桂建發(fā)〔2020〕17號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施起重機械設(shè)備（以下簡稱起重機械）出租、安裝、拆卸、使用、維修保養(yǎng)和檢測等行為，加強對起重機械的安全監(jiān)管，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械設(shè)備安全監(jiān)管明確工作要求如下，請認真抓好貫徹落實。
一、加強起重機械的產(chǎn)權(quán)備案管理
（一）各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理轄區(qū)內(nèi)起重機械產(chǎn)權(quán)備案時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當在廣西建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)（以下簡稱起重機械管理系統(tǒng)）完成信息登記。
（二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)已辦理產(chǎn)權(quán)備案的起重機械進行抽查，發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)當責令拆除，并由原備案機關(guān)注銷其產(chǎn)權(quán)備案：
⒈不符合安全技術(shù)標準或者制造廠家規(guī)定的使用年限的。
⒉經(jīng)檢驗達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的。
⒊現(xiàn)場使用的起重機械與其檔案信息、標識信息不一致，或其檔案信息、標識信息缺失的。
（三）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當通過起重機械管理系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)起重機械出租單位實行動態(tài)監(jiān)管，對于不滿足要求的應(yīng)當責令其限期整改；逾期不完成整改的，暫停其在起重機械管理系統(tǒng)中辦理業(yè)務(wù)。
二、加強起重機械從業(yè)人員的監(jiān)管
（一）起重機械安裝拆卸人員必須與安裝單位簽訂書面勞動合同方可從事安裝、拆卸和頂升加節(jié)工作，在進入施工現(xiàn)場作業(yè)前，需將安裝、拆卸、頂升加節(jié)告知書報送施工總承包單位、監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員。
（二）起重機械司機和建筑起重信號司索工應(yīng)當與起重機械出租單位或者施工總承包單位簽訂書面勞動合同。
（三）現(xiàn)場作業(yè)的每個塔式起重機作業(yè)班組最少需配置1名塔式起重機司機和2名起重信號司索工，原則上每個塔式起重機作業(yè)班組每日累計工作時間不應(yīng)超過8小時。
（四）在將起重機械特種作業(yè)人員的信息錄入管理特種作業(yè)人員信息系統(tǒng)前，應(yīng)當對其操作資格證書進行核實。
三、加強起重機械從業(yè)單位安全監(jiān)管工作
（一）建設(shè)單位要切實落實安全首要責任，按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費。
（二）施工總承包單位應(yīng)當與出租單位簽訂起重機械租賃合同，并在合同中明確出租單位對起重機械的維保義務(wù)。
（三）監(jiān)理單位應(yīng)當嚴格審查施工單位報審的起重機械各專項施工方案，嚴格審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，嚴格執(zhí)行旁站制度，參與安裝、頂升加節(jié)驗收，并檢查起重機械日常維保工作。
（四）起重機械出租單位應(yīng)當及時將起重機械主要零部件的維修保養(yǎng)和更換記錄等上傳至起重機械管理系統(tǒng)。
四、加強起重機械安裝、拆卸和頂升加節(jié)過程的管控
（一）起重機械進入施工現(xiàn)場時，施工總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當對起重機械及其配件進行全面檢查，核驗產(chǎn)權(quán)備案資料與實物的一致性。起重機械標準節(jié)、附著裝置和主要部件應(yīng)當具有可追溯的永久性標志。
（二）起重機械安裝、頂升加節(jié)后，安裝單位作業(yè)人員應(yīng)當及時把關(guān)鍵節(jié)點自檢相片及自檢結(jié)論上傳至起重機械管理系統(tǒng)。
（三）施工總承包單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對起重機械進行安裝檢測或定期檢測，并將檢測合同上傳至廣西建設(shè)工程檢測監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱檢測監(jiān)管系統(tǒng)）。
（四）檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)當通過“廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理”微信公眾號進行身份驗證，并將現(xiàn)場檢測照片上傳至檢測監(jiān)管系統(tǒng)。檢測機構(gòu)應(yīng)當在起重機械檢測完畢后5個工作日內(nèi)出具檢測報告。
五、確保起重機械安全檢查和維修保養(yǎng)真實有效
（一）起重機械租賃合同中明確出租單位應(yīng)當參加起重機械的安全檢查，并負責起重機械的維修保養(yǎng)。參與起重機械維修保養(yǎng)的人員，必須受聘于該起重機械的出租單位。
（二）起重機械出租單位應(yīng)當按月將經(jīng)施工總承包單位和建設(shè)單位確認的起重機械安全檢查和維修保養(yǎng)記錄、照片上傳至起重機械管理系統(tǒng)。
（三）禁止在起重機械上安裝使用已達到使用年限的零部件。
六、其他工作要求
（一）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者所屬施工安全監(jiān)督機構(gòu)可通過購買技術(shù)服務(wù)的方式，聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對起重機械進行檢查。
（二）加強行業(yè)協(xié)會能力建設(shè)和行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范行業(yè)秩序，建立行業(yè)從業(yè)人員行為準則，促進企業(yè)誠信經(jīng)營等方面的作用。
（三）本通知自2021年1月1日起正式施行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年12月26日
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