關(guān)于印發(fā)《上海市科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作指引》的通知
滬科合[2016]9號(hào) 2016-6-14
各有關(guān)單位：
為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，營(yíng)造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》有關(guān)精神，構(gòu)建各類科技型中小企業(yè)的評(píng)價(jià)條件和標(biāo)準(zhǔn)，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局聯(lián)合制定《上海市科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作指引》?，F(xiàn)予印發(fā)，供本市各級(jí)政府部門落實(shí)相關(guān)政策時(shí)參考使用。
特此通知。
附件：
1.上海市科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作指引
2.上海市科技型中小企業(yè)自評(píng)表
上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
上海市財(cái)政局
上海市國(guó)家稅務(wù)局
上海市地方稅務(wù)局
2016年6月14日
附件1
上海市科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)工作指引
第一條 為營(yíng)造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》有關(guān)精神，構(gòu)建各類科技型中小企業(yè)的評(píng)價(jià)條件和標(biāo)準(zhǔn)，特制定本工作指引。
第二條 本工作指引所指的科技型中小企業(yè)是指注冊(cè)登記在上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)，主要從事科技研發(fā)及其成果應(yīng)用、科技服務(wù)等科技活動(dòng)的中小規(guī)模居民企業(yè)。
第三條 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施企業(yè)自評(píng)、政府監(jiān)督，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。
第四條 科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用基本準(zhǔn)入指標(biāo)判定和科技活動(dòng)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分定級(jí)相結(jié)合的方式。
第五條 基本準(zhǔn)入指標(biāo)的判定。科技型中小企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足基本準(zhǔn)入指標(biāo)條件：(一)企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等科技創(chuàng)新活動(dòng)；或從事研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等科技服務(wù)活動(dòng)；(二)企業(yè)符合國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))中相關(guān)行業(yè)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 科技活動(dòng)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分：
(一)科技活動(dòng)評(píng)分基本指標(biāo)，具體包括科技人力資源、研發(fā)投入和創(chuàng)新產(chǎn)出等三類指標(biāo)，滿分100分；
(二)科技活動(dòng)評(píng)分加分指標(biāo)，具體包括科技創(chuàng)新資本化能力、科技創(chuàng)新全球化能力和科技創(chuàng)新政策協(xié)同力等三類指標(biāo)，滿分30分。
具體評(píng)分方法及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《上海市科技型中小企業(yè)自評(píng)表》。
第七條 科技活動(dòng)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的定級(jí)：
根據(jù)本工作指引第八條的評(píng)分結(jié)果，科技活動(dòng)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定三檔(A、B、C三檔)六級(jí)(即AAA、AA、A、BB、B、C六級(jí))。其中：AAA級(jí)科技活動(dòng)創(chuàng)新能力為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分121分以上(含121分)，AA級(jí)科技活動(dòng)創(chuàng)新能力為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分101－120分，A級(jí)科技活動(dòng)創(chuàng)新能力為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分90－100分，BB級(jí)科技活動(dòng)創(chuàng)新能力為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分70-89分，B級(jí)科技活動(dòng)創(chuàng)新能力為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分60－69分，C級(jí)科技活動(dòng)創(chuàng)新能力為年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分60分以下(不含60分)。
第八條 上海市行政區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)，通過(guò)“上?？萍肌本W(wǎng)站(http://www.stcsm.gov.cn/)在線填報(bào)《上海市科技型中小企業(yè)自評(píng)表》，自行評(píng)價(jià)是否達(dá)到科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 對(duì)符合本工作指引第五條基本準(zhǔn)入指標(biāo)條件，且根據(jù)本工作指引第六條、第七條科技活動(dòng)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)在B級(jí)以上(含B級(jí))的企業(yè)，在提交《上海市科技型中小企業(yè)自評(píng)表》后，可按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定享受政策。
《上海市科技型中小企業(yè)自評(píng)表》僅在填報(bào)的當(dāng)年度有效。
第十條 政策實(shí)施部門會(huì)同市科委、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局等部門開(kāi)展事后核查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件的，由相關(guān)政策管理部門按規(guī)定處理。
第十一條 本工作指引由市科委、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本工作指引自發(fā)布之日起施行。若國(guó)家發(fā)布科技型中小企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。