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工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題

   日期:2022-12-24    
核心提示:工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題凸顯,包括這幾個(gè)方面的問(wèn)題:關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)甚于實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),造價(jià)咨詢(xún)改革不充分、管
工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題 工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題凸顯,包括這幾個(gè)方面的問(wèn)題:“關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)”甚于“實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)”,造價(jià)咨詢(xún)改革不充分、管理混亂現(xiàn)象、工程造價(jià)咨詢(xún)?nèi)瞬艈?wèn)題等等。 工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題 根據(jù)我國(guó)入時(shí)前承諾,被某些境外同行視為工程建設(shè)領(lǐng)域“甜度”最高的一塊蛋糕——工程咨詢(xún)服務(wù)——最終將無(wú)可遮掩地向外資開(kāi)放。那么,作為這個(gè)行當(dāng)中與外資競(jìng)爭(zhēng)的我方力量,我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)目前的狀況究竟如何?自實(shí)施造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格和工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)管理制度以來(lái),一方面,我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)已經(jīng)有很大發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)獲得造價(jià)工程師資格的從業(yè)人員有超過(guò)3萬(wàn)名,從事工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)事務(wù)所、公司等機(jī)構(gòu)也達(dá)到了幾千家。有專(zhuān)家評(píng)價(jià):正在向市場(chǎng)化發(fā)展中的工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)已經(jīng)對(duì)我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響;但另一方面,這個(gè)智力密集型的行業(yè),卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的要求:我國(guó)每年三萬(wàn)多億固定資產(chǎn)投資所形成的巨大建設(shè)市場(chǎng)中直接轉(zhuǎn)化為建筑業(yè)產(chǎn)值的約為5-6成,而工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的年合同總額僅三、四十多億元。因此,也有專(zhuān)家認(rèn)為,從總體上看,豐富的市場(chǎng)資源被大量放空,實(shí)際上反映出整個(gè)造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)一個(gè)非常突出的問(wèn)題:"能力不足"。而在這個(gè)問(wèn)題的背后,凸顯的則是存在于這個(gè)行業(yè)的管理體制、市場(chǎng)意識(shí)、人才素質(zhì)等方面的諸多弊端和問(wèn)題。問(wèn)題一:“關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)”甚于“實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于企業(yè)的實(shí)力,但目前的造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的基本現(xiàn)狀是,即使是甲級(jí)類(lèi)中的那些業(yè)務(wù)能力相對(duì)強(qiáng)一些的企業(yè),也沒(méi)有敢于把競(jìng)爭(zhēng)中的"關(guān)系"因素,忽視到目前水平以下,而一些實(shí)力一般的企業(yè)更是有一種"唯關(guān)系為業(yè)務(wù)源泉"的傾向。還有甚者,筆者曾經(jīng)在某地的一個(gè)行業(yè)會(huì)議上,聽(tīng)到一位造價(jià)咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)人總結(jié)上年度工作經(jīng)驗(yàn),其中一條就是把公關(guān)工作放在了第一的位置。造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的市場(chǎng)化努力,仍未真正實(shí)現(xiàn)"實(shí)力"競(jìng)爭(zhēng)格局的原因是非常復(fù)雜的,從外部環(huán)境看,投資主體行為不規(guī)范,各地區(qū)、各部門(mén)仍存有強(qiáng)大的利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)重要因素。從內(nèi)部看造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的改革滯后也是一個(gè)重要因素。怎么解決這個(gè)問(wèn)題?一些業(yè)內(nèi)人士建議,政府要充分發(fā)揮政策調(diào)控作用,把造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)最大限度地推向市場(chǎng)。可以與工程承發(fā)包一樣,對(duì)建立造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的有形市場(chǎng),作一些必要的探索。通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)業(yè)務(wù)流向。讓真正有實(shí)力的企業(yè),在充分的競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展。問(wèn)題二:改革不充分帶來(lái)“苦樂(lè)不均”前幾年,造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神,已經(jīng)基本完成了脫離政府部門(mén)行政隸屬關(guān)系的“脫鉤、改制”工作。但對(duì)有些造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)而言,這只是轟轟烈烈的表面文章,沒(méi)有從根本上解決"母子同體"問(wèn)題,以及"條塊照顧"、"地方保護(hù)"等市場(chǎng)痼疾。由于這種情況的存在,導(dǎo)致了已經(jīng)真正走進(jìn)市場(chǎng)和尚未完全脫離“母體”這兩類(lèi)企業(yè)間存在的“苦樂(lè)不均”。對(duì)前者而言,他必須自謀生路,自擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在惡性競(jìng)爭(zhēng)非常普遍的造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)上,對(duì)各種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)必須慎之又慎,因?yàn)樗麄儾荒茏鎏澅举I(mǎi)賣(mài),也虧不起。而對(duì)后者來(lái)講,不但可以各種形式接到來(lái)自“母體”的業(yè)務(wù),而且即使面對(duì)惡性壓價(jià),也可以從容不迫。比如,個(gè)別依附于銀行系統(tǒng)的造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),有財(cái)團(tuán)作為后盾就可以在競(jìng)爭(zhēng)中不計(jì)后果,因?yàn)樗麄兛刹灰源粟A利,僅僅把它看作一塊銀行的"中間業(yè)務(wù)"。這種非正常競(jìng)爭(zhēng)格局的形成,雖然不是"脫鉤、改制"的政策預(yù)期,而只是改革不充分所帶來(lái)的“過(guò)程性”問(wèn)題,但它在市場(chǎng)上形成的政策性反作用卻是不容忽視的。因此,加快推進(jìn)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)全面的、徹底的脫鉤改制迫在眉睫。問(wèn)題三:管理混亂現(xiàn)象俯拾皆是與傳統(tǒng)的施工行業(yè)相比,造價(jià)咨詢(xún)?cè)谖覈?guó)還算是一個(gè)新興行業(yè),但是某些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的種種不軌行為也同樣另人擔(dān)憂(yōu),特別是在一些改革和脫鉤不充分的企業(yè)。據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士介紹,這種混亂現(xiàn)象突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是掛包。指的是在內(nèi)部承包名義下的掛靠。即一些低資質(zhì)的企業(yè),手中有業(yè)務(wù)來(lái)源但承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)或品牌不響亮,就掛靠在一些高資質(zhì)的企業(yè)里。而為了使其行為合法化,高資質(zhì)的企業(yè)在收取一定比例管理費(fèi)或承包費(fèi)后,讓他以?xún)?nèi)部承包的名義對(duì)外承接業(yè)務(wù)。它與掛靠不同的是,形式上基本沒(méi)有違法違規(guī)的痕跡。二是轉(zhuǎn)包,比較多的出現(xiàn)在審價(jià)業(yè)務(wù)中,近年來(lái)甚至在一些司法委托審價(jià)業(yè)務(wù)中也屢有發(fā)生。比如上海就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)某審價(jià)單位在接受法院委托的審價(jià)業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)包給他人,結(jié)果受到案件當(dāng)事人質(zhì)疑的情況。三是“皮包”。這類(lèi)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員管理極為松散,找到項(xiàng)目了就臨時(shí)湊幾個(gè)人,完成后各奔東西,甚至靠出賣(mài)資質(zhì)漁利。這類(lèi)企業(yè)有時(shí)候還能為“黑箱操作”提供方便。此時(shí)它與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他“空殼”皮包公司不同的是,并不過(guò)問(wèn)事主具體的審價(jià)結(jié)算,只是根據(jù)事主的要求,出具咨詢(xún)意見(jiàn)或結(jié)論,然后剝一層“皮”——收取費(fèi)用。問(wèn)題四:行業(yè)發(fā)展尚處于低級(jí)階段有數(shù)據(jù)顯示,目前為建設(shè)工程提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)在全球已形成了一個(gè)年?duì)I業(yè)額達(dá)4000多億美元的產(chǎn)業(yè),行業(yè)產(chǎn)值占全球固定資本形成總額的比例達(dá)到6%以上。其中工程咨詢(xún)公司的市場(chǎng)份額占據(jù)一半。而我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)提出要為工程建設(shè)全過(guò)程提供服務(wù)的口號(hào)已經(jīng)有多年,但不要說(shuō)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),可行性研究,造價(jià)數(shù)據(jù)分析等高端的咨詢(xún)服務(wù)領(lǐng)域,即使是對(duì)全過(guò)程的造價(jià)服務(wù),現(xiàn)在真正能做到的也寥寥無(wú)幾。絕大多數(shù)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)還只是沉湎于周期短,見(jiàn)效快,程序簡(jiǎn)單的服務(wù),比如,依照業(yè)主提供的圖紙和政府部門(mén)發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行標(biāo)底制作、預(yù)結(jié)算編制或?qū)徍藰I(yè)務(wù)等等。為什么會(huì)出現(xiàn)這種狀況?一些專(zhuān)家分析認(rèn)為,一是我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的起步較晚,普遍實(shí)力薄弱,技術(shù)力量不強(qiáng),客觀上不具備條件;二是長(zhǎng)期以來(lái)造價(jià)咨詢(xún)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,而且不分專(zhuān)業(yè),制約了造價(jià)咨詢(xún)業(yè)發(fā)展;三是行業(yè)促進(jìn)和政策支持的力度不夠,導(dǎo)致有些企業(yè)滿(mǎn)足于目前的現(xiàn)狀,甚至經(jīng)營(yíng)策略上實(shí)施短期行為。此外還有一個(gè)重要原因是,造價(jià)管理部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)在處理誰(shuí)對(duì)全過(guò)程造價(jià)服務(wù)負(fù)責(zé)的問(wèn)題上舉棋不定,一定程度上擱置了行業(yè)發(fā)展。問(wèn)題五:人才問(wèn)題將成為潛在危機(jī)與其他類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)體相比,一般造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)并不需要具備雄厚的資本金和龐大的企業(yè)規(guī)模,但由于屬于智力密集型,對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求非常高。因此,從一定意義上講,人才問(wèn)題是這類(lèi)企業(yè)乃至整個(gè)造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展的最為關(guān)鍵的資本。那么造價(jià)咨詢(xún)業(yè)目前的人才狀況究竟怎么樣呢?經(jīng)過(guò)幾年的努力,全國(guó)經(jīng)過(guò)注冊(cè)的造價(jià)工程師已超過(guò)3萬(wàn)人,加上各地的造價(jià)員或概預(yù)算人員,從數(shù)量上講,我們的造價(jià)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不可謂不大。但現(xiàn)在業(yè)內(nèi)的一般看法是,其中高層次的、即懂造價(jià)又懂管理和法律的復(fù)合型造價(jià)工程師卻奇缺;從能力上看,由于相當(dāng)一部分造價(jià)師是近年才獲得注冊(cè)資格的,加上我國(guó)培養(yǎng)造價(jià)師的體制存在缺陷,因此他們的實(shí)際操作能力還有待提高;從管理上看存在的問(wèn)題更多,比如,人才流失問(wèn)題。已經(jīng)有跡象顯示,造價(jià)師跳槽待遇優(yōu)厚的外企、實(shí)力較強(qiáng)的建設(shè)單位和一些房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的現(xiàn)象非常普遍。某地一家企業(yè),甚至還出現(xiàn)了管理和技術(shù)人員集體跳槽的情況。另外,造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)也是一個(gè)亟待完善的問(wèn)題。因此有些專(zhuān)家預(yù)言,隨著造價(jià)咨詢(xún)業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,如果不采取有力措施正視這個(gè)問(wèn)題,人才問(wèn)題將成為整個(gè)行業(yè)發(fā)展中的最大危機(jī)。本文可概況為一句話(huà):工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)五大問(wèn)題,其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),了解更多信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站!
 

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