京發(fā)改規(guī)[2018]1號
各有關(guān)單位:
為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動,進一步增強招標(biāo)投標(biāo)透明度,保障公平競爭市場秩序,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第10號,以下簡稱《辦法》),自2018年1月1日起施行。為做好《辦法》的貫徹實施工作,按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好<招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法>貫徹實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號)要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、明確發(fā)布媒介
?。ㄒ唬└鶕?jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定,北京市公共資源交易服務(wù)平臺(全國公共資源交易平臺〔北京市〕,網(wǎng)址:www.bjggzyfw.gov.cn)為本市依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介。本市依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息,應(yīng)當(dāng)在“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”發(fā)布,“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”通過系統(tǒng)對接,按規(guī)定同步交互招標(biāo)公告和公示信息。《人民日報》《中國日報》、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”和“北京市招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”以及其他媒介不再承擔(dān)本市發(fā)布媒介的功能。
二、做好發(fā)布準(zhǔn)備工作
?。ǘ┍本┦薪?jīng)濟信息中心要抓緊完成“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”的系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)規(guī)范接口改造、信息錄入工具軟件研發(fā)等準(zhǔn)備工作,確保在2018年2月底前能夠滿足規(guī)范交互發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息的要求,并實現(xiàn)與“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”“北京市公共信用信息平臺”的互聯(lián)互通和信息共享,確保向國家平臺數(shù)據(jù)推送的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。本市各公共資源交易分平臺和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(已通過國家檢測認(rèn)證的)應(yīng)于2018年2月底前與“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”對接,確保按照《辦法》要求的范圍和方式推送招標(biāo)公告和公示信息。
三、明確發(fā)布范圍
?。ㄈ┍臼幸婪ū仨氄袠?biāo)項目采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)在“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。依法必須招標(biāo)項目采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)在“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”發(fā)布中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。
四、明確信息發(fā)布主體
(四)本市依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《辦法》有關(guān)規(guī)定,以及國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文件編制招標(biāo)公告和公示信息,并對其真實性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。
(五)本市依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息除在“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”發(fā)布外,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)也可以同步在其他媒介公開,并確保內(nèi)容一致。其他媒介可以依法全文轉(zhuǎn)載招標(biāo)公告和公示信息,但不得改變其內(nèi)容,同時必須注明信息來源。
?。氨本┦泄操Y源交易服務(wù)平臺”應(yīng)當(dāng)按照《辦法》有關(guān)規(guī)定,免費提供本市依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布服務(wù),并允許社會公眾和市場主體免費、及時查閱、下載、打印招標(biāo)公告和公示的完整信息。
五、確定發(fā)布方式
?。ㄆ撸┌凑諊液捅臼猩罨胺殴芊备母锏囊螅M一步明確招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布途徑,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)可以根據(jù)招標(biāo)項目情況分別選擇以下方式發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息:
1.本市依法必須招標(biāo)項目已經(jīng)進入北京市公共資源交易建設(shè)工程分平臺、綜合交易分平臺、軟件和信息服務(wù)分平臺交易的,可以通過已對接的電子招投標(biāo)交易系統(tǒng),按照國家和本市電子招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)規(guī)范要求,將招標(biāo)公告和公示信息交互至“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”,“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”自收到信息后12小時內(nèi)發(fā)布。
2.尚未進入北京市公共資源交易平臺體系交易的項目,鼓勵招標(biāo)人或其委托的代理機構(gòu)登錄“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”直接錄入招標(biāo)公告和公示信息。采用電子郵件、電子介質(zhì)、傳真、紙質(zhì)文本等其他形式提交或者直接錄入招標(biāo)公告和公示信息的,“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”在3個工作日內(nèi)核驗確認(rèn)并發(fā)布。有關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門可通過“北京市公共資源交易監(jiān)管平臺”開展后續(xù)監(jiān)管工作。
六、切實加強監(jiān)管
(八)市發(fā)展改革委將加強對“北京市公共資源交易服務(wù)平臺”招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動的監(jiān)督管理,依法查處其他媒介違規(guī)發(fā)布或轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息的行為,大力推進全流程電子化招投標(biāo)和交易信息全面公開。
?。ň牛┦小^(qū)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門要按照現(xiàn)行職責(zé)分工,加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域項目招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為監(jiān)督執(zhí)法,依法處理有關(guān)投訴、舉報,嚴(yán)肅查處招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布的違法違規(guī)行為。
?。ㄊ┳员就ㄖ“l(fā)之日起,原北京市發(fā)展計劃委員會《關(guān)于印發(fā)<北京市發(fā)展計劃委員會關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的公告>的通知》(京計政策字〔2002〕2052號),市發(fā)展改革委《關(guān)于規(guī)范政府投資建設(shè)的市政道路項目招投標(biāo)信息發(fā)布的通知》(京發(fā)改〔2004〕86號)、《關(guān)于向<北京市招投標(biāo)信息平臺>傳送有關(guān)招標(biāo)信息的通知》(京發(fā)改〔2005〕1286號)同時廢止。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會
2018年2月11日