6個(gè)案例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):減少工程簽證的總結(jié)

一.6類簽證典型案例分析
案例一：由于設(shè)計(jì)變更引起的簽證
某世紀(jì)廣場(chǎng)二期6、7號(hào)樓由于外立面方案變化，原幕墻埋件位置錯(cuò)誤，大部分不能利用，重新埋設(shè)，發(fā)生簽證費(fèi)用約85萬(wàn)元。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：設(shè)計(jì)思路不能多變，施工前設(shè)計(jì)圖紙必須完善，施工開(kāi)始后盡量不做大改動(dòng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)不要隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案。
 
案例二：由于現(xiàn)場(chǎng)條件引起的簽證
某項(xiàng)目1#樓基槽開(kāi)挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，發(fā)現(xiàn)有生活垃圾及軟土層，經(jīng)設(shè)計(jì)變更，需人工清除生活垃圾及軟土層后，再用3：7灰土回填。另在施工中遇到氣溫特降，灰土工作不能進(jìn)行，但部分區(qū)域灰土已結(jié)束（上部未打夯）。為保證質(zhì)量，挖除灰土回填級(jí)配砂石。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：軟土層和建筑垃圾換成灰土，是不可避免的簽證，但作為管理者，應(yīng)考慮全面，多了解天氣狀況（通過(guò)天氣預(yù)報(bào)），如不是天氣意料之外的變化，可以防止挖除灰土回填砂石的簽證。
 
案例三：由于趕工引起的簽證
某項(xiàng)目由于甲方在前期施工時(shí)多項(xiàng)工作未能及時(shí)配合，造成工期延誤10天，為不影響交房，甲方要求施工單位增加資源，搶回?fù)p失的工期，施工單位投入大量人力、物力，搶回了10天工期，確保按時(shí)交房。但甲方同時(shí)也承擔(dān)了趕工措施費(fèi)5萬(wàn)元。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：甲方在日常管理中一定要考慮全面，準(zhǔn)備充分，合理安排工作，不能因?yàn)樽陨淼脑�因影響工程進(jìn)度。
 
案例四：由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、審圖不嚴(yán)引起的簽證
旭湘華府項(xiàng)目由于人防門門檻設(shè)計(jì)按原有圖集設(shè)計(jì)，與采購(gòu)的人防門結(jié)構(gòu)不符，而結(jié)構(gòu)鋼筋等已綁扎完成，造成返工簽證。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)了解新規(guī)范新圖集，不能按經(jīng)驗(yàn)出圖。甲方在審圖中一定要認(rèn)真，要核對(duì)各工種是否矛盾、圖紙要求與采購(gòu)的設(shè)備材料是否一致。另采購(gòu)材料要有一定提前量，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修改設(shè)計(jì)。
 
案例五：由于甲分包進(jìn)場(chǎng)延誤引起的簽證
某項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，陽(yáng)臺(tái)欄桿由于成本的原因，遲遲未定，直到部分外墻等粉刷完畢后，欄桿隊(duì)伍才進(jìn)場(chǎng)，引起墻面的二次修補(bǔ)，外腳手架下架推遲，造成簽證將近6000元。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：甲分包一定要按計(jì)劃招標(biāo)，按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，不能因小失大，為了節(jié)約一點(diǎn)小成本造成工期延誤并增加其他措施費(fèi)。
 
案例六：由于客戶要求及甲方管理不善引起的簽證
世紀(jì)廣場(chǎng)二期5號(hào)樓8樓整層賣出，客戶在購(gòu)買時(shí)提出保留整層大空間，開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)拆除室內(nèi)填充墻�，F(xiàn)客戶已辦理交房手續(xù)，發(fā)現(xiàn)墻體并未拆除，營(yíng)銷部提出申請(qǐng)拆除。
此時(shí)公共部位已裝修，室內(nèi)墻體已砌筑粉刷完成，現(xiàn)拆除原有墻體、公共部位裝修費(fèi)用、建筑垃圾外運(yùn)加上以前砌筑、裝修等費(fèi)用共約10萬(wàn)元左右。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：客戶要求拆除承重墻引起的簽證本無(wú)可厚非，但營(yíng)銷部直到項(xiàng)目結(jié)束才向公司提出，造成建造及拆除工作量的增加，屬于管理不善，今后應(yīng)加強(qiáng)部門間及時(shí)溝通，問(wèn)題的及時(shí)處理。
二.現(xiàn)場(chǎng)簽證的7大主因
1.設(shè)計(jì)變更
（1）設(shè)計(jì)類原因
a.設(shè)計(jì)優(yōu)化影響出圖日期，進(jìn)而影響進(jìn)度
b.設(shè)計(jì)錯(cuò)誤未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，引起返工
c.設(shè)計(jì)缺漏引起返工、增補(bǔ)
d.補(bǔ)充設(shè)計(jì)引起工作量增加
e.二次設(shè)計(jì)（如精裝修等）引起原工作的返工或廢棄
（2）現(xiàn)場(chǎng)施工類原因
a.施工現(xiàn)場(chǎng)條件誤差
b.施工工藝技術(shù)超前或滯后
c.原設(shè)計(jì)施工難度大或不能施工
d.按原設(shè)計(jì)施工質(zhì)量不能保證
（3）營(yíng)銷類原因
a.領(lǐng)導(dǎo)思路的變化、偏好的變化
b.客戶需求
c.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引起設(shè)計(jì)要求變化
（4）物業(yè)類原因（物業(yè)需求）
2.現(xiàn)場(chǎng)條件
a.地質(zhì)勘探不清，引起地下基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式變更或換土
b.原有建筑清理不清，或地下障礙物未清理
c.場(chǎng)地不具備三通一平條件
d.現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)高與設(shè)計(jì)標(biāo)高不一致引起土方挖填費(fèi)用
e.周邊關(guān)系影響（如居民鬧事等）
f.原施工方案變更，增加技術(shù)措施費(fèi)
3.甲方管理
a.場(chǎng)地或工作面不能及時(shí)移交，引起工期及費(fèi)用簽證
b.施工工序安排不合理，引起返工或增加工作量
c.合同不熟悉，被乙方鉆空子
d.土方未能綜合平衡，引起土方運(yùn)出再運(yùn)進(jìn)
e.總體施工考慮不周，引起重復(fù)開(kāi)挖
f.決策不及時(shí)，引起返工
g.合同未包括的零星工程、合同缺陷
h.趕工措施費(fèi)
i.甲方違約
4.甲分包
a.由于招標(biāo)太遲引起甲分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)推遲，總包工作量增加或工期延長(zhǎng)
b.甲分包隊(duì)伍未能按合同約定工期完成工作，引起總包或其他施工單位索賠
c.分包合同工作界面約定不清，引發(fā)某些工作總包、分包都不管
d.協(xié)調(diào)不力，總分包搶工作面，交叉施工，引起工作量增加
5.甲供材料
a.由于招標(biāo)太遲引起甲供設(shè)備材料推遲進(jìn)場(chǎng)
b.甲供設(shè)備材料質(zhì)量較差，不符合要求，退貨重新采購(gòu)影響總包工期
c.甲供設(shè)備的輔材供應(yīng)不明確，引起扯皮
6.配套單位
a.總包配合配套單位所做工作
b.部分配套單位霸王作風(fēng)，工作或收尾不清，總包或其他施工單位擦屁股工程
7.市場(chǎng)及不可抗力
a.大氣候不好，緩建、停建引起誤工費(fèi)用
b.政府政策影響
c.災(zāi)難性天氣影響
d.物價(jià)上漲
e.原設(shè)計(jì)材料購(gòu)不到（或其他原因），材料替換
三.如何減少簽證？
1.如何減少設(shè)計(jì)變更類簽證（這是現(xiàn)場(chǎng)簽證的大頭）
（1）設(shè)計(jì)思路、理念不能飄忽不定
（2）選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，減少不必要的錯(cuò)、漏、碰
（3）甲方的要求盡量在設(shè)計(jì)任務(wù)書及設(shè)計(jì)前交底清楚，避免修改過(guò)多引起不統(tǒng)一、誤差增多
（4）甲乙方加強(qiáng)審圖力量，避免返工
（5）營(yíng)銷口、物業(yè)口的要求盡量早提、早解決
（6）對(duì)于二次設(shè)計(jì)（如精裝修等）盡量提前，以減少修改返工
（7）設(shè)計(jì)師應(yīng)懂施工要求，避免設(shè)計(jì)意圖無(wú)法實(shí)現(xiàn)引起變更
（8）設(shè)計(jì)優(yōu)化應(yīng)有一定提前量，避免影響施工計(jì)劃
2.如何減少現(xiàn)場(chǎng)條件變化引起的簽證
（1）地質(zhì)勘探應(yīng)詳細(xì)，盡量探明地質(zhì)條件
（2）合同要考慮現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，有關(guān)場(chǎng)地平整、拆除原有建筑物、構(gòu)筑物等可措施費(fèi)包干
（3）周邊關(guān)系應(yīng)協(xié)調(diào)好，為施工創(chuàng)造良好的環(huán)境
3.如何減少甲方管理不善引起的簽證（項(xiàng)目部簽證管理重點(diǎn)）
（1）合理安排項(xiàng)目計(jì)劃，避免場(chǎng)地移交或工作面移交遲后
（2）合理安排施工工序
（3）合同要吃透，熟悉合同法其其他建筑法規(guī)
（4）事前必須做好土方綜合平衡
（5）管理決策要果斷
（6）合同盡量嚴(yán)密，減少合同外工程，減少需簽證的材料
（7）總體管線、景觀等施工計(jì)劃周密，減少更改或二次開(kāi)挖
（8）設(shè)計(jì)變更要及時(shí)反饋施工單位，如有返工，應(yīng)及時(shí)核對(duì)返工量。
4.如何減少甲分包工程、甲供材料引起的簽證
（1）招標(biāo)要有一定提前量 
（2）要選擇優(yōu)秀的分包隊(duì)伍
（3）分包隊(duì)伍不宜太多 
（4）分包合同嚴(yán)密，減少考慮不周全因素
（5）甲供材料質(zhì)量必須好且穩(wěn)定
（6）做好總分包協(xié)調(diào)配合工作，避免扯皮現(xiàn)象
 
四.如何進(jìn)行簽證管理？
1.工程技術(shù)簽證管理
這是業(yè)主與承包商對(duì)某一施工環(huán)節(jié)技術(shù)要求或具體施工方法進(jìn)行聯(lián)系確定的一種方式（包括技術(shù)聯(lián)系單），是施工組織設(shè)計(jì)方案的具體化和有效補(bǔ)充，因其有時(shí)涉及的價(jià)款數(shù)額較大，故不可忽視。對(duì)一些重大施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改，應(yīng)征求設(shè)計(jì)人員、業(yè)主、監(jiān)理的意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，使之盡可能地安全、適用和經(jīng)濟(jì)。 
2.工程經(jīng)濟(jì)簽證管理 
是指在工程施工期間由于場(chǎng)地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實(shí)際造價(jià)與合同造價(jià)產(chǎn)生差額的各類簽證，主要包括業(yè)主違約、非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化、合同缺陷等。因其涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件及合同條款規(guī)定，尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍，確保簽證內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)、招標(biāo)文件及施工承包合同的有關(guān)規(guī)定。另外，簽證一定要扣除可回收廢料的價(jià)值。 
3.建筑材料單價(jià)的簽證管理 
價(jià)格簽證要符合招標(biāo)文件和市場(chǎng)行情。價(jià)格簽證的依據(jù)：首先是不得超過(guò)投標(biāo)單位中標(biāo)造價(jià)所規(guī)定的同類材料價(jià)格；其次要以當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門和物價(jià)管理部門發(fā)布的材料信息價(jià)格為參考，充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、網(wǎng)上詢價(jià)，通過(guò)集體研究，透明決策，確保簽證材料物美價(jià)廉。簽證時(shí)應(yīng)將材料名稱、規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地、單價(jià)內(nèi)涵、供料方式、時(shí)間、地點(diǎn)等表述清楚。 
4.工期簽證管理 
工期簽證一方面涉及工期，另一方面涉及費(fèi)用，而且今后如需趕工還需趕工措施費(fèi)，所以簽證應(yīng)格外慎重，嚴(yán)格審核。工期簽證要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，判斷是否在關(guān)鍵線路上，是否影響總工期。
其中涉及的機(jī)械閑置費(fèi)應(yīng)按折舊費(fèi)簽證，而不是臺(tái)班費(fèi)；人工窩工費(fèi)按人工降效費(fèi)簽證（因可以安排其他工作）。