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河北省:冀建工〔2018〕36號關于開展2018年度建筑企業(yè)及相關企業(yè)、機構“雙隨機一公開”核查工作的通知

   日期:2018-08-10    
核心提示:關于開展2018年度建筑企業(yè)及相關企業(yè)、機構“雙隨機一公開”核查工作的通知冀建工〔2018〕36號各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)

關于開展2018年度建筑企業(yè)及相關企業(yè)、機構“雙隨機一公開”核查工作的通知

建工〔2018〕36號 

各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)、城管局(委)、行政審批局,各有關單位: 

  根據(jù)《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)《河北人民政府辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》冀政〔2017143號)要求,為切實加強工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢企業(yè)和質量檢測、施工圖審查機構事中事后監(jiān)管,決定在全省范圍內開展2018年度“雙隨機一公開”核查工作,現(xiàn)將有關要求通知如下: 

  一、核查范圍 

  注冊地在我省行政區(qū)域內的工程勘察企業(yè)、設計企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、質量檢測機構、施工圖審查機構。其中,施工企業(yè)本次核查省本級核發(fā)資質企業(yè),按不少于總量的5%進行核查,抽取到的企業(yè)全部納入安全生產許可證核查范圍。安全生產許可證核查,按不少于總量5%的進行核查。工程監(jiān)理企業(yè)和工程造價咨詢企業(yè)按不少于總量的10%進行核查,且2017年9月1日之后成立的企業(yè)全部核查。 

  工程勘察設計企業(yè)及施工圖審查機構的核查按照關于開展工程勘察設計企業(yè)和施工圖審查機構動態(tài)監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕14號)有關安排實施。工程檢測機構的核查按照《關于開展全省建設工程質量檢測機構監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕29)有關安排實施。 

  二、核查時間 

  8月上旬,各企業(yè)對照核查內容及資質等級標準進行自查。20188中旬10月底省住房城鄉(xiāng)建設組織開展核查。 

  三、核查內容 

  (一)施工企業(yè)。企業(yè)資質情況主要核查企業(yè)資產(企業(yè)凈資產和標準要求的廠房)、主要人員情況(非本專業(yè)最低等級資質時僅考核技術負責人)企業(yè)辦公場所、工程技術裝備及市場行為情況。市場行為核查2018年以來是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十三條情形。 

  補錄業(yè)績核查主要企業(yè)在省平臺補錄的近5年已完工的代表工程業(yè)績進行抽查(每個企業(yè)抽查1項已錄業(yè)績,企業(yè)需提供合同、招標文件、中標通知書或自主發(fā)包備案表、施工許可證、竣工驗收單等證明材料原件。 

  (二)工程監(jiān)理企業(yè)。企業(yè)資質情況主要核查企業(yè)注冊監(jiān)理工程師、技術負責人、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員數(shù)量指標總監(jiān)理工程師負責制等制度落實情況,人員數(shù)量要求按企業(yè)所取得所有資質類別的標準核查,市場行為核查2018年以來是否存在工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》第十六條情形項目現(xiàn)場檢查主要核查工程項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師履職到崗情況。監(jiān)理資料重點核查會議紀要、監(jiān)理日志、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理通知、施工組織設計、施工方案、分包單位資格審核情況等。 

  補錄業(yè)績核查主要對企業(yè)在省平臺補錄的近5年已完工的代表工程業(yè)績進行抽查每個企業(yè)抽查1項已錄業(yè)績,企業(yè)需提供中標通知書或自主發(fā)包備案表、監(jiān)理合同等證明材料原件)。 

  (三)工程造價咨詢企業(yè)。企業(yè)資質情況主要核查企業(yè)注冊造價工程師數(shù)量是否滿足資質標準及市場行為情況。對2017年9月1日之后成立的企業(yè)主要核查資質申請時,法定代表人承諾書承諾內容是否達標。包括是否有股東出資協(xié)議,是否有技術檔案管理、質量控制及財務管理等制度;企業(yè)固定辦公場所是否有租賃合同或產權證明,人均辦公建筑面積不少于10平方米;是否與專業(yè)專職人員簽訂了期限在一年以上的勞動合同,且與當?shù)貏趧硬块T規(guī)定的勞動合同范本格式相符;人事檔案關系是否已由國家認可的人事代理機構代為管理;是否按國家相關規(guī)定繳納了營業(yè)稅(或增值稅)。市場行為核查2018年以來是否存在工程造價咨詢企業(yè)資質管理辦法》第二十七條情形。 

  (四)工程勘察設計企業(yè)和施工圖審查機構。詳見《關于開展工程勘察設計企業(yè)和施工圖審查機構動態(tài)監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕14號)。 

  (五)工程質量檢測機構。詳見《關于開展全省建設工程質量檢測機構監(jiān)督檢查的通知》(冀建工〔2018〕29)。 

  (六)安全生產許可證。主要核查企業(yè)是否符合《安全生產許可證條例》第六條等條款規(guī)定情形。 

  四、核查結論 

  按照資質(含市場行為)、補錄業(yè)績、安全生產許可證(施工企業(yè))分別進行核查并評價,各項評價結果分為合格和不合格,并進行通報 

  在資質(含市場行為)、補錄業(yè)績、安全生產許可證(施工企業(yè))核查中,企業(yè)該項核查內容達到核查標準的,該項評價結果為合格;該項核查內容未達到核查標準或未按相關要求參加核查、拒不配合的以及提供虛假證明資料的,該項評價結果為不合格。 

  評價結果為不合格的企業(yè),應當限期整改(視情一至三個月,到期后由核查組重新核定,如經核定仍不合格或提供虛假資料的企業(yè),由負責核查的主管部門記入企業(yè)不良行為記錄,按照有關規(guī)定依法嚴肅處理,情節(jié)嚴重的在省建筑市場監(jiān)管和公共服務平臺予以公示。企業(yè)在整改期間不得新申請資質。 

  五、有關要求 

  (一)按照“雙隨機一公開”的要求,本次核查隨機抽取核查對象、隨機選派核查人員,采取網(wǎng)上核查基本資料或現(xiàn)場查閱資料,抽查系統(tǒng)錄入業(yè)績以及實地查看企業(yè)辦公場所、項目等方式進行。 

  (二)企業(yè)應主動做好配合工作,按照核查要求提供企業(yè)經營管理、人員、業(yè)績等證明材料,并對材料的真實性、準確性負責。同時,企業(yè)要抓緊完善資質審批管理系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫相關內容,做好網(wǎng)上核查準備。 

  (三)各市住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)、城管局(委)、行政審批局做好本次核查各項配合工作,并分別指定1名工作人員作為本次核查工作聯(lián)絡員。聯(lián)絡人員名單(姓名、單位及職務、電話)于8月10日前報送至我廳建工處(郵箱czh0911@163.com;傳真0311-87805207;電話031187801093)。 

  (四)各級核查工作人員要認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神,嚴格遵守核查工作紀律和黨風廉政規(guī)定,輕車簡從,公正執(zhí)法?,F(xiàn)場檢查的時間及有關安排由各檢查組另行通知。 




      河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

201882


 

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