南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則

南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則 南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則以寧建價字[2020]16號文件下發(fā),本版南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則于2020年8月1日執(zhí)行,制定該細則旨在規(guī)范建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解工作。 南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站文件 寧建價字[2020]16號 南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則 第一章 總 則第一條 為規(guī)范建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解工作，提高建設(shè)工程計價管理工作效率，切實維護工程建設(shè)各方主體的合法權(quán)益，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(住建部第16號令)、《江蘇省建設(shè)工程造價管理辦法》(江蘇省人民政府第66號令)和省建設(shè)廳《江蘇省建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解規(guī)定》(蘇建價[2006]383號)等文件及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我站實際，特制訂本細則。第二條 本細則所稱的建設(shè)工程是指本市行政區(qū)域內(nèi)的土建、裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林工程、房屋修繕、城市軌道交通和抗震加固等工程。計價解釋是指對國家、本省、本市發(fā)布的有關(guān)計價依據(jù)進行答疑與補充說明。爭議調(diào)解是指對工程建設(shè)各方主體在執(zhí)行國家、本省、本市發(fā)布的計價依據(jù)時發(fā)生的分歧或矛盾進行協(xié)調(diào)解決。計價依據(jù)是指國家、本省、本市頒發(fā)的計價規(guī)范、計價表(定額)及相關(guān)的工程造價計價管理文件。第三條 建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和本省、本市相關(guān)計價依據(jù)，堅持客觀、公正、嚴謹?shù)脑瓌t。第四條 南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站(以下簡稱“市造價站”)受市建委委托，負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解的相關(guān)管理工作，對江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)造價管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)造價管理機構(gòu)負責(zé)該區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的計價解釋與爭議調(diào)解的受理，并可根據(jù)實際情況參照本細則執(zhí)行。當(dāng)工程所在地造價管理機構(gòu)難于答復(fù)、工程建設(shè)當(dāng)事人對答復(fù)或調(diào)解意見有異議時，可報送上一級造價管理機構(gòu)處理。第五條 市造價站計價解釋與爭議調(diào)解工作由計價管理科(以下簡稱“計價科”)負責(zé)管理。具體受理和辦理時，相關(guān)科室工作人員應(yīng)堅持原則、秉公辦事、熱情服務(wù)、態(tài)度友好。第二章 計價解釋第六條 市造價站對外公布統(tǒng)一的咨詢受理熱線(025-52851800)，并在“南京市工程造價信息網(wǎng)”(http://www.njszj.cn/)設(shè)立“e釋e調(diào)服務(wù)平臺”(以下簡稱“服務(wù)平臺”)。工程建設(shè)各方主體及相關(guān)人員均可以通過服務(wù)平臺、來電(咨詢受理熱線)、來函(包括電子函)、來人等方式提出計價咨詢。第七條 計價解釋的受理1、來電、來函的咨詢由市造價站辦公室負責(zé)受理，服務(wù)平臺、來人的咨詢由計價科負責(zé)受理。對咨詢內(nèi)容不屬于受理范圍的，受理人應(yīng)明確告知咨詢?nèi)恕?、通過服務(wù)平臺方式咨詢的，咨詢?nèi)说卿浄?wù)平臺，按照頁面提示填寫《南京市建設(shè)工程造價管理站計價解釋登記表》(以下簡稱“《登記表》”，見附表1)，并網(wǎng)上提交。3、通過來電方式咨詢的，辦公室受理人引導(dǎo)咨詢?nèi)说卿浄?wù)平臺，按照頁面提示填寫《登記表》。4、通過來函方式咨詢的，按照站收發(fā)文程序受理，并由辦公室錄入服務(wù)平臺。5、通過來人方式咨詢的，計價科受理人引導(dǎo)咨詢?nèi)说卿浄?wù)平臺，按照頁面提示填寫《登記表》。填寫后，受理人當(dāng)即聯(lián)系專業(yè)人員，確認可以接待后，即時陪同咨詢?nèi)巳ハ鄳?yīng)科室;如專業(yè)人員不能接待，受理人應(yīng)請咨詢?nèi)讼然?，同時告知我站專業(yè)人員將主動與其聯(lián)系。第八條 計價解釋的辦理1、受理人登錄南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”)，根據(jù)咨詢內(nèi)容在1個工作日內(nèi)將《登記表》移交給相應(yīng)專業(yè)承辦組長。對于同一咨詢?nèi)嘶蛲蛔稍兪马椀闹貜?fù)性咨詢，受理人應(yīng)在《登記表》中注明原承辦人及咨詢時間。2、專業(yè)承辦組長登錄管理系統(tǒng)簽收《登記表》，根據(jù)咨詢內(nèi)容，將《登記表》(對來人咨詢應(yīng)陪同來人)移交一名專業(yè)組員承辦，承辦人應(yīng)及時簽收，并負責(zé)該咨詢的答復(fù)。對重復(fù)性咨詢，原則上仍由原承辦人辦理。3、承辦人簽收《登記表》后，對于咨詢內(nèi)容不明確的，可要求咨詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)工程資料;對于存在計價爭議的，應(yīng)告知咨詢?nèi)税凑沼媰r爭議調(diào)解程序辦理。4、對于常識性的計價問題，承辦人應(yīng)即時給予答復(fù);對于較復(fù)雜的計價問題，承辦人應(yīng)告知答復(fù)時限，并在答復(fù)時限內(nèi)給予答復(fù)，原則上不超過3個工作日;對于特殊或疑難問題，承辦人應(yīng)報計價科負責(zé)人，集體商議，并根據(jù)需要到施工現(xiàn)場了解情況，必要時報請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)組織專家討論，再給予答復(fù)，原則上不超過1個月。5、對于來函咨詢，如口頭答復(fù)后仍然需要書面答復(fù)的，咨詢?nèi)藨?yīng)提交蓋有單位公章的書面申請函和相關(guān)工程資料，承辦人起草書面回復(fù)函，經(jīng)計價科負責(zé)人審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，正式行文，于5個工作日內(nèi)給予答復(fù)(情況復(fù)雜的除外)。對于本省計價表(定額)和有關(guān)執(zhí)行文件上已說明清楚的，或超出建設(shè)工程計價解釋范圍的問題，不予答復(fù)。6、服務(wù)平臺的咨詢完成答復(fù)后，承辦人在管理系統(tǒng)上填寫答復(fù)意見，并明確答復(fù)方式。7、管理系統(tǒng)對承辦人的答復(fù)工作向咨詢?nèi)诉M行自動回訪。第九條 咨詢的答復(fù)應(yīng)該及時、準(zhǔn)確、完整;對于相同或類似的問題，應(yīng)統(tǒng)一答復(fù)內(nèi)容，嚴禁前后不一。第十條 咨詢完成后，承辦人將相關(guān)紙質(zhì)資料交計價科妥善保存。每年年底計價科對服務(wù)平臺受理并完成的《登記表》統(tǒng)一打印并編號，連同相關(guān)紙質(zhì)材料，移交辦公室存檔。第十一條 計價科應(yīng)對咨詢中出現(xiàn)較多的共性問題或典型問題及時整理、匯總，并按季度在我市工程造價信息網(wǎng)上進行發(fā)布。第三章 計價爭議調(diào)解第十二條 工程建設(shè)各方主體發(fā)生工程計價爭議時，可以在服務(wù)平臺填寫并打印《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解申請表》(以下簡稱“《申請表》”，見附表2)，共同向市造價站申請爭議調(diào)解。受委托對該工程提供咨詢服務(wù)的工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)首先明確對該爭議處理的意見，咨詢單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)在《申請表》上簽字，并加蓋單位公章。爭議各方及咨詢單位應(yīng)在《申請表》中明確一名持有從事工程造價資格證書的人員擔(dān)任該方的調(diào)解代理人。如果其中一方無持證人員的，可以委托第三方作調(diào)解代理人。第十三條 申請爭議調(diào)解提交的資料：1、爭議各方及造價咨詢單位聯(lián)合蓋章的《申請表》(附各方對該爭議的書面意見);2、參加爭議調(diào)解人員的工程造價資格證書;3、招投標(biāo)文件、施工合同與補充協(xié)議;4、施工圖和經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案;5、經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場設(shè)計變更與簽證資料;6、與工程有關(guān)的其它資料。資料提供人應(yīng)對所提供資料的真實有效性負責(zé)。除《申請表》外，其它資料可為復(fù)印件?！渡暾埍怼泛凸こ淘靸r資格證書為必須提交資料，其它資料可以根據(jù)計價爭議的具體內(nèi)容選擇性提交。第十四條 有下列情況之一的計價爭議調(diào)解申請，市造價站不予受理：1、爭議工程所在地不在我市行政區(qū)域內(nèi)的;工程在江寧、浦口、六合、溧水、高淳，未經(jīng)當(dāng)?shù)卦靸r管理機構(gòu)先行調(diào)解的;2、市造價站已作出計價爭議調(diào)解決定，而爭議方未再提出新的證據(jù)的;3、上級造價管理機構(gòu)已作出計價爭議調(diào)解決定的;4、已向仲裁機構(gòu)申請仲裁的;5、已向人民法院提請訴訟的;6、未按要求提供《申請表》和其它相關(guān)資料的。第十五條 計價爭議調(diào)解的受理1、爭議各方或任一方可派一名或各派一名申請人攜帶《申請表》和其它相關(guān)資料到計價科辦理計價爭議調(diào)解登記手續(xù)。2、計價科受理人審查《申請表》和其它相關(guān)資料，對于符合要求的，收下申請資料，當(dāng)場給申請人出具《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解受理單》(以下簡稱“《受理單》”，見附表3)，并告知申請人我站專業(yè)人員在5個工作日內(nèi)與其聯(lián)系。對于不符合要求的，當(dāng)場告知申請人，并將其所有資料退回。3、受理人應(yīng)在1個工作日內(nèi)將相關(guān)申請資料移交計價科負責(zé)人簽收。第十六條 計價爭議調(diào)解的辦理1、計價科負責(zé)人在管理系統(tǒng)內(nèi)簽收《受理單》，并根據(jù)爭議內(nèi)容確定一名承辦組長，承辦組長登錄管理系統(tǒng)承辦簽收，并確定不少于一名的承辦組員。承辦組長對該項調(diào)解負主要責(zé)任，承辦組員負責(zé)協(xié)助組長進行會議安排、接待及記錄等。2、承辦組長收到資料后，仔細查閱資料，并在4個工作日內(nèi)通知申請人，要求爭議各方及咨詢單位的調(diào)解代理人到我站同時進行調(diào)解，告知調(diào)解會議的時間、地點，并要求攜帶身份證及相關(guān)資料。調(diào)解會議應(yīng)安排在調(diào)解正式受理后的7個工作日內(nèi)進行(因爭議方或咨詢單位原因延遲的除外)，承辦組員負責(zé)會議場地的預(yù)約。3、對于特殊疑難問題，承辦組長可視工程的具體情況，向計價科負責(zé)人建議聘請有關(guān)專家參與調(diào)解會，計價科負責(zé)人同意后，應(yīng)報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專家人數(shù)應(yīng)為3人以上的單數(shù)，明確專家組長，與該工程有關(guān)的專家應(yīng)當(dāng)回避。4、爭議各方及咨詢單位的調(diào)解代理人應(yīng)按時到會，參加調(diào)解。如特殊原因需要更換調(diào)解代理人的，該單位應(yīng)出具書面說明，加蓋公章，經(jīng)承辦人員核實身份后，可以參會。調(diào)解會由承辦組長主持，承辦組員負責(zé)接待、查驗參會人證件、會議簽到和會議記錄等。5、承辦人應(yīng)充分聽取建設(shè)各方當(dāng)事人的陳述，查看當(dāng)事人提供的資料，核實有關(guān)情況，提出意見或建議。有專家參與調(diào)解時，應(yīng)充分考慮專家意見。同時，承辦組員在調(diào)解過程中，應(yīng)認真記錄參會人員的表述內(nèi)容，形成《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解筆錄》(以下簡稱“《調(diào)解筆錄》”，見附表4)。參會各方的調(diào)解代理人、市造價站承辦人員及聘請的專家都應(yīng)在《調(diào)解筆錄》上簽字。6、調(diào)解結(jié)束時，承辦組長在管理系統(tǒng)內(nèi)填寫《南京市建設(shè)工程造價管理站計價爭議調(diào)解記錄表》(以下簡稱“《記錄表》”，見附表5)并打印，參會各方的調(diào)解代理人、市造價站承辦人員及聘請的專家都應(yīng)在《記錄表》上簽字。《記錄表》一式五份，參與方各執(zhí)一份，我站執(zhí)二份。7、一次調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人意愿約定時間再次調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，爭議各方不能達成一致意見時，建議根據(jù)合同約定提請仲裁委員會仲裁、或人民法院裁決、或去江蘇省造價管理機構(gòu)申請調(diào)解。第十七條 調(diào)解完成后，承辦人將各方簽字的《記錄表》和相關(guān)調(diào)解資料移交給計價科受理人存檔。計價科每年年底對各方簽字的《記錄表》和相關(guān)調(diào)解資料進行匯總，移交辦公室存檔。第十八條 計價科應(yīng)每月對爭議調(diào)解情況進行統(tǒng)計、分析，并報站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第十九條 計價管理科應(yīng)對調(diào)解案例進行整理，對各調(diào)解案例中出現(xiàn)的共性問題或典型問題及時整理、匯總，并按季度在我市工程造價信息網(wǎng)上進行發(fā)布。第四章 附則第二十條 對從事計價解釋和爭議調(diào)解的工作人員在履職過程中存在濫用職權(quán)、故意偏袒、弄虛作假、敷衍塞責(zé)或違反計價依據(jù)等行為，造成工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益受到損害或造成不良社會影響的，我站將按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限及時追究，并予以嚴肅處理。第二十一條 造價咨詢單位應(yīng)依法履行咨詢義務(wù)，按照規(guī)定認真做好工程參建各方對計價的咨詢工作;各單位的工程造價職業(yè)資格人員應(yīng)依法履行職責(zé)。我站建立計價爭議調(diào)解數(shù)據(jù)庫，對調(diào)解工程涉及的各方單位及從業(yè)人員予以記錄，作為單位和個人信用管理的基礎(chǔ)資料。對于存在違反相關(guān)法律法規(guī)及計價規(guī)范、故意偏袒、弄虛作假、惡意欺瞞等行為的單位和從業(yè)人員，予以不良行為記錄，作為信用評價的依據(jù)之一。第二十二條 本細則自2020年8月1日起執(zhí)行，原《南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則》(寧建價字〔2014〕18號)同時廢止。第二十三條 本細則由市造價站計價科負責(zé)解釋。南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站2020年7月6日附表：《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價解釋登記表》《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解申請表》《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解受理單》《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解筆錄》《南京市建設(shè)工程造價監(jiān)督站計價爭議調(diào)解記錄表》南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則.pdf 本文可概況為一句話：南京市造價站建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多寧建價字[2020]16號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！