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規(guī)范工期管理提高工程投資效益北京發(fā)布建設工程及房屋修繕工程工期定額及其管理規(guī)定

   日期:2019-02-15    
核心提示:為適應我市建筑業(yè)轉型升級和市場發(fā)展的需要,更好地發(fā)揮工期定額的標尺作用及其對工程質量安全的基礎保障作用,提高工程投資效益

為適應我市建筑業(yè)轉型升級和市場發(fā)展的需要,更好地發(fā)揮工期定額的標尺作用及其對工程質量安全的基礎保障作用,提高工程投資效益,市住建委組織編制頒布了2018年《北京市建設工程工期定額》和2018年《北京市房屋修繕工程工期定額》(以下簡稱“《工期定額》”),并相應制定了《關于執(zhí)行2018年〈北京市建設工程工期定額〉和2018年〈北京市房屋修繕工程工期定額〉的通知》(以下簡稱“《通知》”)?!豆て诙~》和《通知》均于2019年3月1日起施行。

《工期定額》是發(fā)包人在招標階段合理確定招標工期的依據,是測算確定安全文明施工費、腳手架、大中型機械使用費等與時間相關費用的基礎?!豆て诙~》對發(fā)、承包雙方協商確定合同工期具有重要的指導和規(guī)范作用。

我市現行的2009年《北京市建設工程工期定額》和2009年《北京市房屋修繕工程工期定額》已頒發(fā)使用多年。隨著建筑業(yè)轉型升級、建筑市場管理水平提高和施工技術的不斷進步,以及工程造價管理改革的深入,現行工期定額已不能適應市場需要。2018年1月,市住建委啟動了《工期定額》的編制,歷時1年完成。期間,依托市場客觀數據支撐并緊密聯系市場施工實際,動員大量市場主體、專家和專業(yè)人員參加編制,并多次征求相關主體的意見。

《工期定額》充實了諸多新技術、新工藝、新材料、新設備的應用項目,提高了《工期定額》的適用覆蓋面和定額工期水平的市場貼近度?!锻ㄖ吠怀鲶w現了工程造價管理市場化原則,創(chuàng)新了工期定額的管理思路。一是鼓勵企業(yè)通過技術創(chuàng)新、優(yōu)化管理等手段合理確定工期,并通過建立信息傳導機制,保證相關技術措施貫徹落實;二是趕工措施增加費的費用標準實行“低限管理”原則,實際趕工措施增加費須按擬定的技術保障措施測算和市場化原則合理確定;三是科學設定趕工措施增加費低限標準在不同壓縮幅度間的梯度,以經濟手段和市場化定價引導市場主體合理確定工期,達到規(guī)范施工工期管理的目的。

此次《工期定額》修編集中體現了深化“放管服”改革的精神。一是精心組織,各方主體共同參與,僅用一年時間完成定額修編,充分體現了定額編制的高效率;二是提高了工期定額的項目劃分和定額水平的市場貼近度,更好地服務于建筑業(yè)的轉型升級和建造方式的轉變;三是增強了工期定額的易用性,進一步方便了市場主體使用;四是壓縮工期管理切實貫徹了加強事中事后監(jiān)管的要求。

《工期定額》及其配套管理文件的發(fā)布,為規(guī)范工期管理提供了定額標準,是加強我市建設工程和房屋修繕工程工期管理并保障工程質量安全的一件大事,對規(guī)范壓縮合理工期行為和提高工程投資效益都具有重要意義。


 

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