通建價[2016]21號文件南通市營改增后工程暫估價計價方法試行版

通建價[2016]21號文件南通市營改增后工程暫估價計價方法試行版 南通市造價處發(fā)文通建價[2016]21號"關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營改增后進(jìn)一步明確暫估價計價方法的通知 (試行)",對營改增后暫估價計價方法做了全面細(xì)致明確通知。 南通市建設(shè)工程造價管理處文件 通建價[2016]21號 南通關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營改增后進(jìn)一步明確暫估價計價方法的通知 (試行) 各有關(guān)單位： 根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）以及《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價[2016]154號）文件精神，我省建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點(diǎn)范圍，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就建筑業(yè)實(shí)施“營改增”后我市進(jìn)一步明確暫估價計價方法通知如下，請遵照執(zhí)行。一、本通知所稱暫估價，是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價及專業(yè)工程暫估價，招標(biāo)人在發(fā)布工程量清單時應(yīng)在材料（工程設(shè)備）暫估單價表和專業(yè)工程暫估價表中分別列項(xiàng)。經(jīng)發(fā)布的招標(biāo)文件應(yīng)明確暫估價的定價、發(fā)承包方式及結(jié)算辦法。二、招標(biāo)工程量清單中材料暫估價的單價及專業(yè)工程暫估價的金額均由招標(biāo)人給定，其中材料暫估單價中應(yīng)包括場外運(yùn)輸與采購保管費(fèi)，專業(yè)工程暫估價中不包含規(guī)費(fèi)和稅金，專業(yè)工程暫估價達(dá)到依法必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)時，須通過招標(biāo)確定其承包人。1.招標(biāo)工程量清單中發(fā)布材料暫估單價時，應(yīng)根據(jù)工程所在地造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料指導(dǎo)價進(jìn)行發(fā)布，如其中有缺項(xiàng)的材料可參照市場價格估算，列出明細(xì)表。其暫估材料單價組成應(yīng)包括場外運(yùn)輸及采購保管費(fèi)。其中適用一般計稅方法的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確材料暫估單價為除稅價格；適用簡易計稅方法的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確材料暫估單價單價為含稅價格。其中：含稅材料暫估單價=出廠原價（含運(yùn)輸費(fèi)）+采購保管費(fèi)=出廠原價（含運(yùn)輸費(fèi)）×（1+2%）除稅材料暫估單價=出廠原價（含運(yùn)輸費(fèi)）/（1+增值稅率）+出廠原價（含運(yùn)輸費(fèi)）×2%2.在招標(biāo)工程量清單中發(fā)布專業(yè)工程暫估價時，應(yīng)區(qū)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算，列出明細(xì)表，同時明確專業(yè)工程暫估價的組成內(nèi)容，專業(yè)工程暫估價一般應(yīng)是綜合暫估價，應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費(fèi)和稅金以外的管理費(fèi)、利潤等。其中適用一般計稅方法的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確專業(yè)工程暫估價為除稅價格，均不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；適用簡易計稅方法的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確專業(yè)工程暫估價為含稅價格，均包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。三、招標(biāo)人擬單獨(dú)另行發(fā)包的專業(yè)工程，不得以分部分項(xiàng)工程或暫估價的形式列入總承包工程招標(biāo)文件的分部分項(xiàng)或其他項(xiàng)目工程量清單中，招標(biāo)人應(yīng)與專業(yè)工程承包人另行簽訂施工合同。四、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定應(yīng)由總承包人發(fā)包的專業(yè)工程，應(yīng)在其他項(xiàng)目費(fèi)中以專業(yè)工程暫估價清單形式進(jìn)行發(fā)布，不得以獨(dú)立費(fèi)等形式列入分部分項(xiàng)及措施費(fèi)等工程量清單中。五、在編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價時，暫估價不得變動和更改。暫估價中的材料必須按照其他項(xiàng)目工程量清單中的材料暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項(xiàng)目清單中列出的金額填寫。其中適用一般計稅方法的工程，其暫估價均應(yīng)采用不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的除稅價格；適用簡易計稅方法的工程，其暫估價均應(yīng)采用包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的含稅價格。六、在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，招標(biāo)人與總承包人應(yīng)根據(jù)本通知精神在總承包合同中約定其材料和設(shè)備的供應(yīng)方式、其單價的組成內(nèi)容、確認(rèn)方式與相關(guān)程序，同時招標(biāo)人和總承包人在總承包合同中還應(yīng)根據(jù)本通知精神約定材料暫估價的價款結(jié)算方法。在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由發(fā)承包雙方在總承包合同中根據(jù)相關(guān)文件及本通知精神約定以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，確定價格。七、在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定確定專業(yè)工程價款，應(yīng)由招標(biāo)人與總承包人根據(jù)本通知精神在總承包合同中約定專業(yè)工程的招標(biāo)辦法、分包方式及計價辦法、價款結(jié)算方法等。在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程，依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織，并在總承包合同中根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定及本通知精神約定以招標(biāo)方式選擇專業(yè)分包人，接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，分包工程合同價款經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后作為總承包工程結(jié)算的依據(jù)。八、建筑業(yè)實(shí)施營改增后，招標(biāo)人和總承包人在簽訂總承包合同及分包合同時，針對暫估價部分應(yīng)明確下列原則：（一）材料及設(shè)備暫估價1、總承包人應(yīng)與招標(biāo)人根據(jù)總承包合同的約定確認(rèn)材料暫估單價，確認(rèn)過程中應(yīng)明確其材料單價的組成，并應(yīng)與招標(biāo)工程量清單中其他項(xiàng)目工程量清單內(nèi)的暫估材料單價組成內(nèi)容一致，即應(yīng)包括采購保管費(fèi)以及運(yùn)輸費(fèi)用在內(nèi)。其中適用一般計稅方法的工程，材料暫估單價應(yīng)最終確認(rèn)為除稅價格；適用簡易計稅方法的工程，材料暫估單價應(yīng)最終確認(rèn)為含稅價格。2. 總承包合同須明確應(yīng)以確認(rèn)后的材料單價取代材料暫估單價，并調(diào)整其合同價款。（二）、專業(yè)工程暫估價1.工程總承包合同需明確專業(yè)工程暫估價中專業(yè)分包事項(xiàng)，包括分包內(nèi)容、范圍等。2. 工程總承包合同及專業(yè)分包合同應(yīng)明確其分包工程的計價原則、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制、價款變更方法等計價口徑，應(yīng)與總承包合同保持一致。3.專業(yè)工程暫估價中明確需要公開招投標(biāo)的專業(yè)工程，應(yīng)根據(jù)財稅36號文件精神選擇其適用的計稅方式，原則上應(yīng)與總承包工程保持一致。4.總承包及專業(yè)分包均采用一般計稅方式的工程，應(yīng)在總承包合同中注明專業(yè)工程分包人的納稅人資格要求，總承包人應(yīng)盡可能選擇一般納稅人作為專業(yè)工程分包人，并滿足總承包人抵扣過程中的相關(guān)要求。5.總承包合同及專業(yè)分包合同價款應(yīng)約定實(shí)行價稅分離原則，將不含稅價款與增值稅稅金分別計列，具體稅金金額根據(jù)承發(fā)包模式結(jié)合分包商納稅身份確定的增值稅稅率進(jìn)行計算。6. 總承包合同中應(yīng)明確約定專業(yè)分包工程仍包含在總承包人的合同范圍內(nèi)，專業(yè)工程款應(yīng)由發(fā)包人支付給總承包人、總承包人支付給專業(yè)工程分包人。7.總承包合同應(yīng)明確專業(yè)工程暫估價及專業(yè)分包工程相應(yīng)總承包服務(wù)費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容、計取范圍及計取辦法。8. 總承包人在與專業(yè)工程分包人簽訂的專業(yè)分包合同中應(yīng)明確分包人開具的增值稅發(fā)票總額應(yīng)等于總承包人應(yīng)付給專業(yè)工程分包人竣工結(jié)算總額，應(yīng)按不含稅金額和稅金分別填寫九、工程量清單計價采用固定價格合同的工程，暫估價的結(jié)算方式如總承包合同有約定按合同約定，如無合同約定或合同約定不明的應(yīng)按以下原則進(jìn)行暫估價的結(jié)算。1.在工程結(jié)算時，材料暫估單價應(yīng)按總承包人與發(fā)包人方確認(rèn)的材料價格進(jìn)行結(jié)算，其材料確認(rèn)價格與材料暫定價格差價部分應(yīng)計入總承包合同結(jié)算價款中，并計取相應(yīng)的規(guī)費(fèi)和稅金等，差價部分同時也應(yīng)計取相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)用（合同約定包干的措施費(fèi)用除外）。2.在工程結(jié)算時，專業(yè)工程暫估價中公開招標(biāo)的分包工程價款應(yīng)按總承包人與專業(yè)工程分包人所簽訂的分包合同中的相應(yīng)工程價款，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后進(jìn)行結(jié)算并調(diào)整總承包合同價款。計算公式如下：（1）總承包及專業(yè)分包工程均為一般計稅方式，其總承包工程價款結(jié)算公式應(yīng)為：（A- a + B）×(1+11%)其中：A: 總承包工程中經(jīng)審定后的不含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)額的稅前工程總造價（原專業(yè)工程暫估價未調(diào)整）a:總承包工程中原專業(yè)工程暫估價及相關(guān)計取規(guī)費(fèi)B: 專業(yè)分包工程中經(jīng)審定后的不含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)額的稅前工程總造價（2）總承包及專業(yè)分包工程均為簡易計稅方式，其總承包工程價款結(jié)算公式應(yīng)為：（A- a + C）×(1+D)其中：A: 總承包工程中經(jīng)審定后的含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)額的稅前工程總造價（原專業(yè)工程暫估價未調(diào)整）a:總承包工程中原專業(yè)工程暫估價及相關(guān)計取規(guī)費(fèi)C: 專業(yè)分包工程中經(jīng)審定后的含增值稅進(jìn)項(xiàng)額的稅前工程總造價D: 簡易計稅方法稅金費(fèi)率本辦法與《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實(shí)施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價〔2016〕154號文）配套實(shí)施，實(shí)施過程中如有問題，請及時與我處聯(lián)系。南通市建設(shè)工程造價管理處2016年7月19日本文可概況為一句話：南通市營改增后工程暫估價計價方法試行版，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多通建價[2016]21號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！