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關(guān)于對(duì)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征集意見的公告

   日期:2020-09-30    
核心提示:為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號(hào))《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條

為貫徹落實(shí)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2019〕11號(hào))《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關(guān)工作要求,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門起草了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,歡迎社會(huì)各界提出意見建議。

  公開征集意見時(shí)間為:2020年9月24日至9月30日。

  意見反饋渠道如下:

  1.電子郵箱:bjjwzlcgk@163.com。

  2.通訊地址:北京市通州區(qū)達(dá)濟(jì)街9號(hào)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委工程質(zhì)量管理處(請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷弊謽樱?/span>

  3.電話:010-55597191

  4.傳真:010-55597134

  5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

       北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法(征求意見稿).doc

《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法(征求意見稿)》的起草說明.docx

                                                                                                                                                                         北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                                                                                                                                                                  2020年9月24日

北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條【目的依據(jù)】進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革,貫徹落實(shí)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔201911號(hào))《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程(含裝飾裝修工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(不含軌道交通工程)竣工聯(lián)合驗(yàn)收(以下簡稱聯(lián)合驗(yàn)收),適用本辦法。

聯(lián)合驗(yàn)收按照工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類實(shí)施。項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)分為低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程項(xiàng)目,原則上應(yīng)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收;較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目具備成熟驗(yàn)收條件且風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收;重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程項(xiàng)目,不建議實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收。工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見附件。

第三條【名詞定義】本辦法所稱的聯(lián)合驗(yàn)收,是指工程建設(shè)單位申請(qǐng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、人防、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水務(wù)、檔案、交通、城市管理、通信等主管部門精簡優(yōu)化并協(xié)同推進(jìn)工程竣工驗(yàn)收相關(guān)行政事項(xiàng),督促協(xié)調(diào)市政服務(wù)企業(yè)主動(dòng)提供供水、排水、供電、燃?xì)狻崃?、通信?/span>市政公用服務(wù),規(guī)范、高效、便捷完成工程驗(yàn)收,推動(dòng)工程項(xiàng)目及時(shí)投入使用的工作模式。

第四條【工作原則】聯(lián)合驗(yàn)收遵循“規(guī)范、協(xié)同、共享、高效、便捷”的工作原則,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一次告知、一份承諾、多驗(yàn)合一、統(tǒng)一意見、限時(shí)辦結(jié)”工作目標(biāo)。聯(lián)合驗(yàn)收不收取費(fèi)用。

第五條【工作委托】市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受市(區(qū))人民政府委托,統(tǒng)籌組織本市(區(qū))聯(lián)合驗(yàn)收工作,使用市(區(qū))建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收專用章,并受相關(guān)主管部門委托統(tǒng)一出具聯(lián)合驗(yàn)收意見。其他驗(yàn)收事項(xiàng)申請(qǐng)納入聯(lián)合驗(yàn)收的,應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條【職責(zé)分工】住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)聯(lián)合驗(yàn)收工作,以及工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督、消防驗(yàn)收、房產(chǎn)測(cè)繪成果審核工作

規(guī)劃自然資源主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收、城建檔案驗(yàn)收工作。

人防主管部門負(fù)責(zé)人防工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備使用登記工作。

水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)供水、排水等市政服務(wù)企業(yè)提供市政公用服務(wù)。

城市管理部門負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)燃?xì)?、熱力、供電等市政服?wù)企業(yè)提供市政公用服務(wù)。

檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)政府固定資產(chǎn)投資的重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作

交通主管部門負(fù)責(zé)配套交通設(shè)施驗(yàn)收的監(jiān)管和指導(dǎo)工作。

通信主管部門負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)通信等市政服務(wù)企業(yè)提供市政公用服務(wù)。

市政服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信等配套市政公用設(shè)施接入、連通和運(yùn)行服務(wù)。

第七條【統(tǒng)一信息平臺(tái)】本市依托北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡稱在線平臺(tái))建立統(tǒng)一的北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)(以下簡稱多驗(yàn)合一平臺(tái)),加強(qiáng)各主管部門、市政服務(wù)企業(yè)信息平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享交換,支撐跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收全流程無縫銜接。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)多驗(yàn)合一平臺(tái)的建設(shè)、管理和維護(hù)。

第八條【綜合告知承諾】聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)行綜合告知承諾制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門整合各主管部門需告知和承諾內(nèi)容,制定綜合告知承諾書,一次性告知項(xiàng)目具體建設(shè)要求、驗(yàn)收申請(qǐng)材料、驗(yàn)收流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,明確建設(shè)單位需承諾的各項(xiàng)內(nèi)容。

建設(shè)單位申請(qǐng)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收,應(yīng)以書面(含電子文本)形式承諾已按照要求完成建設(shè)任務(wù),且符合綜合告知承諾書告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求,承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。綜合告知承諾書應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋建設(shè)單位公章。

第九條【信息共享】各主管部門和市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享,及時(shí)掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和情況,提前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合驗(yàn)收全過程管理,與相關(guān)主管部門共享監(jiān)管數(shù)據(jù)。

 

第二章 強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管

第十條【風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控】本市建設(shè)工程的質(zhì)量安全應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理。

工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并將項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通過在線平臺(tái)共享至各主管部門。工程建設(shè)過程中,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體制機(jī)制,制定工作制度,明確責(zé)任主體,全面系統(tǒng)識(shí)別工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),采取措施有效管控風(fēng)險(xiǎn),確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并將檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)至本市統(tǒng)一建立的風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)。

第十一條【差別化監(jiān)管】工程建設(shè)過程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,取消首次工作交底會(huì),在施工過程中僅開展1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,時(shí)間最長不超過一天;對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,監(jiān)督抽查頻次為每3個(gè)月不少于1次;對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控差的項(xiàng)目,視項(xiàng)目進(jìn)展酌情增加監(jiān)督抽查頻次。

工程各參建單位未按規(guī)定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、發(fā)生質(zhì)量安全事故或存在承諾不兌現(xiàn)等行為的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門增加隨機(jī)檢查次數(shù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

第十二條【部門聯(lián)動(dòng)】 推行主管部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。相關(guān)主管部門可向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出聯(lián)合執(zhí)法檢查意向,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查結(jié)束后,各主管部門應(yīng)分別形成書面檢查記錄,將檢查結(jié)果向社會(huì)主動(dòng)公開。

 

第三章 聯(lián)合驗(yàn)收程序

第十三條【一次性綜合告知】建設(shè)單位辦理規(guī)劃許可前,多規(guī)合一協(xié)同平臺(tái)完成項(xiàng)目策劃咨詢后,將綜合告知承諾書隨項(xiàng)目多規(guī)合一協(xié)同意見一并推送建設(shè)單位。建設(shè)單位可登陸多規(guī)合一協(xié)同平臺(tái)、在線平臺(tái)下載綜合告知承諾書格式文本。

第十四條施工圖數(shù)字化文件共享】施工圖綜合審查通過后,多審合一平臺(tái)將施工圖數(shù)字化文件推送相關(guān)主管部門,并通過在線平臺(tái)同步推送多驗(yàn)合一平臺(tái)。相關(guān)主管部門根據(jù)施工圖文件,針對(duì)本部門相關(guān)行政事項(xiàng)提前開展主動(dòng)服務(wù)。

第十五條【確定驗(yàn)收模式】建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出聯(lián)合驗(yàn)收意向;工程完工后,建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)決定是否實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收。

實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工相關(guān)驗(yàn)收全部合格5個(gè)工作日內(nèi)提交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)。不實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收,相關(guān)主管部門依法獨(dú)立實(shí)施各項(xiàng)驗(yàn)收。

第十六條【工程自驗(yàn)】建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù),確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同要求,組織參建單位完成工程竣工相關(guān)驗(yàn)收,提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(綜合)。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(綜合)主要包括以下內(nèi)容(不涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)除外):

(一)工程竣工驗(yàn)收情況(包括工程消防查驗(yàn)情況);

(二)人防工程竣工驗(yàn)收情況(包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)繳納情況);

(三)規(guī)劃許可事項(xiàng)落實(shí)情況;

(四)項(xiàng)目供水、排水、供電、燃?xì)狻崃?、通信工程(以下簡稱小市政工程)竣工驗(yàn)收情況;

(五)停車設(shè)施等配套交通設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;

(六)工程檔案收集、整理、組卷自查情況。

第十七條【提交申請(qǐng)】建設(shè)單位通過在線平臺(tái)填寫聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表,選擇項(xiàng)目涉及的驗(yàn)收事項(xiàng),上傳綜合告知承諾書、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(綜合)、竣工圖紙等材料,提交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng),也可持相關(guān)材料至市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。

第十八條【受理申請(qǐng)】建設(shè)單位通過在線平臺(tái)提交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)后,在線平臺(tái)受理聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng),并將項(xiàng)目涉及的申請(qǐng)信息和申報(bào)材料實(shí)時(shí)傳輸至多驗(yàn)合一平臺(tái)。

第十九條【現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收】自聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起15日內(nèi),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)組織相關(guān)主管部門完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見?,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的具體時(shí)間由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與建設(shè)單位協(xié)商確定后,通過多驗(yàn)合一平臺(tái)反饋參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的主管部門。

現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)于1日內(nèi)完成;一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)于3日內(nèi)完成;較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)于7日內(nèi)完成。

第二十條【出具驗(yàn)收意見】驗(yàn)收意見全部為“通過”的,聯(lián)合驗(yàn)收即為通過,多驗(yàn)合一平臺(tái)生成聯(lián)合驗(yàn)收意見通知書,建設(shè)單位可通過在線平臺(tái)自行下載打印。任意一項(xiàng)驗(yàn)收意見為“不通過”的,聯(lián)合驗(yàn)收為不通過,多驗(yàn)合一平臺(tái)生成聯(lián)合驗(yàn)收不通過意見通知書,采取直接送達(dá)方式反饋建設(shè)單位。

市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在聯(lián)合驗(yàn)收意見通知書加蓋市(區(qū))建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收專用章,作為聯(lián)合驗(yàn)收通過的統(tǒng)一確認(rèn)文件。本市推行聯(lián)合驗(yàn)收電子印章,電子印章與實(shí)物專用章具有同等法律效力,加蓋電子印章的聯(lián)合驗(yàn)收意見通知書合法有效。

第二十一條【現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查】聯(lián)合驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目,相關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令改正,并一次性告知建設(shè)單位需整改事項(xiàng)。建設(shè)單位在7日內(nèi)能夠完成整改的,可在整改后申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查后,符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織工程竣工相關(guān)驗(yàn)收,并重新申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收或獨(dú)立實(shí)施各項(xiàng)驗(yàn)收。整改和復(fù)查時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收15日期限。

第二十二條【交付使用】實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,聯(lián)合驗(yàn)收通過后方可交付使用。聯(lián)合驗(yàn)收意見通知書替代工程竣工驗(yàn)收備案表,聯(lián)合驗(yàn)收通過后即視為完成工程竣工驗(yàn)收備案。

施工單位對(duì)建設(shè)單位的工程質(zhì)量保修期限,自建設(shè)單位組織工程竣工相關(guān)驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。建設(shè)單位對(duì)所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限,自交付之日起計(jì)算。

 

第四章 聯(lián)合驗(yàn)收主要內(nèi)容

第二十三條【土建、人防工程現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)督】住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防主管部門依職責(zé)分別對(duì)工程竣工驗(yàn)收情況(包括工程消防查驗(yàn)情況)、人防工程竣工驗(yàn)收情況一并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,包括對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案材料進(jìn)行抽查,對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收或?qū)ζ渌ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收備案依規(guī)抽查,分別形成工程(人防工程)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、消防驗(yàn)收或備案抽查記錄。

第二十四條【優(yōu)化規(guī)劃驗(yàn)收和城建檔案驗(yàn)收】規(guī)劃自然資源主管部門確定參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的應(yīng)對(duì)規(guī)劃許可事項(xiàng)落實(shí)情況、工程竣工檔案自查情況進(jìn)行抽查;不參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具規(guī)劃驗(yàn)收意見和檔案驗(yàn)收意見。

第二十五條【優(yōu)化特種設(shè)備使用登記】檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成特種設(shè)備安裝監(jiān)督檢驗(yàn)后,將特種設(shè)備基本信息、檢驗(yàn)相關(guān)信息推送至市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)不再填寫特種設(shè)備基本情況、檢驗(yàn)情況等信息。

特種設(shè)備使用登記完成后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確定參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,對(duì)特種設(shè)備數(shù)量、銘牌等與特種設(shè)備使用登記表是否一致進(jìn)行核驗(yàn);不參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具特種設(shè)備驗(yàn)收意見。

第二十六條【優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收】交通主管部門參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)對(duì)停車設(shè)施等配套交通設(shè)施建設(shè)單位驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查;不參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具項(xiàng)目配套交通設(shè)施驗(yàn)收意見。

第二十七條【取消配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收】水務(wù)主管部門取消配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收實(shí)行告知承諾制。

第二十八條【優(yōu)化房產(chǎn)測(cè)繪成果審核】優(yōu)化房產(chǎn)測(cè)繪成果審核范圍??⒐を?yàn)收涉及的綜合測(cè)繪工作,可由建設(shè)單位自行選擇一家符合要求的測(cè)繪單位或聯(lián)合體承擔(dān)。需要同步辦理房產(chǎn)測(cè)繪成果審核的工程項(xiàng)目,提交審核的房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)作為相關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再審核相關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)涉及的許可內(nèi)容或技術(shù)性指標(biāo)。

第二十九條【整合重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收】整合重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收和城建檔案驗(yàn)收事項(xiàng)。對(duì)于聯(lián)合驗(yàn)收涉及政府固定資產(chǎn)投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,由規(guī)劃自然資源主管部門通知檔案行政管理部門一并實(shí)施檔案驗(yàn)收,由規(guī)劃自然資源主管部門明確檔案驗(yàn)收意見。

第三十條【規(guī)范實(shí)施技術(shù)核準(zhǔn)事項(xiàng)】工程建設(shè)過程中需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)繪等方式對(duì)有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行核準(zhǔn)的,主要包括規(guī)劃核測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成技術(shù)核準(zhǔn)工作。

 

第五章 市政公用服務(wù)

第三十一條【市政接入服務(wù)需求建設(shè)單位申請(qǐng)規(guī)劃許可時(shí),可在規(guī)劃許可申請(qǐng)表中一并填報(bào)市政接入服務(wù)需求。市政服務(wù)企業(yè)提前開展主動(dòng)服務(wù),提供實(shí)施方案咨詢、設(shè)計(jì)圖紙咨詢、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等服務(wù)事項(xiàng)。

第三十二條【市政接入服務(wù)建設(shè)單位取得規(guī)劃許可證后,市政服務(wù)企業(yè)根據(jù)同步推送的市政接入服務(wù)需求,主動(dòng)提供市政接入服務(wù),指導(dǎo)協(xié)助建設(shè)單位完成小市政工程施工和驗(yàn)收工作,確保符合市政接入連通條件。

第三十三條【市政連通服務(wù)】建設(shè)單位完成項(xiàng)目小市政工程建設(shè)后,市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)于建設(shè)單位組織工程竣工相關(guān)驗(yàn)收前,完成供水、排水、供電等配套市政公用設(shè)施接入連通;在工程竣工相關(guān)驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi),完成燃?xì)?、熱力、通信等配套市政公用設(shè)施接入連通。

第三十四條【市政運(yùn)行服務(wù)】工程項(xiàng)目通過聯(lián)合驗(yàn)收后,市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供運(yùn)行服務(wù)。對(duì)于住宅工程項(xiàng)目,市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向用戶提供供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信服?wù),確保用戶正常使用。

 

第六章 強(qiáng)化聯(lián)合驗(yàn)收事中事后監(jiān)管

第三十五條【監(jiān)管執(zhí)法】各主管部門應(yīng)按照各自職責(zé),加大對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作的監(jiān)管力度,對(duì)于參建單位及相關(guān)人員違反現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等違法違規(guī)行為,依法予以查處。

第三十六條【信用監(jiān)管】各主管部門應(yīng)加強(qiáng)信用監(jiān)管,對(duì)建設(shè)單位承諾事項(xiàng)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在未兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)等失信行為的,責(zé)令建設(shè)單位限期整改,對(duì)其在建及新建工程項(xiàng)目增加檢查比例和頻次;情節(jié)嚴(yán)重的,在資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸等方面實(shí)施聯(lián)合失信懲戒。

第三十七條【用戶評(píng)價(jià)】本市采取政府購買服務(wù)方式,委托第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作開展情況和用戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第三十八條【績效考核】本市建立聯(lián)合驗(yàn)收工作考核機(jī)制,考核結(jié)果納入全市績效考核范圍。

第三十九條【社會(huì)監(jiān)督】推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收信息公開,工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收通過后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收意見。工程項(xiàng)目交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十條【異議處理】建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。相關(guān)主管部門對(duì)各自驗(yàn)收意見承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體驗(yàn)收意見侵犯其合法權(quán)益的,可向出具具體驗(yàn)收意見部門的上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

 

第七章 附則

四十一制訂細(xì)則各主管部門可以依據(jù)本辦法制定有關(guān)實(shí)施辦法或者實(shí)施細(xì)則。

四十二條【施行時(shí)間】本辦法自2020年1230施行。


附件

北京市房屋建筑工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

建筑物

分類

按照使用性質(zhì)

工程規(guī)模

建造技術(shù)要求

周邊環(huán)境情況

預(yù)期用途及人員密集情況

超規(guī)模危大分部分項(xiàng)工程數(shù)目

建設(shè)管理部門檢查頻次及檢查節(jié)點(diǎn)

低風(fēng)險(xiǎn)

工業(yè)建筑

廠房

建筑高度24米以下、地上建筑面積1萬平方米以下(地下建筑面積不大于2000平方米)的建筑工程

1.基坑開挖深度小于5m;2.
鋼結(jié)構(gòu)安裝工程跨度36m以下;3.懸挑式腳手架工程(分段架體搭設(shè)高度20 m 以下);4. 單跨跨度27m 以下;5.用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,單點(diǎn)集中荷載7kN以下。6.未使用尚未制定國標(biāo)、行 標(biāo)、地標(biāo)的新 技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備

不位于首都功能核心區(qū)、城市副中心,且未位于文物保護(hù)、建控地帶、地下文物埋藏區(qū),機(jī)要單位和名木古樹30米范圍內(nèi);周邊2000米范圍內(nèi)無化工廠、加油站、甲乙丙類液體和可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐等建構(gòu)筑物等

不生產(chǎn)易燃、易爆、有毒、有害物品、不涉及生態(tài)環(huán)境影響大的廠房;勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米

1個(gè)

在施工過程中的檢查頻次為1次,檢查時(shí)間最長不超過一天。檢查節(jié)點(diǎn)在主體結(jié)構(gòu)封頂后,裝飾裝修施工前。若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則增加隨機(jī)檢查次數(shù)。(1)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按工程處于重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(2)項(xiàng)目建設(shè)期間,建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的在京其他參建項(xiàng)目發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故的,按工程處于一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(3)項(xiàng)目建設(shè)期間,建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的在京其他參建項(xiàng)目發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故或1起較大生產(chǎn)安全事故的,按工程處于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(4)項(xiàng)目建設(shè)期間,建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的在京其他參建項(xiàng)目發(fā)生3起及以上一般生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故或1起重大及以上生產(chǎn)安全事故的,按工程處于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(5)項(xiàng)目建設(shè)期間,參建單位存在施工安全類行政處罰處理、通報(bào)批評(píng)等違法違規(guī)行為或未嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的行為,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù)

倉庫

不儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害物品、不涉及生態(tài)環(huán)境影響大的倉庫;非人員密集型場(chǎng)所

居住建筑和居民服務(wù)建筑

住宅和配套服務(wù)建筑

不位于文物保護(hù)、建控地帶、地下文物埋藏區(qū),機(jī)要單位和名木古樹30米范圍內(nèi);周邊2000米范圍內(nèi)無化工廠、加油站、甲乙丙類液體和可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐等建構(gòu)筑物等

連片開發(fā)的項(xiàng)目除外;勞動(dòng)密集型企業(yè)員工集體宿舍或?qū)W校集體宿舍的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米;居住配套服務(wù)建筑室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米

公共建筑

商業(yè)建筑

不銷售易燃、易爆、有害、有毒物品;室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米;歌舞廳、放映廳、卡拉OK 廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳等的建筑面積應(yīng)不大于500平方米

辦公建筑

未設(shè)置化學(xué)或生物實(shí)驗(yàn)室的辦公樓;不屬于國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳的建筑面積應(yīng)不大于500平方米

旅館酒店建筑

配套的會(huì)議、健身等休閑娛樂設(shè)施的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米;具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳的建筑面積應(yīng)不大于500平方米

文化建筑

室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所的文化建筑的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米,不包括寺廟、教堂;不屬于公共展覽館、博物館的展示廳;歌舞廳、放映廳、游藝廳等的建筑面積應(yīng)不大于500平方米;影劇院,公共圖書館的閱覽室的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米

教育建筑

托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館及食堂等的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米的;大學(xué)教學(xué)樓、圖書館、食堂等的建筑面積不大于2500平方米

體育建筑

營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米

衛(wèi)生建筑

醫(yī)療衛(wèi)生公共建筑,不儲(chǔ)存有腐蝕性、放射性的醫(yī)療藥品、器械、有毒有害的醫(yī)療廢物,功能單一;醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米;醫(yī)院的門診樓的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米

廣播電影電視建筑

不屬于廣播電視樓

交通建筑

不屬于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭等

其他建筑

不屬于易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等;不屬于大型發(fā)電、變配電工程等

一般風(fēng)險(xiǎn)

工業(yè)建筑

廠房

建筑高度24米-54米;單體建筑地上建筑面積1萬-4萬平方米或群體建筑面積10萬平方米以下的公共建筑;建筑面積1萬平方米-5萬平方米的住宅小區(qū)

1.鋼結(jié)構(gòu)安裝工程跨度36m以下,網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程跨度60m以下;2.懸挑式腳手架工程(分段架體搭設(shè)高度20 m 以下);3. 單跨跨度27m 以下;4.用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,單點(diǎn)集中荷載7kN以下。5.未使用尚未制定國標(biāo) 、 行 標(biāo)、地標(biāo)的 新 技 術(shù)、新工藝

不位于文物保護(hù)、建控地帶、地下文物埋藏區(qū),機(jī)要單位和名木古樹30米范圍內(nèi);周邊200米至2000米范圍內(nèi)有人員密集的建筑(大型公交樞紐、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施、學(xué)校),醫(yī)院、居民居住區(qū)、大型森林、化工廠、加油站、甲乙丙類液體和可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐等建構(gòu)筑物等

勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米

2個(gè)

監(jiān)督抽查頻次原則上不少于3次(裝飾裝修工程不少于1次),且每3個(gè)月不少于1次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。 若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則增加隨機(jī)檢查次數(shù)。(1)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按工程處于重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(2)項(xiàng)目建設(shè)期間,建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的在京其他參建項(xiàng)目發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故的,按工程處于較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(3)項(xiàng)目建設(shè)期間,建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的在京其他參建項(xiàng)目發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故或1起較大及以上生產(chǎn)安全事故的,按工程處于重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(4)項(xiàng)目建設(shè)期間,參建單位存在施工安全類行政處罰處理、通報(bào)批評(píng)等違法違規(guī)行為或未嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的行為,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù)

倉庫

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居住建筑和居民服務(wù)建筑

住宅和配套服務(wù)建筑

不位于文物保護(hù)、建控地帶、地下文物埋藏區(qū),機(jī)要單位和名木古樹30米范圍內(nèi);周邊200米至2000米范圍內(nèi)有人員密集的建筑(大型公交樞紐、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施、學(xué)校),大型森林、化工廠、加油站、甲乙丙類液體和可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐等建構(gòu)筑物等

住宅配套的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米

公共建筑

商業(yè)建筑

商場(chǎng)、市場(chǎng)的建筑面積應(yīng)不大于10000平方米;商業(yè)建筑內(nèi)的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所建筑面積應(yīng)不大于1000平方米

辦公建筑

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旅館酒店建筑

賓館、飯店的建筑面積應(yīng)不大于10000平方米

文化建筑

會(huì)堂、公共展覽館、博物館的展示廳的建筑面積應(yīng)不大于20000平方米;文化建筑的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所建筑面積應(yīng)不大于1000平方米

教育建筑

托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所不大于1000平方米的;大學(xué)圖書館、食堂等的建筑面積應(yīng)不大于2500平方米

體育建筑

體育場(chǎng)館的建筑面積應(yīng)不大于20000平方米

衛(wèi)生建筑

醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓的建筑面積應(yīng)不大于1000平方米

廣播電影電視建筑

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交通建筑

民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳的建筑面積應(yīng)不大于15000平方米

其他建筑

不屬于大型發(fā)電、變配電工程等

較大風(fēng)險(xiǎn)

工業(yè)建筑

廠房

建筑高度54米-100米的建筑工程;單體建筑面積4萬-10萬平方米或群體建筑面積10萬-30萬平方米的公共建筑;建筑面積大于5萬平方米的住宅小區(qū)

1.鋼結(jié)構(gòu)安裝工程跨度36m以上,網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程跨度60m以上;2.懸挑式腳手架工程(分段架體搭設(shè)高度20 m 以上);3. 單跨跨度27m 以上;4.用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,單點(diǎn)集中荷載7kN以上

周邊200米范圍內(nèi)有人員密集的建筑(大型公交樞紐、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施、學(xué)校);周邊200米范圍內(nèi)無化工廠、加油站、甲乙丙類液體和可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐等建構(gòu)筑物等

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3個(gè)

按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督抽查頻次的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、處理情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。監(jiān)督抽查頻次原則上不少于4次(裝飾裝修工程不少于2次),且每3個(gè)月不少于1次。 若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則
增加隨機(jī)檢查次數(shù)。(1)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按工程處于重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(2)項(xiàng)目建設(shè)期間,建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位的在京其他參建項(xiàng)目發(fā)生1起一般生產(chǎn)安全事故的,按工程處于重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展安全監(jiān)督檢查。(3)項(xiàng)目建設(shè)期間,參建單位存在施工安全類行政處罰處理、通報(bào)批評(píng)等違法違規(guī)行為或未嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定的行為,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)督檢查次數(shù)

倉庫

居住建筑和居民服務(wù)建筑

住宅和配套服務(wù)建筑

公共建筑

商業(yè)建筑

辦公建筑

旅館酒店建筑

文化建筑

教育建筑

體育建筑

衛(wèi)生建筑

廣播電影電視建筑

交通建筑

其他建筑

重大風(fēng)險(xiǎn)

工業(yè)建筑

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高度超限工程、規(guī)則性超限工程、屋蓋超限工程;建筑高度超過100米的建筑工程;單體建筑面積大于10萬平方米或群體建筑面積大于30萬平方米的公共建筑

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/

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4個(gè)及以上

對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督抽查頻次的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控的需求增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查頻次,對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督抽查頻次原則每月不少于1次

居住建筑和居民服務(wù)建筑

/

公共建筑

/

注:1.低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中,項(xiàng)目同時(shí)滿足該等級(jí)所有風(fēng)險(xiǎn)因素要求,該等級(jí)即為項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);2.重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中,項(xiàng)目滿足其中任何一條風(fēng)險(xiǎn)因素要求(打“/”表示風(fēng)險(xiǎn)因素不限制的除外)即為重大風(fēng)險(xiǎn);3.低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中,項(xiàng)目不同時(shí)滿足該等級(jí)所有風(fēng)險(xiǎn)因素要求時(shí),先確定項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)應(yīng)的最低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),然后選取其中的最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)即為項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

 

 

 

 

 

 

 

 

北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

建筑物分類

建筑規(guī)模

建造技術(shù)復(fù)雜程度

技術(shù)使用情況

所屬區(qū)域

周邊環(huán)境

建設(shè)管理部門檢查頻率

低風(fēng)險(xiǎn)

道路工程

市政工程投資額3千萬元以下

城市支路

涉及超過一定規(guī)模危大工程種類較少或沒有(小于等于1類)
1.基坑開挖深度不超過3米,土、護(hù)、降工程對(duì)毗鄰建筑無影響。
2.混凝土模板支撐工程搭設(shè)高度5m以下,或搭設(shè)跨度10m以下,或施工總荷載10KN/m2以下,或集中線荷載15KN/m以下。
3.起重吊裝單件起吊重量在10kN及以下。
4.未使用人工挖孔樁工程。
5.未使用盾構(gòu)法、頂推法、礦山法工程

未超國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)相關(guān)內(nèi)容;未采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備

現(xiàn)狀改建、新建、擴(kuò)建工程不位于首都核心功能區(qū)、北京城市副中心范圍;不位于軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域

周邊無建筑物、居住區(qū)、公共場(chǎng)所等或2000米以內(nèi)沒有黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院、人員密集場(chǎng)所、居民居住區(qū)、大型公交樞紐、大型森林、化工廠、加油站

施工過程中的監(jiān)督抽查頻次為1次,檢查時(shí)間最長不超過一天。若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則增加隨機(jī)檢查次數(shù)

排水工程(雨、污水)

排水管徑≤1m

水廠

日處理量<3 萬噸

水管

管徑<0.8米

燃?xì)?/span>

日產(chǎn)氣量<10萬立方米

燃?xì)?/span>管道

中壓以下管道

燃?xì)?/span>儲(chǔ)備廠(

設(shè)計(jì)壓力<2.0兆帕或總貯存容積<500立方米的液化石油氣或<200立方米的液化天然氣貯罐廠(站)或供氣規(guī)模<5萬立方米/日

熱源工程

產(chǎn)熱量<80噸/小時(shí)或供熱面積<10萬平方米

熱管道

管徑<200毫米

填埋場(chǎng)

日處理量<400噸

焚燒

日處理量<100噸

其他市政工程

/

一般風(fēng)險(xiǎn)

道路工程

市政工程投資額3千萬元-1億元

城市次干路

涉及超過一定規(guī)模危大工程種類一般(2類)
1.基坑開挖深度不超過5米,土、護(hù)、降工程對(duì)毗鄰建筑無影響。
2.混凝土模板支撐工程搭設(shè)高度8m以下,或搭設(shè)跨度18m以下,或施工總荷載15KN/m2以下,或集中線荷載20KN/m以下。
3.起重吊裝單件起吊重量在100kN及以下。
4.未使用人工挖孔樁工程。
5.未使用盾構(gòu)法、頂推法、礦山法工程

未超國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)相關(guān)內(nèi)容;未采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備

現(xiàn)狀改建、新建、擴(kuò)建工程不位于首都核心功能區(qū)、北京城市副中心范圍;不位于軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域

周邊500米至2000米范圍內(nèi)有黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院、人員密集場(chǎng)所、居民居住區(qū)、大型公交樞紐、大型森林、化工廠、加油站等

監(jiān)督抽查頻次原則上不少于3次,且每3個(gè)月不少于1次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則增加隨機(jī)檢查次數(shù)

橋梁工程

橋梁多孔跨徑總長L(8米≤L<100米)或單孔跨徑L0(5米≤L0<40米)

排水工程(雨、污水)

1m<排水管徑<1.5m

水廠

日處理量3~5萬噸

水管

管徑0.8~1.5米

燃?xì)?/span>

日產(chǎn)氣量10~30萬立方米

燃?xì)?/span>管道

次高壓管道

燃?xì)?/span>儲(chǔ)備廠(

設(shè)計(jì)壓力2.0~2.5兆帕或總貯存容積500~1000立方米的液化石油氣或200~400立方米的液化天然氣貯罐廠(站)或供氣規(guī)模5~15萬立方米/日

熱源工程

產(chǎn)熱量80~250噸/小時(shí)或供熱面積10~30萬平方米

熱管道

管徑200~500毫米

填埋場(chǎng)

日處理量400~800噸

焚燒

日處理量100~300噸

其他市政工程

/

較大風(fēng)險(xiǎn)

道路工程

市政工程投資額1億元-2億元

城市主干路

涉及超過一定規(guī)模危大工程種類較多(3類):
1.基坑開挖深度超過5米,土、護(hù)、降工程對(duì)毗鄰建筑影響。
2.混凝土模板支撐工程搭設(shè)高度8m以上,或搭設(shè)跨度18m以上,或施工總荷載15KN/m2以上,或集中線荷載20KN/m以上。
3.起重吊裝單件起吊重量在100kN及以上。
4.使用人工挖孔樁工程。
5.使用盾構(gòu)法、頂推法、礦山法工程

未超國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)相關(guān)內(nèi)容;采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;涉及高填方路基

現(xiàn)狀改建、新建、擴(kuò)建工程位于首都核心功能區(qū)、北京城市副中心范圍或軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域

周邊200米至500米范圍內(nèi)有黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院、人員密集場(chǎng)所、居民居住區(qū)、大型公交樞紐、大型森林、化工廠、加油站等

按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督抽查頻次的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控、處理情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則增加隨機(jī)檢查次數(shù)

橋梁工程

橋梁多孔跨徑總長L(100米≤L≤1000米)或單孔跨徑L0(40米≤L0≤150米)

排水工程(雨、污水)

排水管徑≥1.5m

水廠

日處理量≥5萬噸

水管

管徑≥1.5米

燃?xì)?/span>

日產(chǎn)氣量≥30萬立方米

燃?xì)?/span>管道

高壓以上管道

燃?xì)?/span>儲(chǔ)備廠(

設(shè)計(jì)壓力>2.5兆帕或總貯存容積>1000立方米的液化石油氣或 >400立方米的液化天然氣貯罐廠(站)或供氣規(guī)模>15萬立方米/日

熱源工程

產(chǎn)熱量≥250噸/小時(shí)或供熱面積>30萬平方米

熱管道

管徑≥500毫米

填埋場(chǎng)

日處理量≥800噸

焚燒

日處理量≥300噸

其他市政工程

/

重大風(fēng)險(xiǎn)

道路工程

市政工程投資額大于2億元

城市快速路

涉及超過一定規(guī)模危大工程種類多(4類及以上)

超國標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)相關(guān)內(nèi)容;采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;涉及高填方路基

現(xiàn)狀改建、新建、擴(kuò)建工程位于首都核心功能區(qū)、北京城市副中心范圍或軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域

安全距離內(nèi)有建(構(gòu))筑物、地下管線(水、電、氣、熱等)、重要公共建筑設(shè)施設(shè)備;位于長安街及其延長線(以天安門廣場(chǎng)為中心東西向延伸,其中復(fù)興門到建國門之間長約7公里,向西延伸至首鋼地區(qū)、永定河水系、西山山脈,向東延伸至北京城市副中心和北運(yùn)河、潮白河水系)兩側(cè)200米范圍內(nèi);周邊200米范圍內(nèi)有黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院、人員密集場(chǎng)所、居民居住區(qū)、大型公交樞紐、大型森林、化工廠、加油站等;施工區(qū)域內(nèi)或相近區(qū)域存在居民及在運(yùn)行公共區(qū)域(改擴(kuò)建工程,局部正常運(yùn)行或整體正常運(yùn)行);處于北京市承擔(dān)的重大活動(dòng)保障任務(wù)范圍內(nèi)

按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定監(jiān)督抽查頻次的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控的需求增加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查頻次,對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督抽查頻次原則每月不少于1次。若工程參建方未實(shí)施技術(shù)檢查、工程發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在承諾不兌現(xiàn)等違法行為的,則增加隨機(jī)檢查次數(shù)

橋梁工程

橋梁多孔跨徑總長L(L>1000米)或單孔跨徑L0(L0>150米)

排水工程(雨、污水)

排水管徑≥1.5m

綜合管廊工程

/

水廠

日處理量≥5萬噸

水管

管徑≥1.5米

燃?xì)?/span>

日產(chǎn)氣量≥30萬立方米

燃?xì)?/span>管道

高壓以上管道

燃?xì)?/span>儲(chǔ)備廠(

設(shè)計(jì)壓力>2.5兆帕或總貯存容積>1000立方米的液化石油氣或 >400立方米的液化天然氣貯罐廠(站)或供氣規(guī)模>15萬立方米/日

熱源工程

產(chǎn)熱量≥250噸/小時(shí)或供熱面積>30萬平方米

熱管道

管徑≥500毫米

填埋場(chǎng)

日處理量≥800噸

焚燒

日處理量≥300噸

其他市政工程

 

/

注:1.風(fēng)險(xiǎn)因素是指“建筑規(guī)模、建造技術(shù)復(fù)雜程度、技術(shù)使用情況、所屬區(qū)域、周邊環(huán)境”;2.在判別風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別時(shí),對(duì)于不同風(fēng)險(xiǎn)因素滿足不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)采取就高原則,對(duì)于同一風(fēng)險(xiǎn)因素滿足不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)采取就低原則;3.同一項(xiàng)目包含不同使用性質(zhì)工程時(shí),以風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別最高工程定義該項(xiàng)目


 

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