為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,推進我市工程建設項目審批制度改革,精簡審批環(huán)節(jié),合并審批事項,依照《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改有關文件的通知》(建法規(guī)〔2019〕3號)關于施工安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理的修改意見,2019年11月13日,市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布并施行了《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于修訂<北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督實施辦法>的通知》(京建法〔2019〕16號)(以下簡稱《通知》)。
《通知》規(guī)范了有關部門和施工許可名稱。按照北京市機構改革和有關單位名稱實際情況,將涉及區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門的條款內容修訂為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門。根據本市實際情況,對原辦法所稱的施工許可證修訂為施工許可手續(xù)。修訂以后,更加明確有關單位的監(jiān)管責任和監(jiān)管范圍,最大限度實現(xiàn)應管盡管。
《通知》簡化了工程開工手續(xù)辦理,提高政府主動服務質量。將工程項目開工前需辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證調整為需取得施工許可手續(xù)。從減少工程建設行政審批手續(xù)的角度,為工程建設創(chuàng)造較好的政策環(huán)境,最大程度推動工程建設進度。從提高行政服務質量角度,變被動接件為主動服務,手續(xù)合并辦理后,工程施工許可信息系統(tǒng)將已辦理施工許可手續(xù)的工程信息發(fā)送至施工安全監(jiān)督部門,施工安全監(jiān)督部門主動對接工程參建單位,建設單位將不需再到施工安全監(jiān)督部門申請辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
《通知》完善了監(jiān)督機構施工安全監(jiān)管計劃內容。修訂后,各監(jiān)督機構將對重大風險、較大風險管控措施落實情況和重大事故隱患排查治理情況等重點檢查內容列入《施工安全監(jiān)督工作計劃》,增加了施工安全風險分級管控和隱患排查治理內容。
《通知》的實施,是我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)落實中央持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要實踐,對簡化建設工程開工行政審批手續(xù),強化工程施工安全監(jiān)管力度,加大工程施工安全監(jiān)管覆蓋范圍,將發(fā)揮積極作用。
來源:北京市住建委網