閩建筑【2017】38號(hào) 關(guān)于發(fā)布《福建省建設(shè)工程人工費(fèi)動(dòng)態(tài)管理辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局，有關(guān)單位：

為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，合理確定工程造價(jià)，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量安全，經(jīng)會(huì)省發(fā)改委、省財(cái)政廳同意，現(xiàn)將《福建省建設(shè)工程人工費(fèi)動(dòng)態(tài)管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《福建省建設(shè)工程人工費(fèi)動(dòng)態(tài)管理辦法》

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年9月7日

附件

福建省建設(shè)工程人工費(fèi)動(dòng)態(tài)管理辦法

第一章  總則

第一條 為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，合理確定工程造價(jià)，維護(hù)發(fā)承包雙方合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量安全，根據(jù)《福建省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（省政府令第164號(hào)）和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)工程人工費(fèi)管理與調(diào)整，與我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額與計(jì)價(jià)規(guī)定配套實(shí)施。

本辦法所稱建設(shè)工程是指房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 本辦法中的建設(shè)工程人工費(fèi)是指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項(xiàng)費(fèi)用。

第四條 本辦法中的人工費(fèi)指數(shù)是用于表征我省人工費(fèi)的波動(dòng)情況，為報(bào)告期人工費(fèi)除以基期人工費(fèi)。其中，基期人工費(fèi)以我省現(xiàn)行預(yù)算定額為基礎(chǔ)綜合確定，報(bào)告期人工費(fèi)依據(jù)監(jiān)測(cè)綜合確定。人工費(fèi)指數(shù)分為綜合指數(shù)、專業(yè)工程指數(shù)、人工工種指數(shù)三種。

第二章  建設(shè)工程人工費(fèi)管理

第五條 建設(shè)工程人工費(fèi)采用人工費(fèi)指數(shù)的方式實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，人工費(fèi)指數(shù)每個(gè)月監(jiān)測(cè)一次。當(dāng)綜合指數(shù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與上期對(duì)比波動(dòng)幅度超過5%（含5%）時(shí)，實(shí)時(shí)發(fā)布。當(dāng)?shù)陀?%時(shí)不發(fā)布。

第六條 由省造價(jià)總站發(fā)布全省統(tǒng)一的人工費(fèi)指數(shù)。原則上只發(fā)布綜合指數(shù)，當(dāng)建筑市場(chǎng)某人工工種或某專業(yè)工程人工費(fèi)波動(dòng)異常時(shí)，可發(fā)布人工工種指數(shù)或?qū)I(yè)工程指數(shù)。

第七條 當(dāng)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)有發(fā)布本地區(qū)人工費(fèi)指數(shù)的，應(yīng)于發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)向省造價(jià)總站備案。

第八條 人工費(fèi)指數(shù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，由省造價(jià)總站開發(fā)全省統(tǒng)一的人工費(fèi)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)、處理、發(fā)布等功能，各有關(guān)單位均應(yīng)在系統(tǒng)上實(shí)施各項(xiàng)操作。

第三章  建設(shè)工程人工費(fèi)指數(shù)監(jiān)測(cè)

第九條 省造價(jià)總站制定全省統(tǒng)一的人工費(fèi)指數(shù)測(cè)算模型，包括地區(qū)建設(shè)工程投資比重、專業(yè)工程比重、主要人工工種及其比重。

第十條 全省共設(shè)立十一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，包括十個(gè)地市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和一個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)由不少于三家的施工企業(yè)組成。

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立地市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)選擇所在地有承攬業(yè)務(wù)的施工企業(yè)組成地市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

省造價(jià)總站負(fù)責(zé)建立省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，應(yīng)選擇承攬業(yè)務(wù)范圍能覆蓋全省的施工企業(yè)組成省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

所選取的施工企業(yè)應(yīng)定期輪換，原則上每半年調(diào)整一次監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)。

第十一條 地市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為人工費(fèi)指數(shù)測(cè)算的依據(jù)，省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)人工費(fèi)指數(shù)進(jìn)行校驗(yàn)，當(dāng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)兩者偏差超過20%時(shí)應(yīng)查明原因，視情況處理。

第十二條 列入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的企業(yè)，應(yīng)于每月20日之前登入管理系統(tǒng)填報(bào)所列工種的人工費(fèi)價(jià)格，經(jīng)所在地市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審核后上報(bào)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章  建設(shè)工程人工費(fèi)調(diào)整

第十三條 國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，應(yīng)按照本辦法規(guī)定調(diào)整人工費(fèi)，并在合同中約定。非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，可參照本辦法規(guī)定調(diào)整人工費(fèi)。

第十四條 綜合指數(shù)適用于各專業(yè)工程人工費(fèi)調(diào)整，專業(yè)工程指數(shù)適用于相應(yīng)專業(yè)工程人工費(fèi)調(diào)整，人工工種指數(shù)適用于相應(yīng)工種人工費(fèi)調(diào)整。

當(dāng)人工工種指數(shù)、專業(yè)工程指數(shù)、綜合指數(shù)同時(shí)并存時(shí)，按照人工工種指數(shù)、專業(yè)工程指數(shù)、綜合指數(shù)的順序依次選擇相應(yīng)指數(shù)調(diào)整人工費(fèi)，不得重復(fù)計(jì)算。

第十五條 工程項(xiàng)目所在地有發(fā)布地區(qū)人工費(fèi)指數(shù)的，按地區(qū)人工費(fèi)指數(shù)調(diào)整人工費(fèi)，否則，均按照全省統(tǒng)一人工費(fèi)指數(shù)調(diào)整人工費(fèi)。

第五章  附則

第十六條 本辦法由省造價(jià)總站負(fù)責(zé)管理和解釋。

第十七條 本辦法自2017年10月1日起施行。