西藏建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定

西藏建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定 西藏建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定于2017年7月印發(fā),本版西藏建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定共計(jì)14條內(nèi)容。 西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 關(guān)于印發(fā)《西藏自治區(qū)建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》的通知 各地（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局： 為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境整治工作實(shí)施方案的通知》（藏政辦發(fā)【2017】64號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑工程交易各方主體參與招投標(biāo)交易活動(dòng)行為，維護(hù)招投標(biāo)正常秩序，保護(hù)招投標(biāo)交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我廳制定了《西藏自治區(qū)建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本文同時(shí)在西藏自治區(qū)建設(shè)網(wǎng)發(fā)布（www.xzcs.gov.cn）附件：《西藏自治區(qū)建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定》西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2017年7月15日西藏自治區(qū)建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定 第一條 為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境整治工作實(shí)施方案的通知》（藏政辦發(fā)【2017】64號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑工程交易各方主體參與招投標(biāo)活動(dòng)行為，維護(hù)招投標(biāo)正常秩序，保護(hù)招投標(biāo)交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程招投標(biāo)交易活動(dòng)。第三條 本規(guī)定所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以及配套的線路、管道、設(shè)備等。本規(guī)定所稱各方主體，是指項(xiàng)目業(yè)主、招標(biāo)代理、參與投標(biāo)的建設(shè)工程類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，建筑工程交易中心、公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易場(chǎng)所”）及其工作人員，以及對(duì)建筑市場(chǎng)招投標(biāo)交易活動(dòng)依法行使監(jiān)督管理的有關(guān)部門。本規(guī)定所稱建筑工程交易場(chǎng)所，是指經(jīng)各級(jí)政府批準(zhǔn)建立，為建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)或其他相關(guān)活動(dòng)提供場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施設(shè)備服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等專設(shè)的交易場(chǎng)所。第四條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程交易活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)。各地（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)入本地（市）交易場(chǎng)所建筑工程交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。建筑工程各方主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，按照屬地或授權(quán)原則，進(jìn)入自治區(qū)或地（市）交易場(chǎng)所，依法實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)交易活動(dòng)。第五條 凡法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求必須依法進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目的總承包、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購(gòu)以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的比選（或隨機(jī)抽?。┑日袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)入交易場(chǎng)所進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。我區(qū)建筑工程招投標(biāo)交易活動(dòng)，應(yīng)通過(guò)電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。經(jīng)核準(zhǔn)的涉密項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 交易場(chǎng)所的一切交易活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。第七條 交易場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及滿足工作要求的專業(yè)人員，為建筑工程交易各方主體的相關(guān)活動(dòng)提供服務(wù)和咨詢，應(yīng)當(dāng)履行好下列職責(zé)和義務(wù)：（一）應(yīng)通過(guò)西藏自治區(qū)建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)等相關(guān)活動(dòng)，并建立滿足工程交易活動(dòng)管理必要的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理系統(tǒng)，以提高和保障電子招投標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等保障服務(wù)能力，減少人為因素對(duì)建筑工程交易活動(dòng)的干擾和影響。（二）建立健全交易場(chǎng)所及其工作人員的規(guī)章制度，明示規(guī)章制度、辦事程序、交易規(guī)則及其時(shí)限要求，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)和管理以及內(nèi)部約束機(jī)制，為招投標(biāo)活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所、信息和相關(guān)服務(wù)。（三）交易場(chǎng)所應(yīng)建立負(fù)責(zé)人帶班巡查制度，強(qiáng)化內(nèi)部人員的監(jiān)督，除交易場(chǎng)所當(dāng)值工作人員應(yīng)當(dāng)掛牌上崗?fù)?，還應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入交易場(chǎng)所的招標(biāo)代理人員以及監(jiān)督有關(guān)人員發(fā)放身份識(shí)牌證，使其自覺(jué)接受監(jiān)督。（四）維護(hù)交易場(chǎng)所的正常秩序，及時(shí)向有關(guān)上級(jí)部門反映在交易場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，為有關(guān)監(jiān)督部門提供有關(guān)紙質(zhì)和視頻資料。（五）嚴(yán)格依照服務(wù)規(guī)程，為評(píng)標(biāo)專家提供滿足評(píng)標(biāo)和保密要求的封閉式評(píng)標(biāo)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備，建立健全防止評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人、招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）直接接觸的隔離措施、設(shè)施和相關(guān)制度，并全程開(kāi)啟監(jiān)控錄像，完好保存招標(biāo)投標(biāo)錄像資料1個(gè)月。（六）根據(jù)交易各方主體的需求，為開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示等招投標(biāo)交易活動(dòng)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)以及信息查詢、打印、復(fù)印等相關(guān)服務(wù)。(七) 對(duì)唱標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）直至中標(biāo)公示結(jié)束前的所有招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料（原件）、錄像資料等進(jìn)行臨時(shí)封存和保管；嚴(yán)禁開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中或公示期未結(jié)束前的招投標(biāo)有關(guān)信息資料等不得隨意查閱、帶走或調(diào)換，一旦發(fā)生交易場(chǎng)所直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)一切責(zé)任和后果。（八）對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的招標(biāo)投標(biāo)文件等紙質(zhì)或電子文檔材料的收集、整理、立卷、封存和建檔，檔案保存期一般不得少于5年，并制定相應(yīng)的查詢和保密管理措施。（九）嚴(yán)格執(zhí)行交易服務(wù)收費(fèi)清單制度，并通過(guò)門戶網(wǎng)站集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。第八條 建筑工程交易各方主體進(jìn)入交易場(chǎng)所實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）辦理完有關(guān)招投標(biāo)項(xiàng)目（網(wǎng)上）備案手續(xù)后，方可入場(chǎng)登記和交易活動(dòng)。（二）投標(biāo)企業(yè)的法人（或法人授權(quán)委托人）及項(xiàng)目經(jīng)理按照招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告）要求參加開(kāi)評(píng)標(biāo)，并接受招標(biāo)人、交易場(chǎng)所專職工作人員、公證機(jī)構(gòu)人員以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)投標(biāo)人身份、相關(guān)證件及投標(biāo)項(xiàng)目備案證的核驗(yàn)。（三）評(píng)標(biāo)專家應(yīng)通過(guò)評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上管理系統(tǒng)抽取，并統(tǒng)一使用專家身份證識(shí)別簽到系統(tǒng)，評(píng)標(biāo)專家抽取和簽到應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)督人員的監(jiān)督。（四）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)文件提出質(zhì)疑，涉及相關(guān)書(shū)面材料或證書(shū)原件應(yīng)由交易場(chǎng)所專職人員2人同時(shí)進(jìn)行傳遞，杜絕投標(biāo)人、招標(biāo)人、監(jiān)督人員與評(píng)標(biāo)專家直接接觸。（五）評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)室內(nèi)專用電腦系統(tǒng)中打印完成，經(jīng)全體評(píng)標(biāo)專家簽字后交易場(chǎng)所暫存報(bào)告原件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散前，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督下，應(yīng)當(dāng)檢查評(píng)標(biāo)報(bào)告，包括簽字（含修改處）是否齊全、算數(shù)計(jì)算是否正確、評(píng)標(biāo)涉及各種資料(紙張、表格等)是否回收齊全，待確認(rèn)無(wú)誤后評(píng)標(biāo)專家方可離開(kāi)。第九條 建筑工程交易各方主體進(jìn)入交易場(chǎng)所實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律：（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和交易場(chǎng)所有關(guān)規(guī)章制度，接受開(kāi)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)督人員的監(jiān)督；（二）與工程交易活動(dòng)無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入交易場(chǎng)所，其工作人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員因工作需要進(jìn)出評(píng)標(biāo)室的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律、程序、規(guī)則和要求，自覺(jué)接受各方主體的監(jiān)督；（三）除不可抗力因素外，交易場(chǎng)所內(nèi)部管理原因，不能在招標(biāo)公告約定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)標(biāo)的，或者在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期發(fā)生招投標(biāo)相關(guān)交易材料、現(xiàn)場(chǎng)錄音影像等資料丟失、調(diào)換、無(wú)法取證的，應(yīng)追究交易場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任；（四）嚴(yán)禁交易場(chǎng)所工作人員與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通或者利用抽?。êM(jìn)場(chǎng)、簽到）評(píng)標(biāo)專家之便或其它手段設(shè)定評(píng)標(biāo)人員，或者給評(píng)標(biāo)專家打招呼、遞條子；交易場(chǎng)所工作人員不得參與具體的投標(biāo)報(bào)名、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)；不得代行行政監(jiān)督職責(zé)或干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；不得交以任何方式泄露或者利用內(nèi)部信息，以權(quán)謀私。（五）與投標(biāo)人有利害關(guān)系或行政監(jiān)督人員不得作為評(píng)標(biāo)專家；（六）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不得以業(yè)主代表的身份參與其代理項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)；（七）現(xiàn)場(chǎng)行政監(jiān)督人員應(yīng)依法實(shí)施監(jiān)督，不得在交易場(chǎng)所單獨(dú)與招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家接觸，不得向招標(biāo)人、投標(biāo)人提供和透露有關(guān)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等信息。第十條 交易場(chǎng)所工作人員、行政監(jiān)督人員以及參與招投標(biāo)交易活動(dòng)各方主體應(yīng)嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁收受招標(biāo)關(guān)系人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的紅包或禮品禮金。按照藏紀(jì)辦【2015】84號(hào)精神，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）嚴(yán)禁向黨員干部身份的評(píng)標(biāo)專家發(fā)放評(píng)審（標(biāo)）費(fèi)。第十一條 參與招投標(biāo)交易活動(dòng)各方主體違反上述規(guī)定和紀(jì)律行為的應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰。第十二條 本規(guī)定由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本規(guī)定自2017年8月 1日起施行。本文可概況為一句話：西藏建筑工程交易各方主體從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理暫行規(guī)定，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！