11月28日，由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會和上海市建筑科學(xué)研究院（集團(tuán)）有限公司共同編制、上海人民出版社出版的《上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2019年）》在“2019建筑科技?城市更新”技術(shù)論壇上正式發(fā)布。
2019年版《報(bào)告》從上海市建筑業(yè)發(fā)展背景、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展展望、重點(diǎn)專題、大事記、典型企業(yè)等方面，反映匯總了2018~2019年度建筑建材業(yè)管理部門和18家建筑領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涵蓋了勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)工程咨詢、工程檢測、建材使用等方面。這也是市住建委連續(xù)五年?duì)款^編制和發(fā)布上海市建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告。
市住建委副主任張政在論壇上對《報(bào)告》作了解讀，并介紹了該市建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。他指出，上海的城市更新進(jìn)程日益理性化，雖然更新對象、更新內(nèi)容等均不斷豐富，但更新方式卻逐漸收緊，更趨細(xì)致，更關(guān)注生活在這座城市里的每一個人。
根據(jù)《報(bào)告》，2018年上海市建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值7112.32億元，同比增長10.67%；實(shí)現(xiàn)增加值首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1071.75億元；建筑業(yè)占上海市GDP的比重達(dá)到3.3%，比上年提高0.08個百分點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重保持穩(wěn)定建筑業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模及增速均超過工業(yè)六個重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模最大的汽車制造業(yè)。 值得關(guān)注的是，2018年按上海市建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動生產(chǎn)率為58.4萬元/人，比上年增長9.7%，為歷史最高值。該市建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率保持在全國“第一梯隊(duì)”，2018年在全國31個省市中繼續(xù)第二年保持在第二位，僅次于湖北?。?9.5萬元/人），比全國平均水平高出21.1萬元/人。 同時(shí)，滬上建筑行業(yè)外向發(fā)展勢頭更勁。2018年，上海建筑施工企業(yè)在外省完成產(chǎn)值4023.32億元，同比增長17.40%，近四年增速顯著加快；在外省完成產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為56.57%，占比同比提高3.24個百分點(diǎn)。從全國各省市來看，上海外向度排名由2017年的第三名提升到2018年的第二名，僅次于北京。而勘察設(shè)計(jì)和工程咨詢行業(yè)，面對全市建設(shè)市場勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理發(fā)包額連續(xù)五年縮量的環(huán)境下，行業(yè)企業(yè)依然能保持較快增長，也得益于持續(xù)的外向發(fā)展。 從整體來看，除建筑施工行業(yè)外，上海市勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)工程咨詢等相關(guān)建筑業(yè)行業(yè)也表現(xiàn)良好，保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。據(jù)該市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，主營為勘察或主營為設(shè)計(jì)的企業(yè)，勘察或設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入總體同比增長分別超過18%和10%。據(jù)上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，主營分別為工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢或工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工程咨詢企業(yè)，其主營業(yè)務(wù)總體分別增長7.85%、17.86%和8.18%，同時(shí)，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加。 《報(bào)告》還顯示，截至2018年年末，包括住宅、辦公、賓館等在內(nèi)的上海市各類房屋實(shí)有建筑面積已達(dá)13.7億平方米，同比增長3.8%。其中，上海市居住房屋面積達(dá)6.9億平方米；高層建筑達(dá)到4.76萬幢，比上年新增1335幢，合計(jì)4.7億平方米。 此外，根據(jù)世界銀行《2020營商環(huán)境報(bào)告》，中國辦理建筑許可指標(biāo)大幅上升88位，位列全球第33位。張政指出，上海市作為世行銀行環(huán)境評價(jià)中國樣本城市之一，在優(yōu)化辦理建筑許可營商環(huán)境方面，建立了以工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審平臺為核心的線上一體化辦事系統(tǒng)，線下設(shè)立社會投資建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心，實(shí)行一口受理。因此，在《報(bào)告》中也設(shè)有相關(guān)專題，重點(diǎn)介紹了上海市施工許可改革情況及相關(guān)的審批管理系統(tǒng)。《報(bào)告》還對建筑業(yè)企業(yè)證照分離、全市全過程工程咨詢試點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作的相關(guān)工作，并在工程監(jiān)理制度在我國實(shí)施30周年之際，回顧了上海市建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展之路。 張政表示，下一步，上海將繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)，對標(biāo)國際先進(jìn)，借助深入貫徹《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要規(guī)劃的契機(jī)，構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系。堅(jiān)持高水平功能整合提升，通過地塊整合、土地功能轉(zhuǎn)變等方式，注重節(jié)約集約利用土地，推進(jìn)存量土地更新，引導(dǎo)土地使用效能較低的、綜合環(huán)境配置較差的經(jīng)營性設(shè)施用地，向提高效能和公共性高的方向轉(zhuǎn)換，提升土地能級，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)密度和顯示度，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域性存量經(jīng)濟(jì)樓宇的更新研究，優(yōu)化土地使用性質(zhì)、建筑總量和功能配比，推動城市更新。堅(jiān)持高質(zhì)量融合發(fā)展，統(tǒng)籌生態(tài)空間、公共服務(wù)、綜合交通、智慧城市等建設(shè)，通過開發(fā)和城市更新齊頭并進(jìn)推動產(chǎn)城融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合，營造宜商宜業(yè)宜居的城市生態(tài)。同時(shí)，通過保護(hù)與創(chuàng)新并舉，推動舊區(qū)改造，激活老舊社區(qū)，并更加注重對歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史風(fēng)貌道路和優(yōu)秀歷史建筑的城市更新。