淺談《建設(shè)工程施工合同（范本）》簽訂的注意事項(xiàng)

建設(shè)工程施工合同訂立過(guò)程中，通常要經(jīng)過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這幾個(gè)過(guò)程，形成招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)三個(gè)主要文件。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第四十六條：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議”。由此，我們可以看出，從合同法角度分析，招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)、投標(biāo)文件是要約、中標(biāo)通知書(shū)是承諾，所以，依據(jù)合同法，中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)出就表示合同成立。但考慮我國(guó)傳統(tǒng)觀念，或招標(biāo)文件中有“以簽訂正式合同書(shū)為合同成立”的約定，所以要十分注意建設(shè)工程施工合同的簽訂工作，維護(hù)自身權(quán)益，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

目前，發(fā)包人和承包人多采用由建設(shè)部與國(guó)家工商行政管理局共同制定的《建設(shè)工程施工合同（范本）》（GF-1999-0201）簽訂施工合同，下面筆者擬從協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款三部分淺談合同簽訂的注意事項(xiàng)。

第一部分 協(xié)議書(shū)

《建設(shè)工程施工合同（范本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施工合同》）由四部分組成，即協(xié)議書(shū)、通用條款、專(zhuān)用條款、附件。協(xié)議書(shū)作為《施工合同》第一部分，在整個(gè)合同中具有最高法律效力，簽訂其應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

一、          合同主體

協(xié)議書(shū)中發(fā)包人、承包人應(yīng)與中標(biāo)通知書(shū)上所確認(rèn)的招標(biāo)人、中標(biāo)人相吻合，更應(yīng)注意其主體資格和履約能力。合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。

二、          合同工期

合同工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)所確定的工期相同，并應(yīng)在“開(kāi)工日期”這一欄明確“以書(shū)面開(kāi)工通知為準(zhǔn)”的條款，以避免因發(fā)包人自身原因，致使承包人不能如期進(jìn)場(chǎng)施工的被動(dòng)局面和糾紛。

三、          工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)包人亦有在招標(biāo)文件中提出更高要求，在簽訂此條款時(shí)，可以約定“合格，力爭(zhēng)獲獎(jiǎng)”，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

四、合同價(jià)款

此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)的承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)，若合同為可調(diào)價(jià)格合同，在此處可注明“暫定”字樣。

五、組成合同的文件

《施工合同》以列舉方式表述合同組成文件，包括本合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)及其附件、本合同專(zhuān)用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)，以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件。這里要強(qiáng)調(diào)的是，協(xié)議書(shū)中這一條款與通用條款第2.1條以及專(zhuān)用條款第2條相呼應(yīng)，更是這兩個(gè)條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下，還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件，在這種情形下，要結(jié)合工程實(shí)際情況，決定合同組成文件以及排列順序，排列順序也非常重要，其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。在這里還應(yīng)注意一個(gè)問(wèn)題，即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”，這里要注意洽商、變更文件的效力和送達(dá)問(wèn)題，洽商、變更應(yīng)采取書(shū)面形式，經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字，并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達(dá)問(wèn)題，一般雙方可以在專(zhuān)用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址，以及通訊地址及方式若發(fā)生變更，則應(yīng)以書(shū)面方式通知對(duì)方，不通知?jiǎng)t視為送達(dá)地址”，應(yīng)采取特快專(zhuān)遞的形式郵寄，在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱(chēng)及內(nèi)容，并妥善保管此詳單。

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