北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范控制意見(jiàn)

北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范控制意見(jiàn)于2021年8月下發(fā),本版北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范控制意見(jiàn)非常詳細(xì)。 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)文件 北京市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 各有關(guān)單位：為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和安全，合理分擔(dān)人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價(jià)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。附件：北京市關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的指導(dǎo)意見(jiàn)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2021年8月11日北京市關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的指導(dǎo)意見(jiàn)為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，確保工程質(zhì)量和安全，合理分擔(dān)人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等的市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價(jià)，現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：一、發(fā)承包雙方在施工合同簽訂時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程具體情況，充分考慮施工工期、市場(chǎng)價(jià)格變化情況合理確定簽約合同價(jià)及有關(guān)調(diào)整辦法，并在合同履行過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。(一)發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確約定人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等的市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度，超出其幅度的調(diào)整方法，價(jià)款結(jié)算及支付方式等。(二)發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)施工期間納入可調(diào)價(jià)差范圍的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行認(rèn)價(jià)。承包人在合同約定的價(jià)款調(diào)整情形出現(xiàn)后的14天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)將調(diào)整報(bào)告及相關(guān)資料以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)給予核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)以書面形式通知承包人;發(fā)包人在收到合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)的，應(yīng)視為承包人提交的合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可;經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期工程進(jìn)度款。當(dāng)合同約定的價(jià)款調(diào)整情形出現(xiàn)后，承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，由發(fā)包人根據(jù)其自行收集的信息資料進(jìn)行調(diào)整，承包人應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。(三)需進(jìn)行價(jià)款調(diào)整的工程量按相應(yīng)期間承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定，相應(yīng)的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班用量的確定方法由發(fā)承包雙方在合同中約定。(四)人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等的市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度、價(jià)格變化幅度確定原則、超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度的調(diào)整原則、工期延誤價(jià)款調(diào)整等，按本指導(dǎo)意見(jiàn)第三條、第四條的相應(yīng)原則執(zhí)行。二、在施工合同中，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍，不得約定明顯風(fēng)險(xiǎn)不合理或顯失公平的內(nèi)容。三、合同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度沒(méi)有約定或約定不明的，或者合同有約定但采用固定價(jià)包干的，以及合同成立后合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了發(fā)承包雙方在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于發(fā)承包雙方一方明顯不公平的，發(fā)承包雙方可根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，本著誠(chéng)信、公平的原則，參考以下原則簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(一)風(fēng)險(xiǎn)幅度和范圍按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合理分擔(dān)原則，人工風(fēng)險(xiǎn)幅度不得超過(guò)±5%,材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等風(fēng)險(xiǎn)幅度一般不超過(guò)±5%下列材料，應(yīng)當(dāng)列入風(fēng)險(xiǎn)范圍：1.鋼材(包括鋼筋、鋼板、型鋼、鍍鋅鋼管、焊接鋼管、無(wú)縫鋼管等)、水泥及預(yù)拌混凝土、裝配式預(yù)制構(gòu)件2.鋁合金型材、鋁單板、玻璃、門窗、電線電纜、瀝青及瀝青混凝土等單項(xiàng)材料費(fèi)占簽約合同價(jià)1%(含)以上的材料。(二)價(jià)格變化幅度確定原則1.基準(zhǔn)價(jià)格招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)期(依法未招標(biāo)的，發(fā)承包雙方在施工合同中約定簽約合同價(jià)的基準(zhǔn)期)基準(zhǔn)價(jià)格應(yīng)以基準(zhǔn)期對(duì)應(yīng)月份的《北京工程造價(jià)信息》所發(fā)布的工程造價(jià)信息價(jià)為依據(jù)確定。工程造價(jià)信息價(jià)有上、下限的，以下限為準(zhǔn);未發(fā)布工程造價(jià)信息價(jià)的，應(yīng)以發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)確定。2.合同履行期間價(jià)格(1)人工、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格以發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的價(jià)格為準(zhǔn)。若發(fā)承包雙方未能就施工期市場(chǎng)價(jià)格達(dá)成一致，可以參考施工期的工程造價(jià)信息價(jià)。(2)材料、工程設(shè)備價(jià)格合同履行期間的材料、工程設(shè)備價(jià)格，可選用施工期市場(chǎng)價(jià)或采購(gòu)價(jià)。①材料、工程設(shè)備施工期市場(chǎng)價(jià)以發(fā)承包雙方共同確認(rèn)的價(jià)格為準(zhǔn)。若發(fā)承包雙方未能就施工期市場(chǎng)價(jià)格達(dá)成一致，可以參考施工期的工程造價(jià)信息價(jià)。②材料、工程設(shè)備采購(gòu)價(jià)：承包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度安排在采購(gòu)材料、工程設(shè)備前將采購(gòu)數(shù)量和單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對(duì)，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度安排及時(shí)確認(rèn)采購(gòu)材料、工程設(shè)備的數(shù)量和單價(jià)。不同渠道(批次)采購(gòu)的同一種材料或工程設(shè)備的采購(gòu)價(jià)，可按下列公式取加權(quán)平均價(jià)： 其中：AP為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購(gòu)加權(quán)平均價(jià)Xi為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購(gòu)供應(yīng)的數(shù)量Ji為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購(gòu)的單價(jià)i為某種材料或工程設(shè)備不同渠道(批次)采購(gòu)序號(hào)n為同一種材料或工程設(shè)備采購(gòu)渠道(批次)的數(shù)量3.價(jià)格變化幅度的計(jì)算(1)承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)，合同履行期間價(jià)格的漲幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)確定，跌幅以在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明單價(jià)為基礎(chǔ)確定(2)承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明單價(jià)高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)，合同履行期間價(jià)格的跌幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)確定，漲幅以在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明單價(jià)為基礎(chǔ)確定。(3)承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中載明單價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)，合同履行期間價(jià)格的漲(跌)幅度以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)確定。(4)承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中未載明單價(jià)的，合同履行期間價(jià)格的漲(跌)幅度以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)確定。(三)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度的調(diào)整原則1.合同履行期間材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的變化幅度小于或等于合同約定的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí)，不做調(diào)整。變化幅度大于合同約定的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度部分的價(jià)格差額，其價(jià)格差額由發(fā)包人承擔(dān)或受益。2.合同履行期間人工價(jià)格的變化幅度小于或等于合同約定的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí)，不做調(diào)整。變化幅度大于合同約定的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算全部?jī)r(jià)格差額，其價(jià)格差額由發(fā)包人承擔(dān)或受益。3.發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定合同履行期間價(jià)格變化幅度超過(guò)合同約定風(fēng)險(xiǎn)幅度的價(jià)格調(diào)整辦法：(1)按月分段計(jì)量的工程，發(fā)承包雙方可根據(jù)合同履行期間當(dāng)月價(jià)格，對(duì)材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格扣減風(fēng)險(xiǎn)幅度內(nèi)費(fèi)用，對(duì)人工價(jià)格不扣減風(fēng)險(xiǎn)幅度內(nèi)費(fèi)用，調(diào)整價(jià)格差額。(2)按形象部位分段計(jì)量的工程，可按照合同約定的工程形象進(jìn)度劃分不同階段，根據(jù)合同履行期間相應(yīng)月份的價(jià)格加權(quán)平均或其他方法計(jì)算價(jià)格，對(duì)材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格扣減風(fēng)險(xiǎn)幅度內(nèi)費(fèi)用，對(duì)人工價(jià)格不扣減風(fēng)險(xiǎn)幅度內(nèi)費(fèi)用，分段計(jì)量，調(diào)整價(jià)格差額。(3)按整體工程一次性結(jié)算的工程，可按照合同履行期間工程實(shí)際進(jìn)度對(duì)應(yīng)月份的價(jià)格加權(quán)平均或其他方法計(jì)算價(jià)格，對(duì)材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格扣減風(fēng)險(xiǎn)幅度內(nèi)費(fèi)用，對(duì)人工價(jià)格不扣減風(fēng)險(xiǎn)幅度內(nèi)費(fèi)用，調(diào)整價(jià)格差額。4.人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班調(diào)整后的價(jià)格差額只計(jì)取稅金。四、發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列原則確定合同履行期的價(jià)款調(diào)整：(一)工期延誤1.因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期對(duì)應(yīng)價(jià)格兩者的較高者。2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期與實(shí)際進(jìn)度日期對(duì)應(yīng)價(jià)格兩者的較低者。3.工期延誤既有承包人原因，也有非承包人原因的，延誤期間發(fā)生的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲跌，由發(fā)承包雙方按責(zé)任大小分擔(dān)。(二)延期開(kāi)工發(fā)承包雙方簽訂施工合同后，由于征地拆遷、設(shè)計(jì)調(diào)整等原因?qū)е卵悠陂_(kāi)工的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，確定延期開(kāi)工導(dǎo)致的價(jià)格波動(dòng)損失或受益分擔(dān)原則。五、編制和確定投資估算、工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)充分考慮工程建設(shè)前期和建設(shè)期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)等因素六、已簽訂工程施工合同但尚未結(jié)算的工程項(xiàng)目，可參照本指導(dǎo)意見(jiàn)協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。七、實(shí)行設(shè)計(jì)施工等工程總承包的，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。八、本指導(dǎo)意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。(此件公開(kāi)發(fā)布)抄送：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)辦公室2021年8月16日印發(fā)本文可概況為一句話：北京市建設(shè)工程施工合同人工材料市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范控制意見(jiàn)，其來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多信息請(qǐng)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！