冀建法[2006]539號文件河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法

河北發(fā)文冀建法[2006]539號:關(guān)于印發(fā)河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法的通知,全省自11月30日實施河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法。 河北省建設(shè)廳文件 冀建法[2006]539號 關(guān)于印發(fā)《河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法》的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、擴權(quán)縣（市）建設(shè)局： 《河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法》已經(jīng)2006年8月21日第四次廳常務(wù)會議審議通過，并經(jīng)省政府法制辦前置審查，現(xiàn)予印發(fā)，自2006年11月30日起施行。附件：河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法河北省建設(shè)廳二○○六年十一月九日河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法 第一條 為加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量，維護建筑市場秩序和社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 對本省行政區(qū)域的工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督檢查，適用本辦法。第三條 省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督檢查，并接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督檢查，并接受上級建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。有關(guān)專業(yè)部門負責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實施監(jiān)督管理。第四條 建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)組成監(jiān)督檢查組，檢查組應(yīng)當(dāng)由三名以上監(jiān)督檢查人員組成，其中至少應(yīng)有兩名行政機關(guān)人員或者依法接受行政機關(guān)委托單位的工作人員。第五條 建設(shè)行政主管部門選取的專業(yè)技術(shù)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)從事工程建設(shè)管理、工程造價咨詢管理工作5年以上并具有高級技術(shù)職稱；(二)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范及資質(zhì)、資格標準；(三)具有良好的職業(yè)道德，恪盡職守，堅持原則。第六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查人員條件，從行政機關(guān)、工程造價管理機構(gòu)及工程造價咨詢企業(yè)推薦的人員中選取相應(yīng)人員作為專家，建立專家?guī)?。根?jù)檢查內(nèi)容的需要，從專家?guī)熘羞x取相關(guān)專業(yè)的專家進行監(jiān)督檢查。檢查人員與被檢單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第七條 建設(shè)行政主管部門對被檢單位實施監(jiān)督檢查時，主要檢查以下內(nèi)容：(一)資質(zhì)條件：1.現(xiàn)有資質(zhì)條件是否符合已取得資質(zhì)證書的資質(zhì)等級標準；2.現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的人事關(guān)系，聘用關(guān)系，注冊關(guān)系及社會保險是否合法有效；3.資質(zhì)證書是否超過有效期限；4.注冊資金和辦公場所是否滿足資質(zhì)標準要求；5.內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系是否健全；6.經(jīng)營業(yè)績情況。(二)市場行為：1.是否存在超越資質(zhì)證書許可的范圍承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)；2.是否存在涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書和注冊資格執(zhí)業(yè)證書、從業(yè)人員資格證書等行為；3.省外工程造價咨詢企業(yè)進冀承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，是否到省建設(shè)行政主管部門辦理了備案手續(xù)；省內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)跨設(shè)區(qū)市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，是否到工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門辦理了備案手續(xù)。4.在咨詢活動中是否存在以給回扣、惡意壓低收費等不公平方式進行不正當(dāng)競爭等行為；5.是否存在同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)等行為；6.是否存在轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)等行為；7.其他違反建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。(三)工作質(zhì)量：1.是否參照建設(shè)部《建設(shè)工程造價咨詢合同（示范文本）》簽訂了規(guī)范的咨詢合同；2.工程造價咨詢成果報告是否符合國家和我省規(guī)定的要求，簽字、蓋章是否齊全合法有效；3.工程造價咨詢成果報告是否符合工程量清單計價規(guī)范及其他國家標準規(guī)范的要求；4.檔案管理是否符合要求，存檔資料是否齊全有效；5.工程造價咨詢成果報告是否存在虛假或偽造行為。(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他事項。第八條 進行監(jiān)督檢查可以采取下列形式：(一)全省集中監(jiān)督檢查。由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一部署在全省范圍內(nèi)實施監(jiān)督檢查；(二)抽查和巡查。各級建設(shè)行政主管部門隨機進行抽查和巡查。第九條 建設(shè)行政主管部門實施集中監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)按以下程序進行：(一)制定監(jiān)督檢查方案，其中集中監(jiān)督檢查方案應(yīng)當(dāng)予以公布；(二)組成檢查組；(三)上級建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合；(四)到被檢單位后，應(yīng)當(dāng)首先明確監(jiān)督檢查內(nèi)容，隨機抽取被檢資料，被檢單位應(yīng)當(dāng)如實提供相關(guān)資料；(五)檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況予以記錄，并由被檢單位負責(zé)人和檢查人員簽字確認；(六)檢查組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被檢單位資質(zhì)條件達不到資質(zhì)等級標準或者發(fā)現(xiàn)有其他違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場核準事實，取得相關(guān)證據(jù)，依法向派出機關(guān)或者有權(quán)的上級機關(guān)提出行政處理或行政處罰的建議；(七)檢查組或者檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況、有關(guān)行政處理或者行政處罰的建議告知當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門；(八)檢查組應(yīng)當(dāng)匯總檢查情況，連同有關(guān)行政處理或者行政處罰的建議，向派出機關(guān)報告。第十條 建設(shè)行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：(一)進入被檢單位工作場所監(jiān)督檢查；(二)就監(jiān)督檢查事項詢問有關(guān)人員；(三)查閱與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的資料；(四)向被檢單位和有關(guān)人員調(diào)查了解情況;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。第十一條 對資質(zhì)條件、市場行為、工作質(zhì)量不規(guī)范的工程造價咨詢企業(yè)，可以隨時進行重點監(jiān)督檢查。第十二條 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢企業(yè)有違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法核準事實，取證相關(guān)證據(jù)，屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，依法進行行政處理或者行政處罰；不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，依法提出處理建議提交有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門處理。設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門對工商注冊地在本行政區(qū)域以外的我省工程造價咨詢企業(yè)的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)同時抄告其工商注冊地設(shè)區(qū)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門。對工商注冊地不在我省行政區(qū)域的省外工程造價咨詢企業(yè)的處理結(jié)果及有關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)報省建設(shè)行政主管部門，由省建設(shè)行政主管部門報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，同時抄告其工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。第十三條 對公民、法人或者其他組織關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員違法從事經(jīng)營活動的投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以受理、調(diào)查、處理。第十四條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查情況進行通報，并可以將處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公示。第十五條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員建立信用檔案，信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)及其有關(guān)人員的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。其中，違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員的不良記錄記入其信用檔案。第十六條 建設(shè)行政主管部門在實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙被檢單位的正常經(jīng)營活動，不得索取、收受任何財物或者謀取其他利益。第十七條 工程造價咨詢企業(yè)每半年應(yīng)當(dāng)進行一次自查，并將自查結(jié)果報注冊地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門，由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門將自查結(jié)果匯總后報省建設(shè)行政主管部門。第十八條 監(jiān)督檢查工作人員在實施監(jiān)督檢查過程中有下列行為之一的，由派出機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；(二)利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的；(三)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。被選入工程造價咨詢專家?guī)斓膶＜?，違反本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)清出專家?guī)欤磺楣?jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法自2006年11月30日起實施。本文可概況為一句話：河北省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查管理辦法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多冀建法[2006]539號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！