桂建城〔2020〕40號
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各設(shè)區(qū)市人民政府，馬山縣、橫縣、富川瑤族自治縣人民政府：
為進一步貫徹落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）要求，加強對我區(qū)生活垃圾分類公共機構(gòu)和示范小區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，我辦組織制定了《廣西城市生活垃圾分類公共機構(gòu)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》和《廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》，現(xiàn)將印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：⒈ 廣西城市生活垃圾分類公共機構(gòu)建設(shè)導(dǎo)則（試行）
⒉ 廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）
廣西壯族自治區(qū)生活垃圾分類
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
2020年12月22日
附件1
廣西城市生活垃圾分類公共機構(gòu)
建設(shè)導(dǎo)則（試行）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）要求，根據(jù)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)生活垃圾分類實際，制定本導(dǎo)則。
1 .總則
1.1適用范圍
本導(dǎo)則適用于廣西各設(shè)區(qū)市建成區(qū)域范圍內(nèi)的公共機構(gòu)垃圾分類建設(shè)工作。
1.2基本原則
按照生活垃圾減量化、資源化、無害化處理原則，實施公共機構(gòu)生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和管理，提高生活垃圾分類效率，推進城市生態(tài)文明建設(shè)。
1.3編制依據(jù)
（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）；
（2）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號）；
（3）《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔2017〕180號）；
（4）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）；
（5）《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）；
（6）廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）；
（7）《公共機構(gòu)生活垃圾分類工作評價參考標準》（桂事管發(fā)〔2020〕10號）。
1.4術(shù)語解釋
1.4.1公共機構(gòu)
是指全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
1.4.2生活垃圾分類
是指按照要求將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等四類進行分類投放、收運及處理。
1.4.3公共機構(gòu)覆蓋率
公共機構(gòu)覆蓋率＝基本建成垃圾分類系統(tǒng)的公共機構(gòu)數(shù)量/轄區(qū)公共機構(gòu)總數(shù)×100％。
1.4.4分類參與率
分類參與率＝調(diào)查公共機構(gòu)參與垃圾分類的人數(shù)/隨機抽樣總?cè)藬?shù)×100％。
1.4.5投放準確率
投放準確率＝隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)相應(yīng)垃圾準確投放量/隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)投放總量×100％。
2.分類原則
參照廣西地方標準《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》附錄A生活垃圾分類標準。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1建立決策協(xié)調(diào)機制
成立本單位生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開專題會議研究和部署生活垃圾分類工作。
成立本單位生活垃圾分類執(zhí)行機構(gòu)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作計劃和目標的具體實施，配備專（兼）職人員負責(zé)檢查、督導(dǎo)、宣教等工作。強化監(jiān)督檢查，推動生活垃圾分類工作有序開展。
3.2黨建引領(lǐng)
本單位黨委或黨組織定期組織黨員干部學(xué)習(xí)中央及地方生活垃圾分類相關(guān)文件精神；引領(lǐng)號召黨員干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
3.3制定實施方案
明確工作目標任務(wù)、主體責(zé)任、工作計劃、質(zhì)量標準、獎懲機制等。
3.4建立經(jīng)費保障機制
建立健全本單位生活垃圾分類經(jīng)費保障機制，保證持續(xù)穩(wěn)定的資金投入支持。
3.5建立自查自評制度
按月開展本單位生活垃圾分類自查自評工作，按季度形成自評報告（包括工作組織、工作開展、經(jīng)費支持、宣傳教育活動開展、任務(wù)完成情況、存在問題、下一步工作計劃和工作安排等）。
3.6建立生活垃圾分類工作臺賬制度
建立本單位生活垃圾分類管理臺賬，摸清底數(shù)，落實分工管理。
4.設(shè)施設(shè)備
4.1設(shè)施設(shè)備配置
參照廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》《自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于分解下達2020年度全區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作任務(wù)指標的通知》（桂事管發(fā)〔2020〕10號），結(jié)合實際，因地制宜，設(shè)置垃圾箱房、垃圾桶站，足額配置生活垃圾分類收集容器。
在適當位置設(shè)置生活垃圾分類公示牌，公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間、監(jiān)督電話，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責(zé)任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。
4.2設(shè)施設(shè)備管理維護
設(shè)施設(shè)備標識規(guī)范、清晰、美觀；放置合理、規(guī)范；管理制度健全，明確督導(dǎo)人員及職責(zé)，管理責(zé)任落實到位；建立管理臺賬、統(tǒng)計詳細準確；定期開展設(shè)施設(shè)備維護清理，確保設(shè)施設(shè)備整潔完好。
5.宣傳實踐
5.1宣傳培訓(xùn)
通過多種媒介開展全方位宣傳，組織相關(guān)活動營造濃厚的生活垃圾分類宣傳氛圍。設(shè)有專門的生活垃圾分類宣傳專欄；在本單位辦公場地內(nèi)的道路、樓層、電梯間等區(qū)域利用LED顯示屏、公示欄、橫幅、宣傳標語、海報等途徑加強生活垃圾分類宣傳，反映本單位實踐經(jīng)驗。
定期組織職工召開生活垃圾分類培訓(xùn)及相關(guān)活動，進行知識培訓(xùn)和操作指引；通過職工活動宣傳生活垃圾分類、厲行節(jié)約、源頭減量等內(nèi)容；主動參觀學(xué)習(xí)先進單位的經(jīng)驗，不斷加強和改進工作。
5.2宣傳督導(dǎo)
應(yīng)配置相應(yīng)的生活垃圾分類督導(dǎo)員，做好生活垃圾分類的宣傳督導(dǎo)工作。
5.3主題實踐
向本單位職工配發(fā)生活垃圾分類指南；定期開展主題實踐或志愿者活動。
6.工作成效
形成常態(tài)化管理機制，強化生活垃圾分類意識，培育全社會踐行生活垃圾分類力量。
6.1重視源頭治理
應(yīng)保證本單位環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，生活垃圾分類投放，無垃圾外溢、臟亂差現(xiàn)象。加強生活垃圾源頭分類工作。
6.2分類成效
本單位職工生活垃圾分類參與率達到100％，投放準確率不低于80％。
6.3推行綠色辦公
推進信息系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)共享共用，推行無紙化辦公，全面實施紙張雙面打印，提倡重復(fù)使用，鼓勵自帶水杯，使用可更換筆芯的簽字筆，減少一次性物品使用。
6.4厲行節(jié)約反對浪費
貫徹落實關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求，鼓勵實施光盤行動。
6.5分類收運體系建立
本單位與屬地有關(guān)部門做好銜接，建立完整的生活垃圾分類收運體系。
6.6提倡定時投放
本單位結(jié)合實際，制定定時定點投放垃圾制度，開展生活垃圾分類投放環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)，提高分類治理，促進職工生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。
附件2
廣西城市生活垃圾分類示范小區(qū)
建設(shè)導(dǎo)則（試行）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，落實《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）等相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)生活垃圾分類實際，制訂本導(dǎo)則。
1.總則
1.1適用范圍
本導(dǎo)則適用于廣西各設(shè)區(qū)市建成區(qū)范圍內(nèi)的示范小區(qū)生活垃圾分類建設(shè)工作。
1.2基本原則
按照生活垃圾減量化、資源化、無害化處理原則，實施全區(qū)示范小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和管理，提高生活垃圾分類效率，推進城市生態(tài)文明建設(shè)。
1.3編制依據(jù)
（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）；
（2）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進部分重點城市生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2017〕253號）；
（3）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）；
（4）《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于在各設(shè)區(qū)市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（桂建發(fā)〔2019〕13號）；
（5）廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）。
1.4術(shù)語解釋
1.4.1生活垃圾分類
是指按要求將生活垃圾分為有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾等四類進行分類投放、收運及處理。
1.4.2分類參與率
分類參與率=小區(qū)已實施生活垃圾分類的居民戶數(shù)/小區(qū)居民總戶數(shù)×100%。
1.4.3投放準確率
投放準確率＝隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)相應(yīng)垃圾準確投放量/隨機抽樣分類垃圾容器內(nèi)投放總量×100％。
2.分類原則
參照廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）附錄A生活垃圾分類標準。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1責(zé)任人制度
各小區(qū)應(yīng)建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，負責(zé)小區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作。住宅小區(qū)實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人；單位自管的，單位為責(zé)任人；業(yè)主自行管理的，業(yè)主委員會為責(zé)任人；未實行物業(yè)管理和業(yè)主委員會管理的，社區(qū)居民（村民）委員會為責(zé)任人；城中村居住區(qū)，社區(qū)居民（村民）委員會為責(zé)任人；無法確定管理責(zé)任人的，由所在地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確定。責(zé)任人信息應(yīng)在小區(qū)內(nèi)公示。
3.2黨建引領(lǐng)
生活垃圾分類投放管理責(zé)任人將小區(qū)內(nèi)的黨員干部組織動員起來，引領(lǐng)號召黨員干部帶頭做好生活垃圾分類工作。
3.3配備專職督導(dǎo)員
每300戶左右配置1名督導(dǎo)員，不足300戶的按1名配置，具體負責(zé)示范小區(qū)生活垃圾分類的宣傳、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。督導(dǎo)員要佩戴胸牌或袖標上崗。
3.4建立工作臺賬
詳細記錄每天示范點工作開展情況、存在的主要問題、居民分類投放（參與率、準確率）及各類垃圾產(chǎn)生量、分類投放、收集、運輸、處理作業(yè)形式、作業(yè)時間等具體情況。
4.設(shè)施設(shè)備
4.1設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施
參照廣西壯族自治區(qū)地方標準《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》（DB45/T 1896-2018）結(jié)合實際，因地制宜，足額配置生活垃圾分類收集容器等設(shè)施。
4.2設(shè)施設(shè)備管理維護
設(shè)施設(shè)備標識規(guī)范、清晰、美觀；放置合理、規(guī)范；管理制度健全，明確督導(dǎo)人員及職責(zé)，管理責(zé)任落實到位；建立管理臺賬、統(tǒng)計詳細準確；定期開展設(shè)施設(shè)備維護清理，確保設(shè)施設(shè)備整潔完好。
5.宣傳實踐
5.1設(shè)置宣傳欄（點）
根據(jù)小區(qū)大小設(shè)置適當數(shù)量宣傳欄（點），宣傳生活垃圾分類的目的意義、責(zé)任義務(wù)、分類程序和分類知識，展示小區(qū)生活垃圾分類成果、特色和相關(guān)活動，并定期更新內(nèi)容。
5.2設(shè)置公示牌（欄）
在小區(qū)適當位置設(shè)置生活垃圾分類公示牌，公示生活垃圾分類收集點的分布、開放時間、監(jiān)督電話，以及各類生活垃圾的收集、運輸、處置責(zé)任單位、收運頻率、收運時間和處置去向等信息。
5.3做好入戶宣傳
要向每戶小區(qū)住戶分發(fā)一冊生活垃圾分類指南和一封垃圾分類公開信，深入居民家庭宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作開展。
5.4開展宣傳督導(dǎo)
小區(qū)生活垃圾分類督導(dǎo)員可按專職和兼職兩種形式，并接受定期的專業(yè)培訓(xùn)。專職督導(dǎo)員在每天固定的生活垃圾投放時間段，對小區(qū)進行生活垃圾分類投放督導(dǎo)，主要對居民投放生活垃圾進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)，保持垃圾桶及周邊干凈整潔。兼職督導(dǎo)員應(yīng)適時開展上門宣傳指導(dǎo)活動，保證每戶家庭至少有一名成員掌握生活垃圾分類投放相關(guān)知識。
6.工作成效
形成常態(tài)化管理機制，強化生活垃圾分類意識。
6.1分類投放
嚴格按“四分類”要求組織、引導(dǎo)小區(qū)居民投放生活垃圾。制定定時定點及誤時投放制度，促進生活垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。居民分類投放生活垃圾的參與率和準確率不低于90%和80%。
6.2分類收運
廚余垃圾和其他垃圾要做到日產(chǎn)日清，有害垃圾和可回收物清運時間根據(jù)實際需要，確定收運單位并將收運時間、頻次進行公示。小區(qū)生活垃圾分類收運工作由責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督落實。
6.3垃圾分流
對大件垃圾、綠化垃圾、裝修垃圾進行合理分流，規(guī)范處理。
6.4開拓創(chuàng)新
以本規(guī)范為基本依據(jù)，強化目標導(dǎo)向，緊密結(jié)合示范點小區(qū)的實際，積極探索生活垃圾分類減量化措施與方法，創(chuàng)造性地開展工作，不斷創(chuàng)新工作方法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。