滬住建規(guī)范〔2020〕6 號
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會
關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn) 考核發(fā)證管理辦法（試行）》的通知
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《上海市建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專 職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核發(fā)證管理辦法（試行）》印 發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人
和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn) 考核發(fā)證管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 （目的依據(jù)）
為進一步加強施工安全監(jiān)督管理，提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理能力，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本辦法適用于在滬從業(yè)的建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A 類）、項目負(fù)責(zé)人（B類）和專職安全生產(chǎn)管理人員（C類）
（以下簡稱:“三類人員”）安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、 繼續(xù)教育、變更及其監(jiān)督管理工作。
第三條 （職責(zé)分工）
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)“三類人員”安全生產(chǎn)考核管理工作。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會人才服務(wù)考核評價中心負(fù)責(zé)“三類人員”安全生產(chǎn)知識初證和繼續(xù)教育的報名、培訓(xùn)、考試等日常管理工作。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)“三 類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（以下簡稱:“三類人員”證書） 的發(fā)證、變更和查詢等日常管理工作。
第四條 （從業(yè)規(guī)定）
工商注冊在本市的建筑施工企業(yè)“三類人員”，經(jīng)安全生產(chǎn)知識初證考試合格，方可持證上崗從業(yè)。同時，按規(guī)定參加繼 續(xù)教育培訓(xùn)考試。
外省市建筑施工企業(yè)“三類人員”，應(yīng)經(jīng)本市“三類人員”安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)考試合格，方可在滬持證上崗從業(yè)。
第五條 （管理方式）
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”證書實行電子證書管理。
第二章 初 證
第六條 （A 類證書報考條件)
申請建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A 類）安全生產(chǎn)知識初證考試，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱（法定代表人除外）。
(二)與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系。
(三)經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 （B 類證書報考條件)
申請建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人（B 類）安全生產(chǎn)知識初證 考試，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格。
(二)與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系。
(三)經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第八條 （C 類證書報考條件)
申請建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員（C 類）安全生產(chǎn)知識初證考試，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康。
(二)具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且從事施工管理工作兩年以上。
(三)與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系。
(四)經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第九條 （考試報名)
工商注冊在本市的建筑施工企業(yè)符合初證報名條件的“三 類人員”，參加安全生產(chǎn)知識初證考試，由所在企業(yè)辦理報名手續(xù)。
第三章 繼續(xù)教育
第十條 （本市人員報考條件)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”申請安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育考試，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)完成所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)。
(二)參加本市“三類人員”安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十一條 （外省市人員報考條件)
外省市建筑施工企業(yè)“三類人員”申請安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育考試，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)企業(yè)和個人出具相關(guān)“三類人員”持證真實情況的書面承諾。
(二)完成所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)。
(三)參加本市“三類人員”安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十二條 （考試報名)
繼續(xù)教育培訓(xùn)考試報名，由學(xué)員參加繼續(xù)教育受委托備案的培訓(xùn)機構(gòu)辦理報名手續(xù)。
第四章 考 試
第十三條 （考試方式)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識初證和繼續(xù)教育考試統(tǒng)一實行計算機閉卷考試。
第十四條?。荚噧?nèi)容)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識初證與繼續(xù)教育考試內(nèi)容主要包括：建筑施工安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；建筑施工安全生產(chǎn)管理、工程項目施工安全生產(chǎn)管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度等。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會人才服務(wù)考核評價中心依 據(jù)行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)定期完善更新考試內(nèi)容。
第十五條 （考試安排)
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)知識初證與繼續(xù)教育考試每月各安排一次全市統(tǒng)考，具體考試時間提前公示。
初證或繼續(xù)教育考試不合格，再次報名參加同一科目考試，間隔時間不得少于 6 個月。
第五章 證書管理
第十六條 （電子證書格式和標(biāo)準(zhǔn))
“三類人員”電子證書采用數(shù)字簽章（簽名）PDF格式文件為載體，并附有二維碼（詳見附件）。電子證書與同名紙質(zhì)證書的法律效力相同。
第十七條 （電子證書取得）
本市建筑施工企業(yè)“三類人員”經(jīng)初證或繼續(xù)教育考試合格，外省市建筑施工企業(yè)“三類人員”經(jīng)繼續(xù)教育考試合格，其所在企業(yè)可通過信息管理系統(tǒng)，填報“三類人員”電子證書相關(guān)信息，并下載打印“三類人員”電子證書。
第十八條 （辦理變更）
本市從業(yè)的“三類人員”隸屬企業(yè)發(fā)生變更，由新聘用企業(yè)使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書，登錄上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會門戶網(wǎng)站，進入“三類人員考核管理”事項辦理變 更手續(xù)，重新下載打印“三類人員”電子證書。
第十九條 （變更時限規(guī)定）
本市從業(yè)的“三類人員”與企業(yè)隸屬關(guān)系明確后6個月內(nèi)不得再次變更隸屬關(guān)系。
第二十條 （證書查詢）
“三類人員”相關(guān)信息可通過上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目中上海市建筑施工企業(yè)“三類人 員”信息查詢系統(tǒng)進行查詢，也可關(guān)注“上海建筑業(yè)”微信服務(wù)號，通過掃描“三類人員”電子證書所附二維碼進行查詢。
第六章 違規(guī)處理
第二十一條 （缺考處理）
初證或繼續(xù)教育考試缺考，6 個月內(nèi)不得報考同一科項考試。
第二十二條 （違紀(jì)處理）
違反初證考試考場紀(jì)律，3 年內(nèi)不得再次報考初證考試。 違反繼續(xù)教育考試考場紀(jì)律，本市違紀(jì)人員吊銷“三類人員”證書，3 年內(nèi)不得再次報考初證考試；外省市違紀(jì)人員撤 銷在滬“三類人員”從業(yè)資格，3 年內(nèi)不得再次報考繼續(xù)教育考 試。
第二十三條 （失信處理)
違反本辦法第十一條規(guī)定，企業(yè)和個人出具虛假的“三類 人員”持證真實情況的書面承諾，撤銷失信人員在本市從業(yè)的 相應(yīng)注冊職業(yè)資格和“三類人員”證書，5年內(nèi)不得再次申請“三 類人員”的考試。同時，扣除失信企業(yè)誠信分值2分，認(rèn)定企 業(yè)以失信人員投標(biāo)的中標(biāo)項目無效。
第二十四條 （違規(guī)處理）
建筑施工企業(yè)“三類人員”未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，管理部門依據(jù)《建筑施工企 業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn) 管理規(guī)定》、《上海市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》等，作出相應(yīng)的暫扣和撤銷“三類人員”證書的處理。
第七章 附 則
第二十五條 （有效日期）
本辦法自 2020 年 7 月 1 日起執(zhí)行，有效期至 2023 年 6月 30 日。
此前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
第二十六條 （其他事項）
“三類人員”初證和繼續(xù)教育報名、培訓(xùn)、考試的具體辦法由上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會人才服務(wù)考核評價中心另行 制定。
附：“三類人員”電子證書格式和標(biāo)準(zhǔn)