關(guān)于對建筑施工揚(yáng)塵治理專項督查的通知
陜建質(zhì)發(fā)〔2018〕72號
西安市建委、西咸新區(qū)建設(shè)環(huán)保局,寶雞市、咸陽市、漢中市、榆林市、銅川市、渭南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(規(guī)劃局):
為認(rèn)真貫徹省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,扎實做好陜西省環(huán)境保護(hù)督查巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于大氣污染專項督查工作的報告》反饋問題整改落實,省廳將對西安、西咸新區(qū)、寶雞、咸陽、銅川、漢中、榆林、渭南揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行專項督查,現(xiàn)就專項督查工作通知如下:
一、陜西省環(huán)境保護(hù)督查巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的揚(yáng)塵治理存在問題
1至4月份,省大氣污染專項督查組先后對西安市閻良區(qū)、咸陽興平市和秦都區(qū)、渭南華陰市和高新區(qū)、寶雞陳倉區(qū)、銅川王益區(qū)、榆林榆陽區(qū)、漢中勉縣、西咸新區(qū)灃東新城10個縣(市區(qū))開展了大氣污染專項督查,督查發(fā)現(xiàn)10個縣(市區(qū))在落實建筑工地?fù)P塵治理“六個100%”措施上有差距,不同程度存在著在線監(jiān)控流于形式、紅黃綠牌制度不落實、原材料露天堆放不覆蓋、出入口無車輛沖洗設(shè)施、場地未硬化等問題。還發(fā)現(xiàn)西安閻良區(qū)、寶雞陳城區(qū)、銅川王益區(qū)執(zhí)行“禁土令”不嚴(yán)格,冬防期間仍存在土方作業(yè)現(xiàn)象;榆林市榆陽區(qū)107個建筑工地長期處于監(jiān)管之外;督查發(fā)現(xiàn),部分建設(shè)行政主管部門該開的會開了,該發(fā)的文件大多發(fā)了。但存在主要領(lǐng)導(dǎo)對揚(yáng)塵治理工作不夠重視、指導(dǎo)不夠有力,撲下身子抓落實不夠,經(jīng)常督導(dǎo)不夠,責(zé)任追究不夠,導(dǎo)致制訂的揚(yáng)塵治理方案、措施落實不夠扎實,責(zé)任壓力衰減嚴(yán)重,呈現(xiàn)市上緊、縣上松、部門軟的現(xiàn)象。
二、工作要求
1.自查自糾,認(rèn)真整改。自5月28日起,西安市、咸陽市、渭南市、寶雞市、銅川市、榆林市、漢中市、西咸新區(qū)對通報中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真自查和整改。
2.舉一反三,全面檢查。各市建設(shè)主管部門要舉一反三,對轄區(qū)內(nèi)的在建工地必須全面排查,對存在問題逐一整改,整改不到位堅決不能開工,整改達(dá)標(biāo)并經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門驗收合格后方可復(fù)工。
3.嚴(yán)格管理,上限處罰。各市建設(shè)主管部門檢嚴(yán)格落實建筑施工“六個100%管理+紅黃綠牌結(jié)果管理”的揚(yáng)塵管理制度,有條件的施工工地必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與主管部門管理平臺聯(lián)網(wǎng)。對落實揚(yáng)塵管控措施不力的施工企業(yè)上限處罰,并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺曝光,記入企業(yè)不良信用記錄。
4.追究到人,嚴(yán)肅問責(zé)。各市建設(shè)主管部門要對大氣污染專項督查組督查和省廳專項督查組指出的問題認(rèn)真分析原因,必須從嚴(yán)追究問責(zé),追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、省廳督查
省廳將分兩個督查組,對八個市(區(qū))落實省大氣污染專項督查組指出問題自查整改情況進(jìn)行專項督查。重點督查各市住建行政主管部門對揚(yáng)塵治理方案制定、措施落實、檢查問責(zé)情況和各市督促各縣(區(qū))對省大氣污染專項督查組指出問題整改和問責(zé)情況,督查組將對存在問題的八個市(區(qū))10個縣(區(qū))揚(yáng)塵治理整改情況進(jìn)行督查,每個縣(區(qū))必須抽查兩個在建工地。各市要高度重視,立即行動,認(rèn)真整改,嚴(yán)格問責(zé),追究到人,做好督查的各項準(zhǔn)備。各市(區(qū))要將自查整改情況于6月10日前上報省廳,對自查整改不到位和不按時上報整改情況的單位,省廳將通報批評并報送市級人民政府。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年5月28日