為適應(yīng)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)發(fā)展的需要，更好地發(fā)揮工期定額的標(biāo)尺作用及其對(duì)工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)保障作用，提高工程投資效益，市住建委組織編制頒布了2018年《北京市建設(shè)工程工期定額》和2018年《北京市房屋修繕工程工期定額》（以下簡(jiǎn)稱“《工期定額》”），并相應(yīng)制定了《關(guān)于執(zhí)行2018年〈北京市建設(shè)工程工期定額〉和2018年〈北京市房屋修繕工程工期定額〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）?！豆て诙~》和《通知》均于2019年3月1日起施行。
《工期定額》是發(fā)包人在招標(biāo)階段合理確定招標(biāo)工期的依據(jù)，是測(cè)算確定安全文明施工費(fèi)、腳手架、大中型機(jī)械使用費(fèi)等與時(shí)間相關(guān)費(fèi)用的基礎(chǔ)?！豆て诙~》對(duì)發(fā)、承包雙方協(xié)商確定合同工期具有重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。
我市現(xiàn)行的2009年《北京市建設(shè)工程工期定額》和2009年《北京市房屋修繕工程工期定額》已頒發(fā)使用多年。隨著建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑市場(chǎng)管理水平提高和施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，以及工程造價(jià)管理改革的深入，現(xiàn)行工期定額已不能適應(yīng)市場(chǎng)需要。2018年1月，市住建委啟動(dòng)了《工期定額》的編制，歷時(shí)1年完成。期間，依托市場(chǎng)客觀數(shù)據(jù)支撐并緊密聯(lián)系市場(chǎng)施工實(shí)際，動(dòng)員大量市場(chǎng)主體、專家和專業(yè)人員參加編制，并多次征求相關(guān)主體的意見。
《工期定額》充實(shí)了諸多新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用項(xiàng)目，提高了《工期定額》的適用覆蓋面和定額工期水平的市場(chǎng)貼近度。《通知》突出體現(xiàn)了工程造價(jià)管理市場(chǎng)化原則，創(chuàng)新了工期定額的管理思路。一是鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化管理等手段合理確定工期，并通過建立信息傳導(dǎo)機(jī)制，保證相關(guān)技術(shù)措施貫徹落實(shí)；二是趕工措施增加費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“低限管理”原則，實(shí)際趕工措施增加費(fèi)須按擬定的技術(shù)保障措施測(cè)算和市場(chǎng)化原則合理確定；三是科學(xué)設(shè)定趕工措施增加費(fèi)低限標(biāo)準(zhǔn)在不同壓縮幅度間的梯度，以經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)化定價(jià)引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理確定工期，達(dá)到規(guī)范施工工期管理的目的。
此次《工期定額》修編集中體現(xiàn)了深化“放管服”改革的精神。一是精心組織，各方主體共同參與，僅用一年時(shí)間完成定額修編，充分體現(xiàn)了定額編制的高效率；二是提高了工期定額的項(xiàng)目劃分和定額水平的市場(chǎng)貼近度，更好地服務(wù)于建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和建造方式的轉(zhuǎn)變；三是增強(qiáng)了工期定額的易用性，進(jìn)一步方便了市場(chǎng)主體使用；四是壓縮工期管理切實(shí)貫徹了加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求。
《工期定額》及其配套管理文件的發(fā)布，為規(guī)范工期管理提供了定額標(biāo)準(zhǔn)，是加強(qiáng)我市建設(shè)工程和房屋修繕工程工期管理并保障工程質(zhì)量安全的一件大事，對(duì)規(guī)范壓縮合理工期行為和提高工程投資效益都具有重要意義。