新疆建設(shè)工程造價(jià)管理辦法2010修正

新疆建設(shè)工程造價(jià)管理辦法2010修正 新疆建設(shè)工程造價(jià)管理辦法2010修正版，于2006年5月12日自治區(qū)人民政府令第138號(hào)發(fā)布，然后根據(jù)2010年12月13日自治區(qū)人民政府令第165號(hào)修正。 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府文件 新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理辦法（修正） (2006年5月12日自治區(qū)人民政府令第138號(hào)發(fā)布 根據(jù)2010年12月13日自治區(qū)人民政府令第165號(hào)修正)第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，合理確定和有效控制工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)工程當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。交通、水利、電力等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目自籌建到竣工驗(yàn)收交付使用所需全部費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)用，設(shè)備、工具及器具購(gòu)置費(fèi)用，工程建設(shè)其他費(fèi)用，預(yù)備費(fèi)，建設(shè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)償付的利息，以及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的其他費(fèi)用。本辦法所稱建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，是指編制計(jì)價(jià)依據(jù)，采集發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息，進(jìn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)以及為計(jì)價(jià)活動(dòng)提供中介服務(wù)等行為。第四條縣以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的建設(shè)工程造價(jià)管理，具體工作委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的監(jiān)督管理工作。第五條建設(shè)工程造價(jià)在政府宏觀調(diào)控下，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。第六條自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的工程建設(shè)規(guī)范、施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，編制建設(shè)項(xiàng)目的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量定額和建設(shè)工程費(fèi)用定額，報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，由其會(huì)同發(fā)展和改革部門審定后統(tǒng)一頒布，為全區(qū)建設(shè)工程提供指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)。州、市(地)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)，結(jié)合本地實(shí)際，編制補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù);建設(shè)工程有特殊情況的，可以編制一次性計(jì)價(jià)依據(jù)。補(bǔ)充性計(jì)價(jià)依據(jù)、一次性計(jì)價(jià)依據(jù)由州、市(地)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革部門審核后頒布，并報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。第七條建筑企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)技術(shù)和管理水平，參照指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)編制企業(yè)內(nèi)部定額。企業(yè)內(nèi)部定額中的商業(yè)秘密受法律保護(hù)。第八條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集并公布本行政區(qū)域內(nèi)人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格和工程造價(jià)指數(shù)、材料價(jià)格變化趨勢(shì)等信息，為各類建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)提供參考。第九條鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)為指導(dǎo)性計(jì)價(jià)依據(jù)和企業(yè)內(nèi)部定額的編制提供技術(shù)服務(wù)。第十條建設(shè)工程采用的計(jì)價(jià)方法，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明并在建設(shè)工程合同中約定。全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)法;非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)，鼓勵(lì)推行工程量清單計(jì)價(jià)法。依法不招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，計(jì)價(jià)方法由發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。 第 第十一條工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等，按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、計(jì)量規(guī)則等進(jìn)行編制。工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分提供給投標(biāo)人。第十二條建設(shè)工程施工采用無(wú)標(biāo)底方式招標(biāo)的，招標(biāo)人可以按照定額計(jì)價(jià)法編制投標(biāo)控制價(jià)。全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程，施工投標(biāo)控制價(jià)不得超出建設(shè)工程項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的相應(yīng)部分的投資估算和設(shè)計(jì)概算。第十三條建設(shè)工程造價(jià)中的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程造價(jià)咨詢等中介服務(wù)費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，發(fā)包人和承包人不得超出規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)范圍計(jì)價(jià);實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人和投標(biāo)人不得以超出取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)范圍或者低于成本價(jià)作為中標(biāo)條件和手段。第十四條建設(shè)工程造價(jià)中的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在工程總價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取，不得列入招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用：(一)社會(huì)保障費(fèi);(二)危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn);(三)工程排污費(fèi);(四)住房公積金。建筑安裝工程費(fèi)中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)列入限制競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率執(zhí)行。第十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立建設(shè)工程合同，約定合同價(jià);依法不招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，由發(fā)包人和承包人依據(jù)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等約定合同價(jià)。第十六條政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，發(fā)包人與承包人不得約定由承包人帶資施工。非政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位發(fā)包時(shí)確需帶資施工的，必須在招標(biāo)文件中載明帶資數(shù)額、償還方式、償還期限、抵扣結(jié)算方式、利息計(jì)算方法等內(nèi)容，并在建設(shè)工程合同中予以約定;超過合同約定期限，建設(shè)單位仍不償還的，當(dāng)事人可以按照合同約定申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第十七條發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：(一)計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式;(二)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理定金和施工預(yù)付款的數(shù)額、支付時(shí)限、支付方式和抵扣方式;(三)施工進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限;(四)工程量的核實(shí)方式、時(shí)限，工程變更的確認(rèn)方式、工程價(jià)款調(diào)整和索賠方法、支付時(shí)限及要求;(五)選用固定價(jià)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍，超出風(fēng)險(xiǎn)范圍的計(jì)價(jià)辦法;(六)選用可調(diào)價(jià)的內(nèi)容、方法和程序;(七)工程竣工結(jié)算價(jià)款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限;(八)質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;(九)工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法。工程價(jià)款結(jié)算的具體辦法依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條承包人應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。竣工結(jié)算文件依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制。第十九條發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核，并予以答復(fù)。政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，竣工結(jié)算文件由同級(jí)財(cái)政部門直接審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審查，審查期限為90日。結(jié)算價(jià)在2500萬(wàn)元以下的，審查期限不得超過30日。由財(cái)政部門審查或者委托審查的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算資料，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。第二十條發(fā)包人與承包人就竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定;經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，可以共同委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審核;對(duì)審核結(jié)果仍有異議的，可以向州、市(地)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或者自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審定，也可以依照合同約定申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十一條竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包人和承包人簽字蓋章后生效。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)或者簽字后的15日內(nèi)向承包人支付竣工結(jié)算款。發(fā)包人逾期未向承包人足額支付竣工結(jié)算款的，承包人可以采取下列方式處理：(一)催告發(fā)包人支付;(二)與發(fā)包人協(xié)商達(dá)成延期支付協(xié)議，并對(duì)延期支付協(xié)議進(jìn)行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證;(三)向工程所在地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋權(quán)屬異議登記，就異議登記的售房款依法提出優(yōu)先請(qǐng)求權(quán);(四)與發(fā)包人協(xié)商將工程折價(jià)或者申請(qǐng)人民法院將工程依法拍賣，就工程折價(jià)款或者拍賣款優(yōu)先受償;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他方式。第二十二條發(fā)包人可以扣留一定數(shù)額的竣工結(jié)算價(jià)款作為建設(shè)工程質(zhì)量保證(保修)金。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量保修期在2年以下的，扣留的比例不得超過該分項(xiàng)工程合同價(jià)款的5%，2年以上5年以下的，扣留的比例不得超過該分項(xiàng)工程合同價(jià)款的2%.建設(shè)工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)工程等以合理使用年限設(shè)定保修期限的，不適用前款規(guī)定。承包人對(duì)建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條建設(shè)工程合同自簽訂之日起30日內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案。備案后的合同依法變更的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向原報(bào)備機(jī)關(guān)備案。當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的合同與備案的合同內(nèi)容不一致的，以備案的合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。第二十四條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、審計(jì)，依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)決算和審計(jì)的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的人員依照國(guó)家規(guī)定實(shí)行資質(zhì)、資格管理。第二十六條有注冊(cè)造價(jià)工程師的單位，可以自行編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，編制、審核工程結(jié)算、決算等計(jì)價(jià)文件，并對(duì)工程造價(jià)全過程實(shí)行控制;沒有注冊(cè)造價(jià)工程師的單位，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)業(yè)務(wù)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。計(jì)價(jià)文件由負(fù)責(zé)編制的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字，加蓋執(zhí)業(yè)專用章和編制單位印章。第二十七條工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不得有下列行為：(一)以其他單位的名義從事造價(jià)咨詢活動(dòng)，或者允許其他單位以本單位名義從事造價(jià)咨詢活動(dòng);(二)為同一項(xiàng)目的發(fā)包人和承包人提供計(jì)價(jià)服務(wù);(三)在編制、審核工程造價(jià)成果文件中弄虛作假、抬價(jià)、壓價(jià)，或者附加其他不合理?xiàng)l件;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十八條承包人投訴發(fā)包人不按合同約定支付工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理定金和施工預(yù)付款、工程進(jìn)度款，屬于建設(shè)資金不落實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門核查，責(zé)令發(fā)包人限期改正;逾期不改的，撤銷施工許可，并予以不良行為記錄。第二十九條違反本辦法第十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)項(xiàng)目審批部門督促糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門認(rèn)定計(jì)價(jià)行為無(wú)效，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十一條違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并予以不良行為記錄。第三十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，在工程造價(jià)管理活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第三十四條本辦法自2006年7月1日起施行。本文可概況為一句話：新疆建設(shè)工程造價(jià)管理辦法2010修正，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！