建建發(fā)[2014]72號(hào)文件浙江貫徹執(zhí)行施工發(fā)承包計(jì)價(jià)管理辦法通知

建建發(fā)[2014]72號(hào)文件浙江貫徹執(zhí)行施工發(fā)承包計(jì)價(jià)管理辦法通知 浙江住建廳2014年2月27日發(fā)文建建發(fā)[2014]72號(hào)“關(guān)于做好《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》貫徹實(shí)施工作的通知”,對(duì)計(jì)價(jià)管理辦法實(shí)施進(jìn)行細(xì)化. 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 建建發(fā)[2014]72號(hào) 浙江關(guān)于做好《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》貫徹實(shí)施工作的通知 各市建委（建設(shè)局、建管局）、寧波市城市管理局、義烏市建設(shè)局、寧波市發(fā)改委： 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2014年2月1日起施行。為做好《辦法》在我省的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)《辦法》的重要改革精神《辦法》是對(duì)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）的修訂與完善。修訂后的《辦法》，對(duì)規(guī)范建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理，鞏固建筑工程計(jì)價(jià)模式改革成果，強(qiáng)化國(guó)有投資工程的造價(jià)管理，預(yù)防和化解發(fā)承包計(jì)價(jià)糾紛，將起到積極的推動(dòng)作用。《辦法》主要有五個(gè)方面的改革精神：《辦法》是對(duì)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）的修訂與完善。修訂后的《辦法》，對(duì)規(guī)范建筑工程發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理，鞏固建筑工程計(jì)價(jià)模式改革成果，強(qiáng)化國(guó)有投資工程的造價(jià)管理，預(yù)防和化解發(fā)承包計(jì)價(jià)糾紛，將起到積極的推動(dòng)作用?！掇k法》主要有五個(gè)方面的改革精神：一是從法規(guī)層面明確了工程量清單計(jì)價(jià)、國(guó)有資金招標(biāo)工程實(shí)行最高投標(biāo)限價(jià)制度及其相關(guān)配套制度，明確將工程量清單作為編制最高投標(biāo)限價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。明確了工程量清單計(jì)價(jià)制度在發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)中的地位和作用，有利于發(fā)承包雙方通過(guò)工程量清單明確權(quán)利義務(wù)以及各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。二是完善了工程最高投標(biāo)限價(jià)和竣工結(jié)算價(jià)的備案制度。兩項(xiàng)備案有利于加強(qiáng)政府監(jiān)管，對(duì)規(guī)范合同訂立、督促合同履行，解決建設(shè)工程款拖欠等方面將起到積極的作用。通過(guò)備案還能夠收集、整理、更新、積累行業(yè)數(shù)據(jù)，解決工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)信息渠道不暢、采集數(shù)據(jù)難、數(shù)據(jù)碎片化等問(wèn)題，有利于工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，更好地為行業(yè)服務(wù)。三是強(qiáng)化了施工合同管理，完善工程款支付措施，防止工程款拖欠。《辦法》對(duì)合同價(jià)款的確定原則、計(jì)價(jià)方式、調(diào)整內(nèi)容，工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的支付原則和要求，竣工結(jié)算的程序和內(nèi)容及其支付和管理要求等都進(jìn)行了明確。為防止以各種借口拖延支付工程款，解決工程款拖欠問(wèn)題提供了法規(guī)支撐。四是建立了工程造價(jià)糾紛調(diào)解制度?！掇k法》第一次引入了行業(yè)組織調(diào)解機(jī)制，將行業(yè)調(diào)解與政府主管部門行政調(diào)解相并列，這與國(guó)際上普遍采用的工程造價(jià)糾紛通過(guò)調(diào)解或爭(zhēng)議評(píng)審的解決機(jī)制的實(shí)質(zhì)基本一致，有利于提高工程造價(jià)糾紛化解效率，促進(jìn)社會(huì)和諧。五是鼓勵(lì)推廣工程造價(jià)咨詢制度，積極推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程造價(jià)管理?！掇k法》將投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各個(gè)階段的工程造價(jià)確定與控制納入一個(gè)整體，為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的發(fā)展方向提出了指導(dǎo)性建議。二、切實(shí)做好《辦法》貫徹實(shí)施工作《浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省政府令296號(hào)）實(shí)施以來(lái)，我省建設(shè)工程造價(jià)管理工作在工程量清單計(jì)價(jià)改革、國(guó)有投資建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)信息報(bào)送和公開(kāi)、施工合同備案以及結(jié)算糾紛調(diào)解等多個(gè)方面均開(kāi)展了大量的實(shí)踐探索。我省一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已被吸收至《辦法》的條文中，將有利于《辦法》的貫徹實(shí)施。為了做好《辦法》的貫徹實(shí)施工作，各地應(yīng)重點(diǎn)抓好四方面工作：一是要領(lǐng)會(huì)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》精神實(shí)質(zhì)，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣貫的氛圍，切實(shí)把《辦法》的主要精神和基本內(nèi)容宣貫到工程建設(shè)和管理的各方主體。二是要加強(qiáng)工程招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià)的實(shí)施工作，調(diào)整完善現(xiàn)行操作辦法。深化建設(shè)工程“三價(jià)信息”報(bào)送（備案）和公開(kāi)工作，重點(diǎn)做好竣工結(jié)算價(jià)信息收集和分析，強(qiáng)化國(guó)有投資工程全過(guò)程造價(jià)確定與控制。三是要加強(qiáng)施工合同備案管理，做好2013版施工合同示范文本的貫徹，有序推進(jìn)施工合同履約評(píng)價(jià)工作，完善工程造價(jià)糾紛調(diào)解機(jī)制。四是要加強(qiáng)造價(jià)咨詢市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照市場(chǎng)運(yùn)作的客觀規(guī)律調(diào)整、發(fā)布相應(yīng)政策，引導(dǎo)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造有利條件積極推行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高全過(guò)程造價(jià)管理的水平和能力?！掇k法》的宣傳貫徹具體工作由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站落實(shí)。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2014年2月27日本文可概況為一句話：浙江貫徹執(zhí)行施工發(fā)承包計(jì)價(jià)管理辦法通知，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多建建發(fā)[2014]72號(hào)文件信息請(qǐng)關(guān)注浙江造價(jià)站相關(guān)網(wǎng)站！