北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場價格風(fēng)險防范控制意見

北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場價格風(fēng)險防范控制意見 北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場價格風(fēng)險防范控制意見于2021年8月下發(fā),本版北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場價格風(fēng)險防范控制意見非常詳細。 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件 北京市印發(fā)《關(guān)于加強建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場價格風(fēng)險防范與控制的指導(dǎo)意見》的通知 各有關(guān)單位：為維護建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，合理分擔(dān)人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等的市場價格異常波動帶來的風(fēng)險，維護發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《關(guān)于加強建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場價格風(fēng)險防范與控制的指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。特此通知。附件：北京市關(guān)于加強建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場價格風(fēng)險防范與控制的指導(dǎo)意見北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2021年8月11日北京市關(guān)于加強建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場價格風(fēng)險防范與控制的指導(dǎo)意見為維護建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，合理分擔(dān)人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等的市場價格異常波動帶來的風(fēng)險，維護發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價，現(xiàn)就加強建設(shè)工程施工合同中人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等的市場價格風(fēng)險防范與控制提出以下指導(dǎo)意見：一、發(fā)承包雙方在施工合同簽訂時，應(yīng)根據(jù)工程具體情況，充分考慮施工工期、市場價格變化情況合理確定簽約合同價及有關(guān)調(diào)整辦法，并在合同履行過程中嚴(yán)格執(zhí)行。(一)發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確約定人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等的市場價格變化風(fēng)險范圍和幅度，超出其幅度的調(diào)整方法，價款結(jié)算及支付方式等。(二)發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定對施工期間納入可調(diào)價差范圍的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等的市場價格進行認(rèn)價。承包人在合同約定的價款調(diào)整情形出現(xiàn)后的14天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時將調(diào)整報告及相關(guān)資料以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人合同價款調(diào)整報告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)給予核實，予以確認(rèn)的應(yīng)以書面形式通知承包人;發(fā)包人在收到合同價款調(diào)整報告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，應(yīng)視為承包人提交的合同價款調(diào)整報告已被發(fā)包人認(rèn)可;經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價款，應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期工程進度款。當(dāng)合同約定的價款調(diào)整情形出現(xiàn)后，承包人在14天內(nèi)未提交合同價款調(diào)整報告的，由發(fā)包人根據(jù)其自行收集的信息資料進行調(diào)整，承包人應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。(三)需進行價款調(diào)整的工程量按相應(yīng)期間承包人完成合同工程應(yīng)予計量的工程量確定，相應(yīng)的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班用量的確定方法由發(fā)承包雙方在合同中約定。(四)人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等的市場價格變化風(fēng)險范圍和幅度、價格變化幅度確定原則、超過風(fēng)險幅度的調(diào)整原則、工期延誤價款調(diào)整等，按本指導(dǎo)意見第三條、第四條的相應(yīng)原則執(zhí)行。二、在施工合同中，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計價中的風(fēng)險內(nèi)容及范圍，不得約定明顯風(fēng)險不合理或顯失公平的內(nèi)容。三、合同對風(fēng)險范圍和幅度沒有約定或約定不明的，或者合同有約定但采用固定價包干的，以及合同成立后合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了發(fā)承包雙方在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于發(fā)承包雙方一方明顯不公平的，發(fā)承包雙方可根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定和實際情況，本著誠信、公平的原則，參考以下原則簽訂補充協(xié)議，合理分擔(dān)風(fēng)險。(一)風(fēng)險幅度和范圍按照風(fēng)險共擔(dān)、合理分擔(dān)原則，人工風(fēng)險幅度不得超過±5%,材料、工程設(shè)備、施工機械臺班等風(fēng)險幅度一般不超過±5%下列材料，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險范圍：1.鋼材(包括鋼筋、鋼板、型鋼、鍍鋅鋼管、焊接鋼管、無縫鋼管等)、水泥及預(yù)拌混凝土、裝配式預(yù)制構(gòu)件2.鋁合金型材、鋁單板、玻璃、門窗、電線電纜、瀝青及瀝青混凝土等單項材料費占簽約合同價1%(含)以上的材料。(二)價格變化幅度確定原則1.基準(zhǔn)價格招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)報價的基準(zhǔn)期(依法未招標(biāo)的，發(fā)承包雙方在施工合同中約定簽約合同價的基準(zhǔn)期)基準(zhǔn)價格應(yīng)以基準(zhǔn)期對應(yīng)月份的《北京工程造價信息》所發(fā)布的工程造價信息價為依據(jù)確定。工程造價信息價有上、下限的，以下限為準(zhǔn);未發(fā)布工程造價信息價的，應(yīng)以發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的市場價格為依據(jù)確定。2.合同履行期間價格(1)人工、施工機械臺班價格以發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的價格為準(zhǔn)。若發(fā)承包雙方未能就施工期市場價格達成一致，可以參考施工期的工程造價信息價。(2)材料、工程設(shè)備價格合同履行期間的材料、工程設(shè)備價格，可選用施工期市場價或采購價。①材料、工程設(shè)備施工期市場價以發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的價格為準(zhǔn)。若發(fā)承包雙方未能就施工期市場價格達成一致，可以參考施工期的工程造價信息價。②材料、工程設(shè)備采購價：承包人應(yīng)根據(jù)施工進度安排在采購材料、工程設(shè)備前將采購數(shù)量和單價報發(fā)包人核對，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工進度安排及時確認(rèn)采購材料、工程設(shè)備的數(shù)量和單價。不同渠道(批次)采購的同一種材料或工程設(shè)備的采購價，可按下列公式取加權(quán)平均價： 其中：AP為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購加權(quán)平均價Xi為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購供應(yīng)的數(shù)量Ji為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購的單價i為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購序號n為同一種材料或工程設(shè)備采購渠道(批次)的數(shù)量3.價格變化幅度的計算(1)承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明單價低于基準(zhǔn)價格時，合同履行期間價格的漲幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)確定，跌幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明單價為基礎(chǔ)確定(2)承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明單價高于基準(zhǔn)價格時，合同履行期間價格的跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)確定，漲幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明單價為基礎(chǔ)確定。(3)承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明單價等于基準(zhǔn)價格時，合同履行期間價格的漲(跌)幅度以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)確定。(4)承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中未載明單價的，合同履行期間價格的漲(跌)幅度以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)確定。(三)超過風(fēng)險幅度的調(diào)整原則1.合同履行期間材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格的變化幅度小于或等于合同約定的價格風(fēng)險幅度時，不做調(diào)整。變化幅度大于合同約定的價格風(fēng)險幅度時，應(yīng)當(dāng)計算超過風(fēng)險幅度部分的價格差額，其價格差額由發(fā)包人承擔(dān)或受益。2.合同履行期間人工價格的變化幅度小于或等于合同約定的價格風(fēng)險幅度時，不做調(diào)整。變化幅度大于合同約定的價格風(fēng)險幅度時，應(yīng)當(dāng)計算全部價格差額，其價格差額由發(fā)包人承擔(dān)或受益。3.發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定合同履行期間價格變化幅度超過合同約定風(fēng)險幅度的價格調(diào)整辦法：(1)按月分段計量的工程，發(fā)承包雙方可根據(jù)合同履行期間當(dāng)月價格，對材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格扣減風(fēng)險幅度內(nèi)費用，對人工價格不扣減風(fēng)險幅度內(nèi)費用，調(diào)整價格差額。(2)按形象部位分段計量的工程，可按照合同約定的工程形象進度劃分不同階段，根據(jù)合同履行期間相應(yīng)月份的價格加權(quán)平均或其他方法計算價格，對材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格扣減風(fēng)險幅度內(nèi)費用，對人工價格不扣減風(fēng)險幅度內(nèi)費用，分段計量，調(diào)整價格差額。(3)按整體工程一次性結(jié)算的工程，可按照合同履行期間工程實際進度對應(yīng)月份的價格加權(quán)平均或其他方法計算價格，對材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格扣減風(fēng)險幅度內(nèi)費用，對人工價格不扣減風(fēng)險幅度內(nèi)費用，調(diào)整價格差額。4.人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班調(diào)整后的價格差額只計取稅金。四、發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列原則確定合同履行期的價款調(diào)整：(一)工期延誤1.因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格，應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期對應(yīng)價格兩者的較高者。2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計劃進度日期后續(xù)工程的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格，應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期對應(yīng)價格兩者的較低者。3.工期延誤既有承包人原因，也有非承包人原因的，延誤期間發(fā)生的人工、材料、工程設(shè)備、施工機械臺班價格漲跌，由發(fā)承包雙方按責(zé)任大小分擔(dān)。(二)延期開工發(fā)承包雙方簽訂施工合同后，由于征地拆遷、設(shè)計調(diào)整等原因?qū)е卵悠陂_工的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)及時簽訂補充協(xié)議，確定延期開工導(dǎo)致的價格波動損失或受益分擔(dān)原則。五、編制和確定投資估算、工程設(shè)計概算應(yīng)當(dāng)充分考慮工程建設(shè)前期和建設(shè)期內(nèi)價格波動等因素六、已簽訂工程施工合同但尚未結(jié)算的工程項目，可參照本指導(dǎo)意見協(xié)商簽訂補充協(xié)議。七、實行設(shè)計施工等工程總承包的，參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。八、本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起施行。(此件公開發(fā)布)抄送：市發(fā)展改革委、市財政局、市審計局。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室2021年8月16日印發(fā)本文可概況為一句話：北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場價格風(fēng)險防范控制意見，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！