自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)2019年建筑節(jié)能與建設科技工作要點的通知
桂建科〔2019〕7號
各市住房城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：
現(xiàn)將《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳2019年建筑節(jié)能與建設科技工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真貫徹落實。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2019年3月26日
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳2019年建筑節(jié)能與建設科技工作要點
2019年，全區(qū)建筑節(jié)能與建設科技工作的總體思路是：以習近平中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設工作會議部署，著力提高建筑節(jié)能標準，全面深入推廣綠色建筑，加大可再生能源建筑規(guī)?；瘧梅秶?，推進既有公共建筑節(jié)能改造，強化行業(yè)科技支撐體系建設，促進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展。
一、穩(wěn)步加強建筑節(jié)能工作
一是嚴格貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》（以下簡稱《條例》），全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，重點加強施工階段節(jié)能管控，確保2019年全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑在設計階段和施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例分別達到100%和99%。二是發(fā)布實施廣西《65%居住建筑節(jié)能設計標準》《65%公共建筑節(jié)能設計標準》，加快推動全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑由節(jié)能50%強制性標準提升至節(jié)能65%強制性標準。三是分解下達2019年全區(qū)建筑節(jié)能目標任務，確保完成全區(qū)新增建筑節(jié)能69萬噸標準煤目標。四是進一步完善節(jié)能減排專項資金支持政策，規(guī)范財政資金支持項目的績效管理和驗收工作，切實發(fā)揮自治區(qū)節(jié)能減排專項資金促進建筑節(jié)能工作的效應。
二、全面執(zhí)行綠色建筑標準
一是加大綠色建筑強制推廣力度，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑相關標準，力爭到2019年底，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑在設計階段的綠色建筑標準執(zhí)行率達100%，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重超過44%。二是重點開展綠色建筑施工質量專項驗收，切實做好《綠色建筑質量驗收規(guī)范》的落實工作，加強綠色建筑工程質量管理，提高綠色建筑建設品質。三是進一步完善綠色建筑評價標識管理，強化對綠色建筑評價標識質量和標識項目實施情況的事中事后監(jiān)管，嚴把項目設計、施工、竣工驗收及運行質量關。四是建立健全綠色建材相關規(guī)范制度，督促指導各地加快推進綠色建材推廣應用并引導申報綠色建材評價標識，加強對第三方評價機構和獲證企業(yè)的監(jiān)管力度。五是舉辦專業(yè)隊伍培訓，組織相關工作人員進行業(yè)務學習，推動全區(qū)綠色建筑工作有效開展。
三、持續(xù)推進可再生能源建筑應用
一是擴大可再生能源建筑應用規(guī)模，因地制宜繼續(xù)推動太陽能光熱應用、地源熱泵、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源技術，逐步提高可再生能源應用比例。二是加強可再生能源建筑應用后期監(jiān)管工作，進一步優(yōu)化建筑能源消費結構，重點提升可再生能源建筑應用項目選用材料、產(chǎn)品、設備質量和后期運行監(jiān)管水平，切實降低建筑能源消耗。三是貫徹實施國家《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2020年）》和《廣西智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2018-2020年）》，開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應用示范，在可再生能源建筑應用城市示范及農(nóng)村地區(qū)縣級示范的基礎上，加快集中連片、整體推進，鼓勵開展村鎮(zhèn)居民屋頂光伏發(fā)電、太陽能路燈工程應用示范，充分挖掘可再生能源應用潛力。
四、不斷深化既有公共建筑節(jié)能改造
一是繼續(xù)完善自治區(qū)級公共建筑能耗監(jiān)管平臺建設，健全自治區(qū)、市兩級公共建筑能耗監(jiān)管體系，不斷擴大公共建筑能耗監(jiān)測范圍，做好公共建筑能耗監(jiān)測、能源審計、能耗定額、能效公示等工作。二是積極推進公共建筑節(jié)能改造，指導南寧市加快推進國家公共建筑能效提升重點城市建設，確保完成既有公共建筑能效提升年度任務。三是制定建筑節(jié)能領域合同能源管理優(yōu)惠政策，在合同能源管理的財稅減免、融資貸款、項目示范等方面給予鼓勵和支持，營造有利于推廣合同能源管理的政策環(huán)境和市場環(huán)境，推進合同能源管理用于既有公共建筑節(jié)能改造，提高建筑能源利用效率。
五、切實加強建設科技創(chuàng)新力度
一是強化科技支撐能力建設，依托科研院所、高校、骨干建筑企業(yè)等，開展重點領域和關鍵技術研究攻關，形成支撐廣西住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質量發(fā)展的技術成果，增強建設行業(yè)科技創(chuàng)新支撐能力。二是完善建設領域新技術、新工藝、新材料、新設備推廣機制，制定和發(fā)布廣西建設領域技術、工藝、材料、設備和產(chǎn)品推廣、限制與禁止使用目錄，組織召開建設科技成果供需對接會，促進建設科技成果轉化。三是做好2019年度科技計劃申報項目的推薦申報、評審、立項和實施工作，選擇推薦一批科技含量高、帶動作用強、節(jié)能效果好等科技成果，爭創(chuàng)廣西科學技術進步獎、華夏建設科技技術獎等獎項。
六、嚴格建筑節(jié)能全過程監(jiān)督管理
一是建立和完善節(jié)能監(jiān)管體制機制，組織構建以建筑節(jié)能與綠色建筑設計方案評審平臺、信用監(jiān)管平臺、統(tǒng)計報表直報平臺為核心的建筑節(jié)能與綠色建筑信息監(jiān)管系統(tǒng)，有效推進全區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑工作，提高建筑節(jié)能與綠色建筑統(tǒng)計工作的實時性與準確性。二是加大建筑節(jié)能和綠色建筑實施情況監(jiān)管力度，以自治區(qū)人大開展《條例》實施情況調(diào)研為契機，對各設區(qū)市是否及時細化落實《條例》在新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能、能耗監(jiān)管、綠色建筑推廣、可再生能源建筑應用等方面的要求，制定配套政策措施情況進行監(jiān)督，對嚴重違反建筑節(jié)能強制性標準和綠色建筑相關標準的行為依法進行處罰，確保建筑節(jié)能標準的落實，提高綠色建筑工程質量水平。三是組織開展建筑節(jié)能財政專項資金試點項目專項調(diào)研，強化對財政專項資金使用情況的動態(tài)跟蹤，加強對試點項目實施情況的監(jiān)督管理。