關(guān)于2018年第三季度城市軌道交通工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查情況的通報(bào)
桂建質(zhì)〔2018〕38號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2018年第三季度城市軌道交通工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查的通知》（桂建質(zhì)〔2018〕30號(hào)）要求，為加強(qiáng)軌道交通工程質(zhì)量安全管理，我廳于2018年8月8-9日開展了2018年第三季度軌道交通工程在建項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、總體情況
檢查組共抽查了4個(gè)在建軌道交通工程，分別為南寧市2號(hào)線東延土建4工區(qū)、3號(hào)線01標(biāo)機(jī)電2工區(qū)、4號(hào)線01標(biāo)土建3工區(qū)、5號(hào)線02標(biāo)8工區(qū)，總造價(jià)約28.62億元，涉及4家施工企業(yè)和4家監(jiān)理企業(yè)。每一個(gè)工程檢查結(jié)束后，檢查組均在現(xiàn)場召開反饋會(huì)，講評(píng)質(zhì)量安全情況并提出整改要求。檢查組對(duì)4個(gè)工程均發(fā)出了質(zhì)量安全隱患整改建議書。
從檢查的情況看，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位均重視城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，基本能履行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)主體職責(zé)，但少數(shù)施工和監(jiān)理項(xiàng)目部管理人員存在履職不到位的現(xiàn)象，在建軌道交通工程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
檢查過程中，檢查組共對(duì)3個(gè)混凝土構(gòu)件進(jìn)行了實(shí)體強(qiáng)度抽測，其中2個(gè)合格、1個(gè)經(jīng)驗(yàn)證性檢測合格；對(duì)10個(gè)混凝土構(gòu)件進(jìn)行了鋼筋保護(hù)層抽測，合格率為50%。
檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題詳見附件1。
二、整改情況
對(duì)受檢項(xiàng)目存在的問題，檢查組已建議南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委向責(zé)任單位發(fā)出整改通知，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。各責(zé)任單位整改態(tài)度積極，均在要求的時(shí)間期限內(nèi)完成了整改。
三、下一步工作要求
（一）南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)指導(dǎo)和督促城市軌道交通建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等參建單位認(rèn)真對(duì)照本次檢查結(jié)果，舉一反三，自查自糾；對(duì)不加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，導(dǎo)致類似質(zhì)量安全隱患反復(fù)出現(xiàn)的工程相關(guān)責(zé)任單位予以嚴(yán)懲。
（二）南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委要加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通工程的監(jiān)管工作，引導(dǎo)企業(yè)積極參與各項(xiàng)質(zhì)量安全培訓(xùn)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作。要加強(qiáng)對(duì)廣西區(qū)外企業(yè)開展重要法律法規(guī)和規(guī)范性文件的宣貫工作，尤其是要重點(diǎn)宣傳《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》（自治區(qū)政府令第124號(hào)）和我廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（桂建管〔2011〕8號(hào)）等文件。
（三）在質(zhì)量方面，南寧地鐵2號(hào)線東延線、4號(hào)線、5號(hào)線均已進(jìn)入土建施工高峰階段，應(yīng)加強(qiáng)土建項(xiàng)目實(shí)體工程質(zhì)量檢查，督促相關(guān)責(zé)任單位做好混凝土裂縫和滲漏水質(zhì)量缺陷等質(zhì)量控制工作；南寧地鐵3號(hào)線已進(jìn)入裝修和機(jī)電安裝階段，要加大對(duì)機(jī)電設(shè)備、裝飾裝修材料的監(jiān)督抽查、抽測工作。
（四）在安全方面，要督促相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管控工作，做好《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部37號(hào)令）和我廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源管理的通知》（桂建管〔2014〕34號(hào)）等文件宣貫工作，并參照《廣西壯族自治區(qū)城市軌道交通工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化圖集》落實(shí)安全文明施工工作；要指導(dǎo)南寧地鐵3號(hào)線建設(shè)相關(guān)各方做好土建施工與機(jī)電安裝、鋪軌等不同施工工序交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)管理工作，涉及到施工作業(yè)面交接的，還需督促交接單位做好交接前實(shí)體質(zhì)量和安全設(shè)施的驗(yàn)收和場地交接工作；加強(qiáng)消防安全、應(yīng)急救援物資使用以及盾構(gòu)、起重設(shè)備作業(yè)的監(jiān)督管理；深刻汲取以往發(fā)生的在建地鐵工程安全事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場施工安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查。
附件：檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年10月19日
附件
檢查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題
一、南寧市城市軌道交通2號(hào)線東延土建4工區(qū)
（一）質(zhì)量方面：有不明試塊丟棄在頂板3軸附近；底板、中板側(cè)墻防水基面平整度不符合設(shè)計(jì)要求，卷材錨釘處無防水補(bǔ)強(qiáng)措施；14-16軸中板、17-19軸底板鋼板止水帶及鋼邊橡膠止水帶接頭搭接長度不足，未焊接或未滿焊，錯(cuò)口、斷開、扭曲變形，搭接部位未固定；施工單位管理人員對(duì)具體止水帶結(jié)構(gòu)做法不明確；8-10軸頂板上反梁、Y型叉口預(yù)埋梁箍筋未滿布，與混凝土支撐交叉位置的多肢箍筋缺內(nèi)肢箍筋；后澆帶頂板鋼筋與側(cè)墻錨固部位縱橫向主筋被氧焊燒斷，鋼筋數(shù)量間距不符合設(shè)計(jì)要求；側(cè)墻鋼筋刺穿防水卷材，縱向分布筋數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)要求；標(biāo)養(yǎng)室溫控箱未標(biāo)定，標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)濕度為83%，不符合養(yǎng)護(hù)條件要求，試塊出入庫記錄到7月20日，標(biāo)養(yǎng)室內(nèi)有大量試塊無入庫記錄；8月5日中板的混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊（編號(hào)：GJT08807）在檢測系統(tǒng)中未錄入樣品的代表結(jié)構(gòu)部位、強(qiáng)度、廠家等信息；鋼邊橡膠止水帶、預(yù)鋪防水卷材等材料進(jìn)場復(fù)檢報(bào)告檢測項(xiàng)目不全，不符合防水設(shè)計(jì)圖及GB/T18173.2-2014、GB/T23457-2009等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）安全方面：頂板作業(yè)面無人員上下通道；盾構(gòu)井負(fù)一層臨邊欄桿部分踢腳板缺失，盾構(gòu)井處安全通道臨邊局部缺失；鋼筋加工廠砂輪切割機(jī)夾緊裝置缺失，鋼筋調(diào)直機(jī)調(diào)直段無防護(hù)措施；基坑周邊部分電纜拖地、泡水，接地不規(guī)范；部分圍檁連接焊接不密實(shí)；盤扣式鋼管支架報(bào)審單無規(guī)格、進(jìn)場數(shù)量等信息，進(jìn)場檢測報(bào)告無規(guī)格、代表批量、生產(chǎn)日期、批號(hào)等信息，無型式檢驗(yàn)報(bào)告，部分鋼管支架材料進(jìn)場復(fù)檢報(bào)告檢測項(xiàng)目不全，缺鋼管壁厚、規(guī)格、鍍鋅層厚、豎桿抗壓、頂托抗壓、橫豎斜桿節(jié)點(diǎn)抗壓等項(xiàng)目未檢測；頂托工字鋼梁偏心受壓，采用方木替代工字鋼、17-19軸腳手架使用頂托替代底托使用。
（三）起重機(jī)械方面：龍門吊的大車行走限位、起重量限制器、夾軌器、設(shè)備銘牌均缺失；龍門吊掃軌板焊接不規(guī)范，行走輪圍擋不嚴(yán)密；電纜卷線器未在末端3~4圈處設(shè)置限位器；龍門吊現(xiàn)場未貼有機(jī)械標(biāo)識(shí)牌、特種作業(yè)操作規(guī)程、操作人員證件資料、使用登記等資料；安裝前設(shè)備驗(yàn)收、基礎(chǔ)驗(yàn)收資料缺失；安裝完成后安拆單位自檢驗(yàn)收資料缺失；四方聯(lián)合驗(yàn)收資料不全，只有簽字蓋章，無驗(yàn)收內(nèi)容說明；日常檢查資料、維護(hù)保養(yǎng)資料缺失；使用登記資料無產(chǎn)權(quán)單位、安拆單位負(fù)責(zé)人簽字；操作人員證件資料不全。
二、南寧市城市軌道交通4號(hào)線01標(biāo)土建3工區(qū)
（一）質(zhì)量方面：通大區(qū)間左右線盾構(gòu)機(jī)注漿壓力傳感組件、右線刀盤左下土壓傳感器均失效；通大區(qū)間左、右線二次注漿記錄、相關(guān)施工信息和人員簽名不全；通大右線隧道管片多處滲漏水；右線455環(huán)3點(diǎn)位管片破損修復(fù)部位有開裂滲水現(xiàn)象，無該部位管片修復(fù)記錄；個(gè)別管片進(jìn)場驗(yàn)收無標(biāo)記，成型管片標(biāo)識(shí)及信息填寫不清晰。
（二）安全方面：盾構(gòu)機(jī)后警示、禁令標(biāo)志缺失；盾尾處積水；運(yùn)輸車輛警示燈不全。
（三）起重機(jī)械方面：龍門吊起重量限制器傳感器未安裝，超載安全保護(hù)無效；大車行走限位維護(hù)保養(yǎng)不到位（限位有銹蝕、泥巴堆積），無法正常使用；部分安全尺設(shè)置位置有誤，無法有效觸碰行程開關(guān)；卷揚(yáng)機(jī)液壓制動(dòng)器維護(hù)保養(yǎng)不到位，銷軸支撐桿已變形；主吊鉤上升限位器設(shè)置不當(dāng)；鋼絲繩繩夾未按鋼絲繩尺寸配置，大小不一，繩夾方向錯(cuò)誤；天車有2處主要受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件有維修焊接情況，未能提供相應(yīng)的無損檢測記錄；電纜卷線器未在末端3~4圈處設(shè)置限位器。
三、南寧市城市軌道交通5號(hào)線02標(biāo)8工區(qū)
（一）質(zhì)量方面：混凝土標(biāo)養(yǎng)室自動(dòng)溫控箱未標(biāo)定，檢查時(shí)室內(nèi)溫濕度計(jì)顯示養(yǎng)護(hù)溫度為16攝氏度，濕度為77%，不符合規(guī)范要求；未能提供秀靈路站鋪蓋段中立柱樁基成孔記錄、樁基驗(yàn)收記錄，鋪蓋段未進(jìn)行開放前安全檢查即已開放交通，瀝青鋪裝層未進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢測；鋪蓋段已開挖超過6米，混凝土蓋板軸力ZCL監(jiān)測點(diǎn)設(shè)計(jì)圖平面與截面圖不一致，參建各方未明確該檢測點(diǎn)做法；中立柱水平位移LZS、土體深層水平位移TST未按設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行監(jiān)測。
（二）安全方面：基坑北側(cè)弱電線纜未做保護(hù)措施，電纜被渣土壓蓋；鋼支撐未及時(shí)架設(shè)，已在現(xiàn)場進(jìn)行土方開挖；部分軌道連接處跨接編織銅線缺失。
（三）起重機(jī)械方面：起重量限制器未安裝；電纜卷線器末端2~3圈處未安裝安全限位器；2個(gè)電動(dòng)葫蘆中間未安裝防碰撞限位器；使用遙控操作的龍門吊未在臺(tái)車處設(shè)置急停開關(guān)；龍門吊行走止擋處安全尺未按規(guī)范設(shè)置。
四、南寧市城市軌道交通3號(hào)線01標(biāo)機(jī)電2工區(qū)
（一）行為方面：安全措施費(fèi)使用計(jì)劃資料無使用清單、發(fā)票、月計(jì)劃，只有一個(gè)總計(jì)劃。
（二）質(zhì)量方面：濱湖路站右線軌行區(qū)道床基底水溝多處崩邊，基底擋墻振搗不充分，表面蜂窩麻面現(xiàn)象較多；東濱區(qū)間右線YDK15+631~YDK15+700減震墊道床鍍鋅扁鋼與預(yù)埋銅端子焊縫長度不滿足設(shè)計(jì)要求；東濱區(qū)間減震墊道床檢查孔筒身及蓋板未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行防銹處理，檢查孔筒身定位措施效果不佳；未能提供減震墊道床使用的土工布、橡膠密封條、聚氨酯密封膠等材料進(jìn)場報(bào)驗(yàn)材料和進(jìn)場檢測報(bào)告；東濱區(qū)間右線混凝土道床未按規(guī)范要求制作和放置混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊；東濱區(qū)間右線道床伸縮縫未采用瀝青木板施做并以瀝青麻筋封頂，不符合設(shè)計(jì)要求，少數(shù)伸縮縫不順直。
（三）安全方面：小型空壓機(jī)使用兩芯電纜；隧道內(nèi)小型門式吊機(jī)吊物時(shí)載人；作業(yè)面未配備滅火器。