黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行)

黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行) 黑龍江發(fā)文黑建經(jīng)字[1989]第322號：關(guān)于頒發(fā)黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行)的通知，涉及價差預(yù)測和調(diào)整的原則、預(yù)測和調(diào)整的范圍。 關(guān)于頒發(fā)《黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行)》的通知 各市、地建委，建設(shè)銀行，省直有關(guān)廳(局)： 黑建經(jīng)字[1989]第322號現(xiàn)將<黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行)》發(fā)給你們，從文到起開始試行。望各地將試行過程中的情況和問題及時反映給我們，以便不斷修改完善。黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行)隨著我國價格體制改革的深化，材料設(shè)備勞務(wù)價格的變化對工程造價的影響日益增大，為適應(yīng)物價體制改革的新形勢，完善建設(shè)工程預(yù)結(jié)算管理制度，合理處理材料設(shè)備價格的浮動對工程造價的影響，有效地控制工程造價，調(diào)整好建設(shè)單位和施工企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好工程造價價差預(yù)測和調(diào)整工作的幾點意見》(內(nèi)部征求意見稿)，結(jié)合我省實際情況，特擬定本辦法。一、價差預(yù)測和調(diào)整的原則(一)工程造價價差是指建設(shè)工程在施工期間因材料，工資，機械等價格變動對工程造價產(chǎn)生的變化值。(二)價差的預(yù)測和調(diào)整要充分考慮國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，供求狀況的變化，反映本地區(qū)一定時期的價格水平。(三)要有利于調(diào)動參與建設(shè)的各有關(guān)單位節(jié)約投資，降低工程造價的積極性，在保障國家利益的前提下保護投資者，施工企業(yè)等的合法經(jīng)濟利益。(四)要有一定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，既要考慮工程類型，價格形式等特點作到區(qū)別對待，又要計算筒捷，使用方便，實事求是，密切結(jié)合本地區(qū)價格的特點。二、價差預(yù)測和調(diào)整的范圍(一)工程造價價差應(yīng)包括工程直接費價差(包括人工費、材料費，施工機械使用費和其它直接費)和間接費價差(包括施工管理費和其它間接費)。(二) 價差預(yù)測和調(diào)整的工程類別包括：建筑工程、市政工程、設(shè)備安裝工程。三、建設(shè)前期工程造價價差的預(yù)測(一)建設(shè)前期特別是項目決策階段，對工程造價價差的合理預(yù)測，是控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，提高投資效益，保證投資計劃順利執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。各主管投資的計劃部門應(yīng)充分重視這項工作，未作價差預(yù)測的建設(shè)項目投資估算，初步設(shè)計概算，都不能批準(zhǔn)立項。各地、市工程造價管理部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的特點制定價差預(yù)測方法，建立信息發(fā)布制度，保證價差的預(yù)測科學(xué)合理，做到既不因價差預(yù)測偏小而造成投資缺口，又不因價差預(yù)測偏大而積壓、浪費建設(shè)資金。(二)建設(shè)項目價差預(yù)備費，是建設(shè)項目投資估算、初步設(shè)計總概算預(yù)備費的組成部分，應(yīng)在總預(yù)備費中單獨列項。對于以中央為主投資的大中型建設(shè)項目，一般應(yīng)按國務(wù)院各主管部門發(fā)布的預(yù)測方法及指數(shù)進行預(yù)測；其它建設(shè)項目可按省及工程所在地工程造價管理部門發(fā)布的預(yù)測指數(shù)進行預(yù)測。預(yù)測公式如下：Pc=∑CN[(1+IN)n一1]n—1式中：PC：建設(shè)項目價差預(yù)備費；N：估算、概算編制期至竣工期年數(shù)；n：預(yù)測的某一年度；C11：第n年分年度投資額；證工程造價年平均上漲率。(三)建設(shè)項目價差預(yù)備費及其所采用的預(yù)測方法和指數(shù)等，應(yīng)隨同建設(shè)項目投資估算，總概算，按照規(guī)定的設(shè)計任務(wù)書，初步設(shè)計審批程序報經(jīng)相應(yīng)的主管部門批準(zhǔn)。四、建設(shè)實施過程中工程造價價差的調(diào)整(一)價差調(diào)整分工1、凡屬國家和省頒布的計劃價格調(diào)整(包括材料、設(shè)備、人工、機械臺班價格)和政策性價格調(diào)整(包括定額標(biāo)準(zhǔn)變化、費用項目變化與增加)，由省統(tǒng)一行文調(diào)整。2、各，地市工程造價主管部門，根據(jù)省的文件規(guī)定，調(diào)整材料、設(shè)備，勞務(wù)預(yù)算價格(計劃價格)，調(diào)整后的材斟預(yù)算價格與市場價格差亦由地，市負責(zé)每半年調(diào)整一次(有條件的地、市每季調(diào)整一次)。(二)價差調(diào)整辦法1、系數(shù)法根據(jù)工程不同類型選出當(dāng)?shù)赜写硇缘墓こ蹋船F(xiàn)行規(guī)定將工程量和各種費用以每100m2為單位，作為基期價格，以基期價格為準(zhǔn)，按時測算每半年價格調(diào)整系數(shù)，以直接費乘系數(shù)調(diào)整。幺價格調(diào)整法對工程使用的主要材料每半年公布一次價格，按定額用量計 算價差，其余材料按占主要材料的百分數(shù)計算價差。(三)計算方法1、系數(shù)法∑材料消耗量×(階段測算價格一基期價格)階段調(diào)整百分率=————————————————_×100％基期直接費調(diào)差額=基期直接費×階段調(diào)整百分率2、價格調(diào)整法調(diào)差額=∑{[(主要材料階段公布價格一主要材料基期價格)×材料用量】)×(1+其余材料基期材料費占主要材料基期材料費的百分比)(四)工程結(jié)算辦法1、施工期不超過半年和單獨承包分項工程可以按第四條調(diào)整辦法一次性進行調(diào)差結(jié)算。2、施工期超過一年和跨年度工程按第四條調(diào)整辦法分階段按完成工程量進行調(diào)差并作為結(jié)算數(shù)據(jù)。各階段調(diào)差之和為工程總調(diào)差，亦為工程結(jié)算總調(diào)差額。3、為簡化工程結(jié)算，解決必須按階段調(diào)差劃分施工段分別計算工程量的困難，有條件的地、市可采用竣工期調(diào)價系數(shù)的方法調(diào)整價差。首先將有代表性的典型工程劃分為基礎(chǔ)，主體、裝修三個施工段，分別計算不同施工段的材料每100M2消耗量。然后以調(diào)價期作為竣工日期按照定額工期向前倒推開工日期，用該項材料上次調(diào)價日期線與工程進度之間的函數(shù)關(guān)系確定該項材料的應(yīng)調(diào)量。∑[各項材料的應(yīng)調(diào)量×(階段測算價格一基期價格)】竣工期調(diào)價系數(shù)=一×100%基期直接費 單位工程價差調(diào)整額=竣工期調(diào)價系數(shù)×竣工工程結(jié)算直接費(或累計工程進度直接費)用上述方法根據(jù)調(diào)價系數(shù)公式計算得到的調(diào)價系數(shù)適用于竣工工程的價差調(diào)整，在建工程也可使用該系數(shù)計算施工期間的調(diào) 差額，但累計價差調(diào)整額不得超過按竣工系數(shù)計算的調(diào)整額。這種方法的特點是計算方便，也比較準(zhǔn)確。4、計劃價格(預(yù)算價格)的調(diào)差，政策性變化的調(diào)差分別進工程直接費(或間接費)計取各項費用與稅金。預(yù)算價格與市場價格的調(diào)差除計取稅金外不計取其它費用。5、價差的調(diào)整一律以合同工期為準(zhǔn)。由于施工單位的原因延誤竣工，仍按合同工期進行調(diào)整；由于建設(shè)單位責(zé)任而延誤竣工，合同工期順延。6、價差調(diào)整必須以合同規(guī)定的條文為依據(jù)進行，合同中已經(jīng)包括的各種價差因素都必須扣除，不得重復(fù)計算。五、有關(guān)規(guī)定(一)訂立工程合同時施工企業(yè)可按當(dāng)時地、市公布的調(diào)差系數(shù)(或價格)計算調(diào)差編入施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)作為撥付工程款的依據(jù)。施工階段末按變化的系數(shù)(或價格)進行調(diào)整。(二)訂立工程合同時經(jīng)建設(shè)與施工單位協(xié)商同意可參照公布的價差系數(shù)(或價格)，預(yù)計施工期內(nèi)各種風(fēng)險系數(shù)進行一次包死結(jié)算不補的辦法。各地、市工程造價主管部門在審核批準(zhǔn)合同時一定要慎重的考慮一次包死并明確寫明意見，防止不合理的訂價。(三)工程造價由靜態(tài)管理逐步轉(zhuǎn)為動態(tài)管理的同時，必須加強對動態(tài)因素的管理和建立以物價、廠家、批發(fā)站，商店，施工企業(yè)……等的信息網(wǎng)絡(luò)。為此各地、市必須設(shè)專人管理價格建立本地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)。省設(shè)專人管理建立信息網(wǎng)絡(luò)，傳遞全國各地信息公布各地、市信息動態(tài)，及時頒布政策指導(dǎo)各地、市開展工作。(四)為了做好工程造價價差調(diào)整工作，各地，市必須首先抓好合同條文及合同價的審查，對工程合同的執(zhí)行要進行跟蹤管理，嚴格行使檢查、調(diào)節(jié)，裁決的職能，正確處理建設(shè)、施工單位的糾紛。本文可概況為一句話：黑龍江省建設(shè)工程造價價差預(yù)測和調(diào)整辦法(試行)，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！