關于印發(fā)《北京市社會投資建設項目 聯(lián)合驗收暫行辦法》的通知
京建發(fā)〔2018〕118號
各有關單位：
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，整合優(yōu)化我市社會投資建設項目驗收流程，切實提高行政服務水平，市住房城鄉(xiāng)建設委會同相關主管部門制定了《北京市社會投資建設項目聯(lián)合驗收暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會
北京市交通委員會
北京市城市管理委員會
北京市質量技術監(jiān)督局
北京市民防局
北京市水務局
北京市檔案局
北京市公安局消防局
2018年3月16日
北京市社會投資建設項目聯(lián)合驗收暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關于率先行動改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案具體政策清單>和<北京市深化行政審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案>的通知》（京辦發(fā)〔2017〕31號）精神，整合優(yōu)化我市社會投資建設項目驗收流程，全面提升各主管部門驗收工作效率，強化驗收管理綜合協(xié)同，切實提高行政服務水平，結合我市建設工程驗收工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市建設行政主管部門核發(fā)施工許可證社會投資建設項目。建設單位可按照自愿原則，將本單位項目納入聯(lián)合驗收。
第三條 本辦法所稱聯(lián)合驗收，是指建設項目完工后，將由政府各行政主管部門分別依法獨立實施各類專項驗收的模式，轉變?yōu)椤敖y(tǒng)一平臺、信息共享、集中驗收、限時辦結、統(tǒng)一確認”的“五位一體”驗收模式，以實現(xiàn)資源信息共享，提高驗收工作效率。
第四條 聯(lián)合驗收工作實行全程網上辦理模式，即依托于統(tǒng)一網絡工作平臺，實現(xiàn)網上申請受理、網上信息流轉、網上資料核驗、網上同步辦理、網上限時辦結、網上效能督查的“六網合一”功能。
第二章 聯(lián)合驗收工作機制
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭負責建設工程聯(lián)合驗收協(xié)調工作。
市規(guī)劃國土委、市公安局消防局、市民防局、市城市管理委、市質量技術監(jiān)督局、市水務局、市檔案局、市交通委等各主管部門按照職責分工，督促或組織做好相關專項驗收，并配合完成聯(lián)合驗收其他工作。供水、供電、燃氣、熱力、排水等專業(yè)服務企業(yè)，按照各自職責，做好相關聯(lián)合驗收配合工作。
各有關部門應制定本領域建設項目驗收標準和需提交材料清單。
第六條 市住房城鄉(xiāng)建設委統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)合驗收具體工作，負責組織搭建“北京市建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)，統(tǒng)籌各主管部門驗收內容納入系統(tǒng)。
第七條 市各主管部門負責協(xié)調指導區(qū)相關部門完成驗收工作。
第三章 聯(lián)合驗收條件
第八條 建設工程已完工并符合下列條件的，建設單位應當組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組，制定驗收方案，根據(jù)工程實際情況，向“北京市建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)申請聯(lián)合驗收：
?。ㄒ唬┙ㄔO工程已按規(guī)劃許可文件的要求全部完成，具備建設工程規(guī)劃驗收條件。
（二）建設工程已按設計和合同約定的內容建成，具備法律法規(guī)規(guī)定的竣工驗收條件。
?。ㄈ┙ㄔO工程已按審查合格后的施工圖紙消防設計要求建成，消防設施經有資質的單位檢測，符合國家標準及相關技術規(guī)范要求。
?。ㄋ模┨胤N設備已按設計要求建成，并按要求辦理特種設備使用登記。
?。ㄎ澹┤朔拦こ桃寻丛O計要求建成，具備法律法規(guī)規(guī)定的驗收條件。
（六）已按供水、供電、燃氣、熱力、排水等專業(yè)服務企業(yè)要求完成相關內容。
?。ㄆ撸┏鞘械缆讽椖恳寻丛O計要求完成，配套市政管線敷設完成，符合國家標準及相關技術規(guī)范要求。
?。ò耍n案資料已收集齊全并整理完畢。
?。ň牛┢渌煞ㄒ?guī)要求驗收的事項達到驗收條件。
第九條 建設單位可根據(jù)項目實際情況，提前與聯(lián)合驗收牽頭部門進行工作對接。聯(lián)合驗收牽頭部門協(xié)調相關部門開展提前服務，組織召開聯(lián)合驗收預備會，指導建設單位做好聯(lián)合驗收準備工作。
第四章 聯(lián)合驗收程序
第十條 聯(lián)合驗收實行全程網上辦理模式，全部辦理流程通過網絡平臺流轉完成。聯(lián)合驗收按下列程序進行：
?。ㄒ唬┞?lián)合驗收申報
聯(lián)合驗收工作依自愿原則進行。建設項目完工并具備聯(lián)合驗收條件的，建設單位通過“北京市建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)進行網上申報。
?。ǘ┵Y料審核
建設單位網上申報后，各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)對網上申報資料進行審查并網上反饋資料審核意見。對符合申報要求的，網上反饋受理通知；對資料不全或不合格的，網上出具一次性補齊改正告知單，一次性告知申請人需要補正的資料和注意事項，待申請人補充齊全后，進行審查并反饋受理通知。
?。ㄈ┈F(xiàn)場驗收
1.對于已經受理的項目，各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)可根據(jù)需要組織開展現(xiàn)場驗收工作?，F(xiàn)場驗收內容按照各專項驗收標準執(zhí)行。
2.現(xiàn)場驗收合格的項目，各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)應通過網絡平臺向聯(lián)合驗收牽頭部門確認驗收結論或監(jiān)管意見；驗收結論或監(jiān)管意見不合格的項目，建設單位應根據(jù)整改意見和相關規(guī)定及時進行整改。整改期間各主管部門應做好業(yè)務指導工作。
3.整改完成后，經過各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)復驗合格的，應通過網絡平臺反饋驗收結論或監(jiān)管意見；復驗仍不合格的，由聯(lián)合驗收牽頭部門組織召開專題協(xié)調會，商定整改方案，推進驗收工作完成。
4.驗收程序啟動后，聯(lián)合驗收牽頭部門可根據(jù)項目實際情況或依據(jù)建設單位申請，統(tǒng)籌協(xié)調各主管部門確定現(xiàn)場驗收時間，對具備條件、可以合并的專項驗收進行“打捆”整合。
?。ㄋ模炇战Y論意見
各專項驗收項目全部合格后，聯(lián)合驗收牽頭部門向建設單位出具聯(lián)合驗收意見書，作為聯(lián)合驗收合格的統(tǒng)一確認文件。
（五）驗收檔案管理
聯(lián)合驗收合格后，“北京市建設工程聯(lián)合驗收管理平臺”系統(tǒng)自動生成聯(lián)合驗收電子檔案，推送至各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)保存和管理，實現(xiàn)信息共享。各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)可視情況進行紙質文件檔案的收集和存檔備案。
?。┞?lián)合驗收辦理時限為7個工作日。
第五章 監(jiān)督管理機制
第十一條 對于自愿納入聯(lián)合驗收的建設工程，建設單位可在辦理建筑工程施工許可證時告知聯(lián)合驗收牽頭部門，或者在工程完工前3個月告知聯(lián)合驗收牽頭部門。
第十二條 建設單位應按照國家有關法律法規(guī)、技術規(guī)范和專業(yè)標準組織工程建設。
第十三條 聯(lián)合驗收牽頭部門應將納入聯(lián)合驗收的項目信息，通過系統(tǒng)平臺推送至各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)。各主管部門或專業(yè)服務企業(yè)應根據(jù)工程建設進度，依據(jù)相關法律法規(guī)、技術規(guī)范和專業(yè)標準開展監(jiān)督檢查和服務。
第十四條 對未按有關法律法規(guī)、技術規(guī)范和專業(yè)標準組織建設的項目，經有關主管部門確認后，不納入聯(lián)合驗收范圍。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由聯(lián)合驗收牽頭部門負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。