京建發(fā)〔2020〕268號
各集團、總公司，各有關單位：
近期，我市連續(xù)發(fā)生多起起重傷害事故，市領導高度關注，要求全市住建系統(tǒng)進一步加強施工現(xiàn)場起重機械的安全管理工作。為貫徹落實市領導重要批示精神，切實防范起重傷害事故發(fā)生，我委決定立即開展全市建筑起重機械緊急安全大檢查，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、檢查時間
2020年9月25日至2020年10月31日。
二、檢查依據(jù)
各單位應當嚴格遵守《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》《北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強建筑起重機械安全風險管控工作的通知》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局關于進一步加強我市建筑工地建筑起重機械安全監(jiān)督管理的通知》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步加強本市房屋建筑和市政基礎設施工程汽車起重機安全管理工作的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件要求，進一步加強施工現(xiàn)場塔式起重機、施工升降機（含物料提升機）、門式起重機、橋式起重機、流動式起重機等建筑起重機械安全管理，加強日常檢查，有效管控風險，及時消除隱患。
三、檢查方式
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從即日起至9月30日，各工程項目施工總承包單位項目負責人應組織項目技術負責人、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)以及項目部相關業(yè)務部門，并會同監(jiān)理單位、設備產(chǎn)權單位、拆裝單位及有關單位對在用建筑起重機械開展安全大檢查。存在事故隱患或管理漏洞的，應當立即暫時停止使用設備，并按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控和隱患排查治理暫行辦法》履行隱患排查處理程序，隱患消除后才可繼續(xù)投入使用。各項目必須在9月30日前，將項目起重機械自查情況報公司安全部備案。
?。ǘ┢髽I(yè)復查
在各項目全面自查基礎上，各施工企業(yè)應當立即組織開展本公司在施項目全面復查，重點檢查項目起重機械專職人員配備和在崗履職情況、起重機械管理體系運行情況、項目起重機械自查整改落實情況等。各施工企業(yè)應當在10月15日前完成起重機械復查工作，并將復查情況報屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
?。ㄈ﹫?zhí)法抽查
在企業(yè)自查基礎上，市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門在10月份結(jié)合施工安全監(jiān)督計劃，采取“四不兩直”方式對工程項目開展起重機械監(jiān)督執(zhí)法檢查，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門將檢查和處罰情況在10月25日前報送市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
四、檢查的重點內(nèi)容
（一）工程項目施工總承包單位設備管理機構設置和專職設備管理人員配備情況；工程項目施工總承包單位機械類或綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況（適用于本市注冊，需在本市考核取證的施工總承包單位）。
?。ǘ┙ㄖ鹬貦C械安裝拆卸、起重吊裝等相關危大工程專項施工方案的編審、論證、交底、驗收等情況，是否按專項施工方案施工等情況。
?。ㄈ┰谟盟狡鹬貦C、施工升降機安裝拆卸告知（包括頂升、附著告知）和使用登記的辦理情況；委托第三方檢測情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安裝拆卸告知（包括頂升、附著告知）和使用登記的特種作業(yè)人員與現(xiàn)場實際人員是否一致；投入使用前聯(lián)合驗收情況；設備實體安全狀況。
?。ㄋ模┰谟脴蚴狡鹬貦C、門式起重機委托第三方檢測情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；投入使用前聯(lián)合驗收情況；設備實體安全狀況。
?。ㄎ澹┝鲃邮狡鹬貦C（汽車起重機、履帶起重機等）投入使用前聯(lián)合驗收情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；履帶起重機檢驗檢測情況（定期檢驗、首次檢驗）。
?。┦┕挝弧⒈O(jiān)理單位、設備產(chǎn)權單位、設備拆裝單位是否按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》《北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于加強建筑起重機械安全風險管控工作的通知》及有關要求履行對建筑起重機械安全生產(chǎn)管理責任情況。
五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強組織
隨著疫情防控工作取得初步成效，全市建筑行業(yè)正處于施工高峰的黃金季節(jié)，也是安全事故的高發(fā)期，起重機械安全管理的松懈，極易造成群死群傷事故的發(fā)生。目前，中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，各單位必須以高度的政治責任感，重視建筑起重機械的安全檢查，深刻認識我市面臨的嚴峻形勢，加強組織領導，精心周密部署，務必將大檢查工作落實到位，切實防范各類事故發(fā)生。
（二）突出重點，從嚴執(zhí)法
10月份，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)法機構要集中投入檢查力量，對建筑起重機械違法違規(guī)行為加大執(zhí)法力度，重點對國慶期間不停工的項目、工期緊張的重點工程項目以及在日常施工安全監(jiān)督過程中履職不到位的項目開展起重機械重點抽查。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律從嚴執(zhí)法，對違法違規(guī)情節(jié)嚴重的單位，市住房城鄉(xiāng)建設委將在全市安全生產(chǎn)例會中通報。
?。ㄈ┬纬捎涗洠皶r報送
各單位要按照本通知要求，立即組織建筑起重機械專項檢查,形成檢查記錄,及時報送項目自查、企業(yè)復查、區(qū)住建委抽查情況。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2020年9月23日
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