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如何才能編制出一份好施工合同文件

減小字體 增大字體 作者:佚名  發(fā)布時間:2014-12-10 07:37:45

4、編制專用條款時要在充分認識本項目特點的基礎(chǔ)上,研究不同規(guī)定對項目建設(shè)工期、質(zhì)量,對發(fā)包人、承包人經(jīng)濟利益的影響,從而恰當(dāng)?shù)刈龀黾s定。如關(guān)于預(yù)付款問題,發(fā)包人可以給,也可以不給,但其后果是不同的。如果不給予預(yù)付款,承包人在進場后需要墊支材料采購費,墊支是有費用成本的,其報價必然要因考慮這部分費用成本而提高;再如合同價款支付方式,苛刻的支付方式,必然導(dǎo)致承包人的高報價;再如價格調(diào)整問題,有的地方在實行工程量清單計價實施細則中規(guī)定,把漲價因素放入風(fēng)險因素中考慮,這當(dāng)然無可非議。但是對于某些施工期較長的項目如三年或更多,就需要考慮這種規(guī)定的利弊。世界銀行的慣例是施工期超過18個月,就應(yīng)考慮物價變動而進行價格調(diào)整問題。過去我們有的文件也提出過超過12個月時實行價格調(diào)整。在長施工期內(nèi)社會物價的漲落,不是一個有經(jīng)驗的承包商可以準確預(yù)見到的,如果沒有價格調(diào)整的規(guī)定,為應(yīng)對這種風(fēng)險,承包人理所當(dāng)然的在報價中要考慮對策,發(fā)包人肯定為此要付出代價。在工程施工期限較長時對價格進行調(diào)整,合同雙方都不吃虧。如果不講條件、不管施工期長短,一律執(zhí)行不進行價格調(diào)整的規(guī)定,當(dāng)遇到物價下降時,發(fā)包人的支付將比實際需要為多;當(dāng)物價上漲時,承包人將付出較大的成本,當(dāng)這種成本大到一定程度時,承包人將有無法承受之慮,從而為降低工程質(zhì)量留下隱患。一般講我國的承包商承受風(fēng)險的能力都不是很強,更應(yīng)小心。
編制合同時還應(yīng)注意出現(xiàn)任何施工問題時皆為單一責(zé)任,即任何問題只有一個責(zé)任承擔(dān)人,這對施工管理非常重要。比如當(dāng)發(fā)包人考慮實行自供材料時,必須同時考慮因此而必然帶來的工程質(zhì)量責(zé)任的交叉問題如何解決。因為一旦施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,將會引起材料質(zhì)量與施工質(zhì)量的爭議,這是項目管理者不希望遇到的事。
對于范本中通用條款、專用條款均未寫明而在實際中又會遇到的事項,在編制專用條款時均應(yīng)予以補充。如履約保證金的退還辦法,預(yù)留金、暫定金的使用程序等。再如關(guān)于稅金計算問題,在執(zhí)行工程量清單計價有關(guān)文件中說明“其他項目費”是稅金計算的基數(shù)。這里顯然有一個疏忽,即“其他項目費”包括預(yù)留金和暫定金,這兩種費用都界定為用于尚未確定發(fā)生的項目,既然尚未確定,那就是說不一定會發(fā)生,如果不發(fā)生,承包人當(dāng)然不會繳稅,而這部分價款卻因為已納入稅金計算基數(shù)付給了承包人,這顯然不合適。

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