河北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂工作方案 

　　為適應(yīng)我省建筑市場(chǎng)發(fā)展需要，有效發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)工程造價(jià)的引導(dǎo)和約束作用，組織開展河北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂，制定如下工作方案。 

　　一、編制原則 

　　按照緊跟形勢(shì)、緊貼市場(chǎng)、緊扣服務(wù)的要求，以科學(xué)、簡(jiǎn)明、適用為目標(biāo)，推動(dòng)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂，總體遵循以下原則： 

　　一是適用性。滿足市場(chǎng)需求，結(jié)合新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，補(bǔ)充綠色、環(huán)保成熟項(xiàng)目，刪減落后、冗余項(xiàng)目，科學(xué)劃分項(xiàng)目，合理調(diào)整消耗量，使總體消耗量水平與社會(huì)平均水平相一致。堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)可操作性，做到實(shí)用、方便、高效。 

　　二是體系性。以全國及我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合國家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，構(gòu)建科學(xué)的專業(yè)體系；各專業(yè)之間連貫銜接，在框架構(gòu)設(shè)、項(xiàng)目確定、內(nèi)容處理等方面，做到標(biāo)準(zhǔn)一致、口徑一致，避免重復(fù)與矛盾，使計(jì)價(jià)依據(jù)體系完整、配套、規(guī)范、統(tǒng)一。 

　　三是權(quán)威性。尊重客觀實(shí)際，達(dá)到項(xiàng)目全面、步距合理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男Ч?，發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)在工程建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。適應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化特征，致力探索定期修訂與動(dòng)態(tài)管理互為補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的模式，提高我省計(jì)價(jià)依據(jù)的權(quán)威性。 

　　二、編制內(nèi)容 

　　1.《河北省房屋建筑工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則》 

　　2.《河北省裝飾裝修工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則》 

　　3.《河北省安裝工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則》 

　　4.《河北省市政工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則》 

　　5.《河北省建筑、裝飾裝修、安裝、市政工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》 

　　6.《河北省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班組成計(jì)價(jià)規(guī)則》 

　　三、組織機(jī)構(gòu) 

　　成立河北省計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在主管副廳長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由建筑市場(chǎng)監(jiān)管處牽頭，省建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)全力協(xié)助，積極吸納社團(tuán)組織、高校和有關(guān)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與，共同編制增強(qiáng)政府公信力、達(dá)到市場(chǎng)各方主體普遍認(rèn)可、在技術(shù)和創(chuàng)新方面提高、成果達(dá)國內(nèi)一流水平的新一輪計(jì)價(jià)依據(jù)。 

　　河北省計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組 

　　組  長(zhǎng)：徐向東 

　　副組長(zhǎng)：張申力  高元中 

　　成  員：藍(lán)  政  王繼忠  徐玉欣 

　　主要職責(zé)：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的政策規(guī)定和要求；負(fù)責(zé)河北省計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；研究解決全面修訂過程中的重要事項(xiàng)和問題。 

　　河北省計(jì)價(jià)依據(jù)全面修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、各專業(yè)編制組。 

　?。ㄒ唬┚C合組 

　　組  長(zhǎng)：高元中 

　　副組長(zhǎng)：王繼忠  徐玉欣 

　　成  員：李  剛  楊海濤  劉  彤  王桂香  田  鑫 

　　張培杰  王惠杰  張  喆  楊海波  許建軍 

　　路  穎  王宏濤  韓鎖庫  冀智勇  李慶曉 

　　馬文艷 

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面修訂過程中有關(guān)事務(wù)的綜合組織協(xié)調(diào)；適時(shí)召開會(huì)議研究解決全面修訂過程中出現(xiàn)的突出問題；審查各專業(yè)編制組工作大綱等技術(shù)資料；協(xié)調(diào)各專業(yè)編制組工作，理順各專業(yè)組間的溝通、協(xié)作渠道。 

　?。ǘ└鲗I(yè)編制組 

　　1.房屋建筑工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則編制組： 

　　滄州市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)管理站 

　　邯鄲市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　張家口市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　邢臺(tái)市建設(shè)工程造價(jià)管理站 

　　衡水市建設(shè)工程造價(jià)管理監(jiān)督站 

　　2.裝飾裝修工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則編制組： 

　　唐山市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　保定市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　承德市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　3.安裝工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則編制組： 

　　秦皇島市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　石家莊市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　4.市政工程消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則編制組： 

　　秦皇島市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　廊坊市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　5.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及人工、材料及機(jī)械臺(tái)班測(cè)算編制組： 

　　石家莊市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　張家口市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　唐山市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　承德市工程建設(shè)造價(jià)管理站 

　　衡水市建設(shè)工程造價(jià)管理監(jiān)督站 

　　主要職責(zé)：擬定組長(zhǎng)單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行本專業(yè)消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則編制工作；擬定編制細(xì)則、編制方案；完成項(xiàng)目劃分、消耗量測(cè)算、費(fèi)率測(cè)定、人工等單價(jià)調(diào)查測(cè)算、技術(shù)文件編寫等具體編制工作。 

　　四、階段劃分 

　　計(jì)劃于2021年初完成報(bào)批文件。 

　?。ㄒ唬?zhǔn)備階段 

　　2019年10月-12月完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 

　　1.組織學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、文件和上級(jí)有關(guān)部門的指示要求以及本領(lǐng)域前沿資料，吃透上級(jí)精神，掌握相關(guān)知識(shí)； 

　　2.廣泛開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)，全面了解省內(nèi)市場(chǎng)情況，摸清市場(chǎng)需求，充分掌握第一手資料； 

　　3.各專業(yè)編制組制定本專業(yè)編制工作大綱，確定修編內(nèi)容；  

　　4.綜合組組織召開相關(guān)會(huì)議，對(duì)各專業(yè)編制工作大綱進(jìn)行審查。 

　　（二）編制初稿 

　　2020年1月-10月，全面展開編制工作，形成各專業(yè)初稿。 

　　1.制訂各專業(yè)項(xiàng)目劃分，組織項(xiàng)目劃分審查； 

　　2.深入工程現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)算項(xiàng)目消耗量，編寫說明、工程量計(jì)算規(guī)則； 

　　3.各專業(yè)編制組形成初稿，完成水平測(cè)算等相關(guān)工作； 

　　4.適時(shí)召開綜合組會(huì)議，了解編制進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)問題，確保按計(jì)劃推進(jìn)，針對(duì)編制過程中遇到的技術(shù)性重點(diǎn)難點(diǎn)問題，共同研究破解方法。 

　?。ㄈ┱髑笠庖婋A段 

　　2020年11月-2021年1月，組織初審，形成征求意見稿后公開征求意見。 

　　1.組織專家對(duì)初稿進(jìn)行初審，各專業(yè)編制組根據(jù)初審意見修改完成征求意見稿； 

　　2.征求意見稿由住建廳公開征求意見，征求意見的期限為1個(gè)月。 

　?。ㄋ模彶閳?bào)批階段 

　　2021年2月-3月，根據(jù)征求意見形成各專業(yè)消耗量計(jì)價(jià)規(guī)則送審文件，由省住建廳組織審查，各專業(yè)編制組根據(jù)審查意見修改完成報(bào)批文件。 

　　全面修訂工作完成后，各專業(yè)編制組應(yīng)將計(jì)算底稿等基礎(chǔ)資料和成果提交省建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心存檔。 

　　五、經(jīng)費(fèi)保障 

　　經(jīng)費(fèi)來源采用申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與參編單位自籌相結(jié)合的方式。根據(jù)《建設(shè)工程定額管理辦法》（建標(biāo)〔2015〕230號(hào)）第十八條“各主管部門應(yīng)按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)綜〔2008〕78號(hào)）要求，積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門在財(cái)政預(yù)算中保障定額相關(guān)經(jīng)費(fèi)”規(guī)定，省建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心向省級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金用于編制過程中的綜合協(xié)調(diào)等工作，各市參編單位向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)本專業(yè)具體編制工作經(jīng)費(fèi)。 

　　六、編制要求 

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任，共擔(dān)重任。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰編制誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，注重整體聯(lián)動(dòng)。各專業(yè)編制組設(shè)定組長(zhǎng)為本編制組第一責(zé)任人，搞好整體統(tǒng)籌，注重借助社會(huì)專業(yè)力量、發(fā)揮市場(chǎng)一線人才的作用，實(shí)行開放式編制；各專業(yè)編制組之間、各參編單位之間，要加強(qiáng)聯(lián)系、密切合作、共擔(dān)重任，定期進(jìn)行問題會(huì)商，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。 

　?。ǘ┩怀鲑|(zhì)量，積極創(chuàng)新。在繼承既有成果和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，拓寬新思路，謀求新舉措。要積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新方法，力求使編制技術(shù)和方法實(shí)現(xiàn)新的提高和突破。 

　　（三）加強(qiáng)調(diào)查，立足省情。從實(shí)際出發(fā)，通過多種形式，廣泛征求建設(shè)各方主體的意見建議，掌握第一手材料，切實(shí)找準(zhǔn)市場(chǎng)最關(guān)心的問題和最需要解決的問題。要注重學(xué)習(xí)先進(jìn)省份的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊視野，啟發(fā)思路，合理借鑒，增強(qiáng)計(jì)價(jià)依據(jù)編制的前瞻性和先進(jìn)性。