河北省建筑工程造價(jià)管理辦法 河北省建筑工程造價(jià)管理辦法以2014年8號(hào)政府令下發(fā),河北省建筑工程造價(jià)管理辦法于2015年1月執(zhí)行,制定河北省建筑工程造價(jià)管理辦法旨在加強(qiáng)造價(jià)管理。 河北省建筑工程造價(jià)管理辦法 河北省人民政府令〔2014〕8號(hào)《河北省建筑工程造價(jià)管理辦法》已經(jīng)2014年10月24日省政府第34次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。省長(zhǎng) 張慶偉2014年11月11日河北省建筑工程造價(jià)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范建筑工程造價(jià)活動(dòng),保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《河北省建筑條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程造價(jià)活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作,適用本辦法。交通運(yùn)輸、水利等工程的造價(jià)管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱建筑工程,是指各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施以及與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程。本辦法所稱建筑工程造價(jià),是指建筑工程從籌建到竣工驗(yàn)收交付,因工程建設(shè)活動(dòng)所需發(fā)生的費(fèi)用,包括建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)以及按照國(guó)家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的費(fèi)用。第三條 從事建筑工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。第四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立建筑工程造價(jià)管理制度,完善監(jiān)督管理機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)依法做好建筑工程造價(jià)管理工作。第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,具體工作可以委托其所屬的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的建筑工程造價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第二章 工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)第六條 建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)是指對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行確定與控制的活動(dòng),主要包括下列內(nèi)容:(一)編制和審核投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算和決算;(二)合同價(jià)款的約定和調(diào)整;(三)工程計(jì)量、工程價(jià)款支付;(四)工程費(fèi)用索賠和簽證變更計(jì)價(jià);(五)工程造價(jià)的鑒定和爭(zhēng)議處理。第七條 建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是指用來(lái)合理確定和有效控制建筑工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),主要包括下列內(nèi)容:(一)投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額及其基價(jià);(二)預(yù)算定額或者消耗量定額及其基價(jià);(三)費(fèi)用定額、工期定額、勞動(dòng)定額;(四)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程;(五)工程量計(jì)算規(guī)范、規(guī)則以及計(jì)價(jià)辦法;(六)人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格;(七)國(guó)家和本省規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同省人民政府發(fā)展改革部門(mén)編制、發(fā)布;其他計(jì)價(jià)依據(jù)由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)編制、發(fā)布。第八條 編制建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和工程技術(shù)發(fā)展水平以及市場(chǎng)狀況相適應(yīng)。編制建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、座談會(huì)或者其他方式,征求并聽(tīng)取工程建設(shè)各方以及有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。第九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集和整理人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格和工程造價(jià)指標(biāo)、價(jià)格變化趨勢(shì)等信息,定期向社會(huì)發(fā)布。省、設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新工程造價(jià)信息。第十條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用建筑工程造價(jià)軟件。軟件開(kāi)發(fā)單位銷(xiāo)售的建筑工程造價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)過(guò)有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審。第三章 工程造價(jià)確定第十一條 建設(shè)、施工等單位及其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,在工程建設(shè)不同階段分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和決算等建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件。編制建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程條件、設(shè)計(jì)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)以及有關(guān)資料,并考慮工程建設(shè)期間的市場(chǎng)價(jià)格、利率、匯率變化等因素。第十二條 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程,經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算、設(shè)計(jì)概算是控制工程造價(jià)的主要依據(jù),不得隨意突破;確需調(diào)整且超過(guò)國(guó)家和本省規(guī)定比例或者數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn),并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。第十三條 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià),并在招標(biāo)時(shí)設(shè)立和發(fā)布最高投標(biāo)限價(jià)。前款規(guī)定以外的建筑工程,鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià),在招標(biāo)時(shí)可以設(shè)立和發(fā)布最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底。最高投標(biāo)限價(jià)及其成果文件,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人報(bào)建筑工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。第十四條 建筑工程造價(jià)中的社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金、職工教育經(jīng)費(fèi)、工程排污費(fèi)、安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,不得降低,不得作為招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。第十五條 建筑工程發(fā)包、承包雙方簽訂的施工合同應(yīng)當(dāng)對(duì)下列工程造價(jià)事項(xiàng)作出約定:(一)工程計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)依據(jù);(二)安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)的支付計(jì)劃、使用要求;(三)工程材料、設(shè)備的供應(yīng)方式、價(jià)款確定和結(jié)算方式;(四)工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、時(shí)限;(五)合同風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度、承擔(dān)方式和風(fēng)險(xiǎn)超出約定時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整辦法;(六)索賠事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間;(七)提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者壓縮定額工期導(dǎo)致工程費(fèi)用增加的計(jì)算方法;(八)施工工期拖延違約責(zé)任和工期提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)辦法;(九)工程竣工結(jié)算審核的方式和時(shí)限,工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算價(jià)款的撥付數(shù)額、方式、時(shí)限;(十)工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、預(yù)扣方式和支付時(shí)限;(十一)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的解決方式。第十六條 施工合同應(yīng)當(dāng)約定發(fā)生下列情形時(shí)合同價(jià)款的調(diào)整方法:(一)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和本省有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款的;(二)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布價(jià)格調(diào)整信息的;(三)經(jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)的;(四)發(fā)包方更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加的。第十七條 經(jīng)依法備案的施工合同應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)活動(dòng)、建筑工程結(jié)算、工程造價(jià)爭(zhēng)議解決的依據(jù)。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程施工合同中涉及的工程造價(jià)事項(xiàng)明顯與實(shí)際不符的,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可以提出意見(jiàn)和建議。第十八條 建筑工程完工后,承包方應(yīng)當(dāng)在雙方約定期限內(nèi)向發(fā)包方提交竣工結(jié)算文件。使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程發(fā)包方,應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的雙方約定期限內(nèi),向承包方提出由工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算文件審核意見(jiàn)。未在約定期限內(nèi)提出審核意見(jiàn)的,按照合同的有關(guān)約定處理;合同沒(méi)有約定的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。前款規(guī)定以外的建筑工程發(fā)包方,應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的雙方約定期限內(nèi)予以答復(fù)。未在約定期限內(nèi)答復(fù)的,按照合同的有關(guān)約定處理;合同沒(méi)有約定的,竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包方對(duì)竣工結(jié)算文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在雙方約定期限內(nèi)向承包方提出,并可以自提出異議之日起的約定協(xié)商期限內(nèi)與承包方協(xié)商;未在約定協(xié)商期限內(nèi)協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的,發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi),向承包方提出由工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算文件審核意見(jiàn)。承包方對(duì)發(fā)包方委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算文件審核意見(jiàn)有異議的,可以自接到審核意見(jiàn)之日起三十日內(nèi),向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行業(yè)組織申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的雙方約定期限、協(xié)商期限在施工合同中未明確的,按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家和本省沒(méi)有規(guī)定的,可以認(rèn)定其期限為二十八日。第十九條 經(jīng)發(fā)包方與承包方簽字確認(rèn)的工程竣工結(jié)算文件,應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù),未經(jīng)一方同意,另一方不得對(duì)已生效的竣工結(jié)算文件委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)重復(fù)審核。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)按照竣工結(jié)算文件及時(shí)支付竣工結(jié)算款。第二十條 工程竣工驗(yàn)收合格后二十八日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工結(jié)算文件報(bào)工程所在地人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。第四章 工程造價(jià)從業(yè)管理第二十一條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。未依法取得資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,其出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效。第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定出具工程造價(jià)成果文件,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師或者工程造價(jià)員簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定。第二十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書(shū)面合同。書(shū)面合同格式可以參照國(guó)家和本省制定的合同示范文本。第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不得有下列行為:(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);(三)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;(四)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);(五)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);(六)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。第二十六條 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程,造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。第二十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)編審質(zhì)量控制、技術(shù)檔案和財(cái)務(wù)管理等制度。第二十八條 工程造價(jià)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)或者工程造價(jià)員資格證書(shū),按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定從業(yè),并對(duì)其簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十九條 工程造價(jià)從業(yè)人員從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不得有下列行為:(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)、資格證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章;(二)索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)以外的其他利益;(三)實(shí)施商業(yè)賄賂;(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù);(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)活動(dòng);(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位從業(yè)。第五章 監(jiān)督管理第三十條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制,通過(guò)備案審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和巡查等方式,對(duì)建設(shè)、施工等單位和工程造價(jià)咨詢企業(yè)的工程造價(jià)活動(dòng)及其成果文件進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正違法行為。第三十一條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料;(二)就有關(guān)問(wèn)題詢問(wèn)簽署文件的人員;(三)要求改正違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)提供有關(guān)資料。省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。第三十二條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)從業(yè)人員社會(huì)信用檔案,并向社會(huì)公布。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在建筑工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中,出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件的,記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案。第三十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)工程造價(jià)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處,并向舉報(bào)人反饋查處結(jié)果。第六章 法律責(zé)任第三十四條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在工程造價(jià)管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:(一)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程未采用工程量清單計(jì)價(jià)的;(二)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的建筑工程未設(shè)立和發(fā)布最高投標(biāo)限價(jià),以及未按照規(guī)定備案的;(三)竣工結(jié)算文件未按照規(guī)定備案的;(四)委托無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或者審核工程造價(jià)成果文件的。第三十六條 違反本辦法第二十五條、第二十九條規(guī)定的,由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第三十七條 本辦法自2015年1月1日起施行。本文可概況為一句話:河北省建筑工程造價(jià)管理辦法,其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),了解更多信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站!