甘建建[2006]230號文件甘肅省工程招標投標綜合記分評標定標辦法

甘建建[2006]230號文件甘肅省工程招標投標綜合記分評標定標辦法 甘肅省工程招標投標綜合記分評標定標辦法于2006年6月印發(fā)，旨在規(guī)范甘肅各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標定標活動，評標定標辦法共20條。 甘肅省建設(shè)廳文件 甘建建[2006]230號 關(guān)于印發(fā)《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標綜合記分評標定標辦法》的通知 各市、州建委（建設(shè)局），各有關(guān)建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理單位及招標代理機構(gòu)： 為了規(guī)范全省各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標定標活動，我廳制定了《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標綜合記分評標定標辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標綜合記分評標定標辦法 第一條為規(guī)范各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標評標、定標活動，促進公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《甘肅省招標投標條例》等法律、法規(guī)及《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理辦法》（甘政辦發(fā)[2005]109號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標評標、定標活動，適用本辦法。第三條評標、定標活動應(yīng)當遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，任何單位和個人不得非法干涉、影響評標過程及結(jié)果。第四條依法組建的評標委員會負責(zé)評標活動。評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中三分之二的評標專家，應(yīng)當在有形建筑市場政府設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽?。?a href="http://oij948.cn" target="_blank">工程造價師不得少于3名）。招標人推薦的三分之一專家，應(yīng)當是具有工程技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)職稱的人員。專家抽取工作可在開標時同時進行。因技術(shù)特殊的工程，經(jīng)建設(shè)工程招標投標管理辦公室核實后，由招標人直接確定。第五條開標前，投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求密封的；（三）投標人法定代表人或者授權(quán)的委托代理人未參加開標會議的或者授權(quán)的委托代理人不能出示授權(quán)委托書和居民身份證的。第六條投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理：（一）無單位蓋章并無法定代表人或者法定代表人授權(quán)的代理人簽字或者蓋章的；出現(xiàn)兩個以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；（二）省外企業(yè)法定代表人委托的代理人（必須是注冊在本企業(yè)的一級項目經(jīng)理）未參加開標會議的；（三）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不金或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（四）投標人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（五）投標人、授權(quán)的委托代理人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人或者工程技術(shù)人員組成的項目管理機構(gòu)與備案登記或者資格預(yù)審?fù)ㄟ^的不一致的；（六）未按招標文件要求提交銀行或者擔(dān)保公司出具的投標保函或者擔(dān)保書的；（七）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體協(xié)議書的；（八）采用施工圖預(yù)算或者工程量清單報價的，投標人未提交完整的工程造價文件的；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 不同投標人的投標文件相互之間修改內(nèi)容、計算錯誤、文字表述等內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同時，評標委員會可視為串通投標或者圍標，并追究其法律責(zé)任。第八條投標報價總分為100分。（一）報價評審程序投標報價（必須在5家以上）在招標人控制指標價和大多數(shù)投標人報價的+4%~-8%（包括+4%、一8%）以內(nèi)者，‘去掉一個最高報價和一個最低報價的算術(shù)平均值的基礎(chǔ)上，由招標人當眾隨機抽取浮動點（浮動點分別為：+1%、+0.5%、O%、一0.5%、一1%、一1.5%、-2%）后，計算得出評標指標。評標指標=投標人報價去掉一個最高報價和一個最低報價的算術(shù)平均值／（1+浮動點絕對值）o投標報價與評標指標相比，每向上浮動o．5%扣1分，每向下浮動o．5%扣0.5分（高于0.5%按1%計，低于0.5%按0.5%計）o投標報價與評標指標相同時，得滿分100分。（二）招標人控制指標價高于或者低于大多數(shù)投標人報價的+4%一-8%（包括+4%一-8%）時，評標委員會應(yīng)當對招標人控制指標價進行評審。評審?fù)ㄟ^后，方可進入本條“（一）報價評審程序”的評審。（三）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件的總報價、合價有計算錯誤的，應(yīng)當依照單價調(diào)整其合價、總報價。經(jīng)投標人同意，調(diào)整后的投標報價對投標人具有約束力。若投標人不接受修正后的報價，其投標將被拒絕，投標保證金不予退還。投標文件小寫金額與大寫金額不一致的，以大寫金額為準。單價與工程量的乘積與總價不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以總價為準，并修改單價。（四）招標人應(yīng)當向評標委員會提供工程造價控制指標。工程造價控制指標是指施工圖預(yù)算價。施工圖預(yù)算應(yīng)當由有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制，并加蓋編制單位法人公章、法定代表人印章和編制人員資格印章。第九條 施工能力、施工方案或者施工組織設(shè)計扣分（一）施工能力扣分1．投標的項目經(jīng)理未承擔(dān)過濕陷性黃土地區(qū)施工任務(wù)者扣1.5分；2．投標的項目經(jīng)理未承擔(dān)過同類工程（指面積、總高度和層數(shù)相近，以近三年備案施工合同原件和中標通知書為依據(jù)）者扣1．O分；3．投標的項目技術(shù)負責(zé)人達不到中級（包括中級）以上工程技術(shù)職稱者扣1.0分；4．擬投入的機械設(shè)備達不到工程施工要求者扣2.0分；5．施工的主要技術(shù)工種安排不合理，不能滿足施工要求者扣1.5分。（二）施工方案或者施工組織設(shè)計扣分：1．施工方案或者施工組織設(shè)計不能指導(dǎo)施工者扣1.5分；2．沒有執(zhí)行國家、行業(yè)、地方強制性標準規(guī)范的具體措施者扣1．O分；3．沒有確保工程質(zhì)量的措施者扣1.0分；4．沒有確保安全生產(chǎn)的措施或者安全生產(chǎn)措施費未單列者扣1.O分；5．橫道圖或者網(wǎng)絡(luò)圖分部分項工程的工期不合理或者與總工期不一致者扣1.0分；6．沒有合理的施工總平面圖者扣1.0分；7．沒有文明施工的保證措施者扣1.0分；8．沒有采用國家、省建設(shè)行政主管部門推廣的新工藝、新技術(shù)、新材料者扣0.5分。第十條本規(guī)定第九條（一）施工能力、（二）施工方案或者施工組織設(shè)計中各項評審內(nèi)容滿足工程要求，視為合格者不得扣分。涉及扣分項目時，評標委員會成員應(yīng)當提交評標委員會集體進行評審后方可扣減該項分值。第十一條安全事故扣分（一）投標人施工現(xiàn)場發(fā)生四級重大安全事故，被建設(shè)行政主管部門通報的，自通報之日起，在3個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣0.5分，對負有責(zé)任的項目經(jīng)理每次扣0.8分。（二）投標人施工現(xiàn)場發(fā)生三級重大安全事故，被建設(shè)行政主管部門通報的，自通報之日起，在6個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣0.8分，對負有責(zé)任的項目經(jīng)理每次扣1.2分。（三）投標人施工現(xiàn)場發(fā)生二級以上重大安全事故或者發(fā)生事故后有瞞報行為，被建設(shè)行政主管部門通報的，自通報之日起，在1 2個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣1.0分，對負有責(zé)任的項目經(jīng)理每次扣2.0分。第十二條工程質(zhì)量事故扣分（一）投標人發(fā)生四級重大工程質(zhì)量事故，被建設(shè)行政主管部門通報的，自通報之日起，在3個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣0.5分，對負有責(zé)任的項目經(jīng)理每次扣0.8分。（二）投標人發(fā)生三級重大工程質(zhì)量事故，被建設(shè)行政主管部門通報的，自通報之日起，在6個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣0.8分，對負有責(zé)任的項目經(jīng)理每次扣1.2分。（三）投標人發(fā)生二級以上重大質(zhì)量事故或者發(fā)生事故后有瞞報行為，被建設(shè)行政主管部門通報的，自通報之日起，在1 2個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣1.0分，對負有責(zé)任的項目經(jīng)理每次扣2．O分。第十三條建筑市場不良記錄扣分（一）投標人被市、州建設(shè)行政主管部門查處（包括通報、經(jīng)濟處罰、停工整頓等）的，自查處之日起，在6個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣1.0分。（二）投標人被省建設(shè)行政主管部門查處（包括通報、經(jīng)濟處罰、停工整頓等）的，自查處之日起，在1 2個月內(nèi)評標中，每次對投標人扣1.5分。第十四條 投標人報價總得分，減去所有扣分后，最高得分者為第一中標候選人。第一中標候選人放棄中標后，由第二名作為中標侯選人，依次類推。投標人得分出現(xiàn)絕對相等時，以低報價優(yōu)先的原則確定中標人。第十五條在評標過程中，除評標委員會成員及評標監(jiān)督工作人員外，其他人員不得進入評標室，不得參與評標、定標的有關(guān)工作。第十六條 評標委員會未按本規(guī)定第九條規(guī)定評審的，評標無效，并追究評標委員會的責(zé)任。第十七條評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，遵守評標紀律，恪守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標委員會成員不得私下接觸任何投標人及利害關(guān)系人，不得收受投標人的財物或者其他好處。評標委員會成員和監(jiān)督評標活動的有關(guān)人員在宣布評標結(jié)果之前，不得泄露投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦等有關(guān)情況。第十八條評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告。評標委員會全體成員應(yīng)當在評標報告上簽字。評標委員會成員對評標報告有不同意見的，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標報告。第十九條本規(guī)定由甘肅省建設(shè)工程招標投標管理辦公室負責(zé)解釋。第二十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。省內(nèi)其他有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。本文可概況為一句話：甘肅省工程招標投標綜合記分評標定標辦法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多甘建建[2006]230號文件信息請關(guān)注甘肅省定額站相關(guān)網(wǎng)站！