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談談國際造價模式分析探討
(四)價格標準的比較
發(fā)達國家主要依靠各種渠道獲得的工程成本統計資料、以往已完工程的經驗數據、市場價格和各種工程造價的綜合指數來計價,不同的行業(yè)部門定期編制各種性質的價格指數,來指導企業(yè)進行報價。
而我國在實施工程量清單計價模式之前一直依據定額來計價。在計劃經濟時期,價格長年不波動,因此為了使用方便,定額中也包含了價格。這種定額計價模式造成了企業(yè)對定額的過度依賴性,在全面推行工程量清單計價模式后, 定額中的價格仍是計價的參考依據。隨著工程量清單計價模式的廣泛使用,僅依據定額來計價的造價標準已不能適應市場經濟發(fā)展的要求。對比國外完備的價格標準形成渠道, 我國目前僅能做到主要材料價格取自市場價格,而工程成本統計資料、經驗數據都比較欠缺。
綜上所述,發(fā)達國家的造價標準和國內造價標準的最大區(qū)別在于前者是自由市場定價的計價模式,一般統一工程量計算規(guī)則,消耗量標準和價格標準由企業(yè)根據自身情況和市場信息確定;我國很長一段時間沿用的是定額計價模式,實行工程量清單計價以后,由于很多企業(yè)沒有自己的定額,不能完全脫離定額的指導,一直依賴于定額來確定工程造價,不能充分發(fā)揮市場經濟的競爭性和企業(yè)的主體優(yōu)勢。
六、結語
伴隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展和日益成熟,我國對傳統的工程造價標準提出了“控制量,放開價”的基本改革思路,并向以“政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格”為目標的工程量清單計價模式逐步轉變。
隨著我國加入世貿組織和建筑市場的逐步開放,我們需要建立一套包括估算指標、概算指標、概算定額、預算定額在內的基于工程量清單的科學合理的工程造價標準體系;遠期將全面實行量價分離,由量價合一的概預算定額制度過渡到國家只發(fā)布工程實體性消耗量定額、單價隨行就市的制度,為工程項目從立項到投入使用各個階段的造價確定和控制提供科學依據。
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作者:佚名
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