為認真貫徹國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)要求，落實市委、市政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，規(guī)范本市房屋建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，保障房屋建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工權(quán)利，市住建委發(fā)布《關(guān)于進一步加強本市房屋建筑工程勞務(wù)用工管理工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）?！锻ㄖ纷约慈掌鹗┬校饲氨臼衅渌嚓P(guān)管理規(guī)定與本《通知》不一致的，以本《通知》為準。
進一步加強房屋建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資按月足額支付
在房屋建筑工程領(lǐng)域全面推行農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度，依法按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資應(yīng)當以工作量清單為基準，具體包括月基本工資及年度績效工資。月基本工資應(yīng)當按月足額發(fā)放，符合不同工種的實際需求，并不得低于本市最新發(fā)布的年度建筑行業(yè)從業(yè)人員平均工資的90%；年度績效工資應(yīng)當按勞動合同約定的節(jié)點發(fā)放，發(fā)放次數(shù)包含年終在內(nèi)，一年不得少于三次。
用人企業(yè)應(yīng)當依法與所招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，勞動合同應(yīng)當明確月基本工資額度、績效工資額度及年度發(fā)放次數(shù)、支付方式及支付日期等，確保農(nóng)民工足額獲得勞動合同約定的報酬。
進一步完善房屋建筑工程領(lǐng)域現(xiàn)場人員實名制考勤管理制度
施工總承包企業(yè)對所承接項目的現(xiàn)場人員實名制考勤管理負總責，應(yīng)當在作業(yè)區(qū)域設(shè)置實名制通道，并在通道口安裝門禁設(shè)備，采用人臉識別技術(shù)進行電子打卡，加強對現(xiàn)場人員的考勤管理?？记跀?shù)據(jù)作為現(xiàn)場人員到崗及工資發(fā)放的主要依據(jù)，考勤數(shù)據(jù)保存期限不少于2年。
建設(shè)單位負責督促施工總承包企業(yè)實施現(xiàn)場人員實名制考勤管理，并落實開展實名制考勤管理所需費用。施工總承包企業(yè)實施現(xiàn)場人員實名制考勤管理所需費用可在工程文明施工措施費中列支。各分包企業(yè)應(yīng)配合施工總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工總承包企業(yè)現(xiàn)場人員實名制考勤管理的日常檢查，督促施工總承包企業(yè)對現(xiàn)場人員實名制考勤管理中存在的問題進行整改，施工總承包企業(yè)拒不整改的，及時書面報告建設(shè)單位并抄送建設(shè)行政管理部門。
現(xiàn)場人員實名制管理的規(guī)范性文件另行發(fā)布，考勤數(shù)據(jù)對接通知由市安質(zhì)監(jiān)總站制定。
嚴格執(zhí)行工程款支付擔保制度
根據(jù)《上海市建筑市場管理條例》要求，發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔保的，應(yīng)當同時向承包單位提供工程款支付擔保。各區(qū)建設(shè)管理（交通）委、各特定區(qū)域管委會現(xiàn)場監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合日常檢查、巡查等工作，加強對房屋建筑工程工程款支付擔保制度落實情況的檢查，對落實不到位的房屋建筑工程，應(yīng)當及時提出整改意見，并督促改正。
對因工程款支付糾紛引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資事件，如存在發(fā)包單位在承包單位提供履約擔保的情況下未向承包單位提供工程款支付擔保的，發(fā)包單位應(yīng)當承擔拖欠農(nóng)民工工資事件的連帶責任，并視情節(jié)可記錄為A類或B類不良信用信息，情節(jié)特別嚴重的，由市建設(shè)行政管理部門向社會公布，并在公布的期限內(nèi)不得參加本市建設(shè)工程的投標報名。
來源：上海市住建委