)使用表格。

四、招標(biāo)控制價(jià)的投訴與處理

投標(biāo)人對招標(biāo)控制價(jià)有異議的，應(yīng)向招標(biāo)人提出；招標(biāo)人不答復(fù)或?qū)φ袠?biāo)人答復(fù)不滿意時(shí)，投標(biāo)人可按規(guī)定程序向工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。

1．投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5日內(nèi)向相關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。

2．投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由單位蓋章和法定代表人或其委托人簽名或蓋章的書面投訴書。投訴書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

3．相關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在接到投訴書后應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對有下列情況之一的，不予受理：

4．相關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

5．相關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)立即對招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)查，組織投訴人、被投訴人或其委托的招標(biāo)控制價(jià)編制人等單位人員對投訴問題逐一核對。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并應(yīng)保證所提供資料的真實(shí)性。

6．相關(guān)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)對招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理投訴的10天內(nèi)完成復(fù)查，特殊情況下可適當(dāng)延長，并作出書面結(jié)論通知投訴人、被投訴人及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對投訴事項(xiàng)作出書面結(jié)論前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等后續(xù)招投標(biāo)活動。

當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差在±3%以內(nèi)（含±3%）的，原招標(biāo)控制價(jià)有效，復(fù)核費(fèi)用由投訴人承擔(dān)；

當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)以復(fù)核確認(rèn)的為準(zhǔn)，復(fù)核費(fèi)用由原招標(biāo)控制價(jià)編制單位承擔(dān)。

7．招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論需要重新公布招標(biāo)控制價(jià)的，其最終公布的時(shí)間至招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間不足15天的，應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

五、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。

六、招投標(biāo)管理和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管，對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不執(zhí)行國家、省、市工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和其他違法違規(guī)行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并作為不良行為予以記錄和公示。

附件：建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)投訴書格式文件(略)

本文可概況為一句話：南通明確建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)問題，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多通建工[2014]369號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！