官方解讀！全過程工程咨詢最全規(guī)范不可不知

1.明確全過程工程咨詢服務的定義。全過程工程咨詢是對工程建設項目前期研究和決策以及工程項目實施和運行（或稱運營）的全生命周期提供包含設計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務。全過程工程咨詢服務可采用多種組織方式，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案。

2.鼓勵有能力的工程咨詢企業(yè)積極參與全過程工程咨詢服務。工程咨詢企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點積極延伸服務內(nèi)容，提供項目建設可行性研究、項目實施總體策劃、工程規(guī)劃、工程勘察與設計、項目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢及項目運行維護管理等全方位的全過程工程咨詢服務。

3.政府和國有投資項目帶頭推行全過程工程咨詢。各地要充分發(fā)揮政府和國有投資項目的示范引領作用，引導一批有影響力、有示范作用的政府投資和國有投資項目帶頭推行全過程工程咨詢。

4.鼓勵非政府和國有投資項目委托全過程工程咨詢服務。非政府和國有投資項目的建設單位可根據(jù)項目規(guī)模和特點，本著信譽可靠、綜合能力和效率優(yōu)先的原則，選擇優(yōu)秀團隊實施全過程工程咨詢。

1.全過程工程咨詢服務的組織模式。全過程工程咨詢服務可由一家具有綜合能力的工程咨詢企業(yè)實施，或可由多家具有不同專業(yè)特長的工程咨詢企業(yè)聯(lián)合實施，也可以根據(jù)建設單位的需求，依據(jù)全過程工程咨詢企業(yè)自身的條件和能力，為工程建設全過程中的幾個階段提供不同層面的組織、管理、經(jīng)濟和技術服務。由多家工程咨詢企業(yè)聯(lián)合實施全過程工程咨詢的，應明確牽頭單位，并明確各單位的權利、義務和責任。

2.全過程工程咨詢服務的委托。建設單位應將全過程工程咨詢中的前期研究、規(guī)劃和設計等工程設計類服務，以及項目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢等工程項目控制和管理類服務委托給一家工程咨詢企業(yè)或由多家企業(yè)組成的聯(lián)合體或合作體。建設單位在項目籌劃階段選擇具有相應工程勘察、設計或監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開展全過程工程咨詢服務，可不再另行委托勘察、設計或監(jiān)理。同一項目的工程咨詢企業(yè)不得與工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)具有利益關系。

3.全過程工程咨詢服務的酬金。全過程工程咨詢服務費應在工程概算中列支。建設單位應當根據(jù)工程項目的規(guī)模和復雜程度，工程咨詢的服務范圍、內(nèi)容和期限等與工程咨詢企業(yè)協(xié)商確定服務酬金。全過程工程咨詢服務的酬金可按各項專項服務的費用相疊加并增加相應統(tǒng)籌費用后計取，也可按照國際上通行的人員成本加酬金的方式計取。全過程工程咨詢服務企業(yè)應努力提升服務能力和水平，通過為工程建設和運行增值的效果體現(xiàn)其自身的市場價值，避免采取降低咨詢服務酬金的方式進行市場競爭，禁止采用低于成本價的惡性市場競爭行為。鼓勵建設單位根據(jù)咨詢服務節(jié)約的投資額對咨詢企業(yè)進行獎勵。

4.提供全過程工程咨詢服務企業(yè)的能力要求。提供全過程工程咨詢服務的企業(yè)應當具有相應的組織、管理、經(jīng)濟、技術和法規(guī)等咨詢服務能力，同時具有良好的信譽、相應的組織機構、健全的工程咨詢服務管理體系和風險控制能力。全過程工程咨詢服務企業(yè)承擔勘察、設計或監(jiān)理咨詢服務時，應當具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應的資質(zhì)條件。

5.全過程工程咨詢項目負責人及相關執(zhí)業(yè)人員的基本要求。全過程工程咨詢項目負責人應取得工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有工程類、工程經(jīng)濟類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。對于承擔全過程工程咨詢服務中勘察、設計或監(jiān)理崗位的人員應具有現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格。

6.全過程工程咨詢服務的轉委托。工程咨詢企業(yè)應當自行完成自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務，在保證整個工程項目完整性的前提下，按照合同約定或經(jīng)建設單位同意，將約定的部分咨詢業(yè)務擇優(yōu)轉委托給具有相應資質(zhì)或能力的企業(yè)，工程咨詢企業(yè)應對轉委托企業(yè)的委托業(yè)務承擔連帶責任。  

7.提供全過程工程咨詢服務企業(yè)的義務和責任。全過程工程咨詢服務企業(yè)對其咨詢成果的數(shù)據(jù)真實性、有效性和科學性負責，通過勤勉工作履行合同約定的各項義務，承擔相應的責任。

1.完善工程咨詢企業(yè)的組織機構。全過程工程咨詢服務企業(yè)應根據(jù)全過程工程咨詢服務的實際需要，建立與之相適應的專業(yè)部門，加強和完善企業(yè)組織機構和人員結構；構建企業(yè)的核心競爭力，培育既能提供綜合性的多元化服務，又能對系統(tǒng)性問題提供一站式整合服務的能力；大型工程咨詢服務企業(yè)應積極吸收國際化人才，構建網(wǎng)絡型組織，努力實現(xiàn)全球化服務。

2.加強工程咨詢?nèi)瞬抨犖榻ㄔO。工程咨詢企業(yè)要高度重視全過程工程咨詢的項目負責人及相關專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強組織、管理、法律、經(jīng)濟及技術的理論知識培訓，培養(yǎng)一批符合全過程工程咨詢服務需求的具有項目前期研究、工程設計、工程施工和工程管理能力的綜合人才和專業(yè)人才，為開展全過程工程咨詢業(yè)務提供人才支撐。

3.加強全過程工程咨詢服務管理體系建設。工程咨詢企業(yè)要不斷建立和完善自身的技術標準、管理標準、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系，通過工程咨詢服務的實踐經(jīng)驗，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務管理體系及服務標準；應充分開發(fā)和利用包括BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的信息技術和信息資源，努力提高信息化管理與應用水平，為開展全過程工程咨詢業(yè)務提供保障。

4.開展國際合作與交流。鼓勵企業(yè)與國際著名的工程顧問公司開展多種形式的合作，通過合作與交流，拓展視野，提高業(yè)務水平，提升企業(yè)國際工程咨詢服務競爭力，積極參與國際競爭，擴大我國工程咨詢企業(yè)在國際上的知名度。

研究建立全過程工程咨詢服務技術標準體系，促進全過程工程咨詢服務科學化、標準化和規(guī)范化；發(fā)布全過程工程咨詢合同示范文本，保障合同各方的合法權益；鼓勵具備相應能力的行業(yè)協(xié)會、研究機構和企業(yè)等，加強全過程工程咨詢理論研究，為全過程工程咨詢服務發(fā)展提供理論指導。