吉建辦〔2019〕53號(hào)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好當(dāng)前建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審工作的通知

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好當(dāng)前建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審工作的通知

吉建辦〔2019〕53號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為規(guī)范過(guò)渡期內(nèi)（部頒配套政策發(fā)布實(shí)施前）建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家評(píng)審）工作，提高建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審質(zhì)量，保障建設(shè)工程消防安全，依據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號(hào)令），現(xiàn)就做好當(dāng)前建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審工作通知如下：

一、專(zhuān)家評(píng)審工作及原則

專(zhuān)家評(píng)審是指專(zhuān)家組對(duì)符合《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條規(guī)定情形之一的建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審，出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的過(guò)程。

專(zhuān)家評(píng)審應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、民主集中的原則。

專(zhuān)家評(píng)審實(shí)行專(zhuān)家組負(fù)責(zé)制，參與評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家組意見(jiàn)、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

二、專(zhuān)家評(píng)審工作范圍

對(duì)具有下列情形之一的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審：

（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的；

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；

（三）擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

三、專(zhuān)家評(píng)審工作程序

（一）受理

1.工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位的申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交申請(qǐng)（申請(qǐng)示樣見(jiàn)附件）。

建設(shè)單位應(yīng)對(duì)提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

2.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起，十五個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同省應(yīng)急管理（消防救援）部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。

（二）組成專(zhuān)家評(píng)審組

1.專(zhuān)家評(píng)審組成員從吉林省建設(shè)工程消防技術(shù)專(zhuān)家?guī)斐蓡T中隨機(jī)抽取，評(píng)審專(zhuān)家所從事工作或所學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)與技術(shù)評(píng)審的內(nèi)容相近，且應(yīng)與評(píng)審項(xiàng)目無(wú)利益關(guān)系。

2.多消防專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的專(zhuān)家評(píng)審，不同專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家比例應(yīng)當(dāng)均衡。

3.參加技術(shù)評(píng)審的專(zhuān)家總數(shù)不應(yīng)少于七人。其中住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理（消防救援）部門(mén)專(zhuān)家人數(shù)不應(yīng)超過(guò)專(zhuān)家總數(shù)的三分之一，且不得擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。

4.專(zhuān)家組組長(zhǎng)由參加評(píng)審的全體專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)推選產(chǎn)生。

（三）評(píng)審

技術(shù)評(píng)審由專(zhuān)家組組長(zhǎng)主持，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（1）建設(shè)單位匯報(bào)建設(shè)工程基本情況；

（2）設(shè)計(jì)單位匯報(bào)特殊消防設(shè)計(jì)文件的基本情況、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范面臨的問(wèn)題，以及所采用的設(shè)計(jì)方案；

（3）專(zhuān)家針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)文件的科學(xué)合理性進(jìn)行討論和質(zhì)詢(xún)，提出專(zhuān)家意見(jiàn)；

（4）專(zhuān)家組成員討論形成專(zhuān)家組意見(jiàn)：1、同意；2、原則同意，但需要補(bǔ)充有關(guān)材料或按照評(píng)審會(huì)意見(jiàn)進(jìn)行修改；3、不同意。

（四）反饋

1.對(duì)于評(píng)審結(jié)果為同意或不同意的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在評(píng)審會(huì)議結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)函告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

2.對(duì)于評(píng)審結(jié)果為原則同意，但尚需補(bǔ)充或修改的，建設(shè)單位在補(bǔ)充完善后，經(jīng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)確認(rèn)報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)函告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

（五）結(jié)果應(yīng)用

1.專(zhuān)家評(píng)審?fù)獾奶厥庀涝O(shè)計(jì)文件，可以作為消防設(shè)計(jì)審查的依據(jù)；

2.專(zhuān)家評(píng)審不同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件，不得作為消防設(shè)計(jì)審查的依據(jù)。

四、加強(qiáng)監(jiān)管

對(duì)進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審的建設(shè)工程項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促參建各單位落實(shí)工程建設(shè)消防安全和質(zhì)量責(zé)任。

附件：專(zhuān)家評(píng)審請(qǐng)示文件示樣

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年8月9日