天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法 天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法以津建招標(biāo)[2015]431號文件印發(fā),制定天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法旨在加強(qiáng)專家?guī)斓墓芾怼? 天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件 津建招標(biāo)[2015]431號 關(guān)于印發(fā)天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法的通知 濱海新區(qū)建交局、各區(qū)縣建委、各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程評標(biāo)專家監(jiān)督管理，健全建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘贫?，提高建設(shè)工程評標(biāo)質(zhì)量,保證評標(biāo)活動的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《天津市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定了《天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2015年11月7日天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓墓芾?，提高評標(biāo)質(zhì)量,保證評標(biāo)活動的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《天津市招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程評標(biāo)專家的聘任、培訓(xùn)考核、信用信息采集和評標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用、管理活動。第三條 本辦法所指建設(shè)工程是指各類房屋建筑及其配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等工程。本辦法所稱的建設(shè)工程評標(biāo)專家（以下簡稱“評標(biāo)專家”）是指由本人申請或單位推薦，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后，錄入建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)欤瑸楸臼薪ㄔO(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動提供評標(biāo)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。本辦法所稱建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“評標(biāo)專家?guī)臁保?，是指市建設(shè)行政主管部門建立的，為本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動提供評標(biāo)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才庫。第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳎旖蚴泄こ探ㄔO(shè)交易服務(wù)中心（以下簡稱市建交中心）具體承擔(dān)下列職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本市評標(biāo)專家資料初審、教育培訓(xùn)和年度考核；（二）負(fù)責(zé)評標(biāo)專家信息收集和評價；（三）負(fù)責(zé)調(diào)整評標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)類別、增補評標(biāo)專家、清出評標(biāo)專家、更新評標(biāo)專家信息；（四）負(fù)責(zé)評標(biāo)專家?guī)烊粘９芾砗途S護(hù)；（五）負(fù)責(zé)對本市建設(shè)工程評標(biāo)專家違法違規(guī)行為的調(diào)查。區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)活動中評標(biāo)專家行為的記錄、管理，并配合市建設(shè)行政主管部門做好評標(biāo)專家的管理工作。第五條 評標(biāo)專家分為普通評標(biāo)專家、應(yīng)急評標(biāo)專家和資深評標(biāo)專家。第六條 普通評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得注冊建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師、注冊一級建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、勘察設(shè)計工程師等一項或多項執(zhí)業(yè)資格，且具有同等專業(yè)技術(shù)水平，從事工程建設(shè)領(lǐng)域工作滿八年，相關(guān)專業(yè)中級職稱任職資格不少于四年的；（二）從事建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年，并具有高級職稱的；（三）熟悉國家關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章，本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，以及招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價等內(nèi)容；（四）能夠公平、公正地履行職責(zé)，身體健康；（五）年齡不超過六十五周歲；（六）具有較熟練操作計算機(jī)能力。應(yīng)急評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合普通評標(biāo)專家條件；（二）本人承諾接到應(yīng)急評標(biāo)通知后，三十分鐘內(nèi)到達(dá)評標(biāo)地點進(jìn)行評標(biāo)。資深評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合普通評標(biāo)專家條件；（二）滿足下列條件之一：1. 在本市特級、一級總承包企業(yè)擔(dān)任過總工程師、總經(jīng)濟(jì)師的；2.專業(yè)技術(shù)水平較高，擔(dān)任過有本市重大影響的建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理；3.國內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域特殊專業(yè)人士和相關(guān)行業(yè)知名專家。第七條 評標(biāo)專家聘任程序：（一）申請評標(biāo)專家，可采取個人申請和單位推薦兩種方式。單位推薦的，應(yīng)事先征得被推薦人同意；（二）申請人或者被推薦人在天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家網(wǎng)上，填寫申報評標(biāo)專家的相關(guān)信息，核對無誤后打印《天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家申請表》。個人申請的由本人簽名，單位推薦的由本人簽名并加蓋單位公章，將申請表，申請人身份證、職稱證、學(xué)歷證書報市建交中心；（三）市建交中心對申請人提供的申請資料進(jìn)行初審；（四）經(jīng)初審合格的評標(biāo)專家，報市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行認(rèn)定。符合條件的予以公示，頒發(fā)評標(biāo)專家聘任證書；（五）市建交中心將評標(biāo)專家錄入評標(biāo)專家?guī)臁５诎藯l 有下列情形之一的，不得申請評標(biāo)專家：（一）建設(shè)行政管理部門在職人員及所屬的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程交易服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員；（二）受到刑事處罰的；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。第九條 評標(biāo)專家享有下列權(quán)利：（一）接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請；（二）對投標(biāo)文件中含義不明確的問題要求投標(biāo)人解答或者澄清；（三）依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或個人的干預(yù)；（四）對評標(biāo)管理工作中存在的問題，提出批評和改進(jìn)意見；（五）按規(guī)定領(lǐng)取評標(biāo)活動的勞務(wù)報酬；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：（一） 根據(jù)評標(biāo)專家抽取的結(jié)果準(zhǔn)時參加評標(biāo)活動；（二） 評標(biāo)活動中，有法律、法規(guī)規(guī)定回避情形的應(yīng)當(dāng)主動申請回避；（三）遵守評標(biāo)紀(jì)律，對有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)情況進(jìn)行保密；（四）客觀、公正地評標(biāo)，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)單位和個人的財物或其他好處，不得透露投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；（五）及時向建設(shè)行政主管部門反映或舉報評標(biāo)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為；（六）積極協(xié)助、配合建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督、檢查；（七）參加建設(shè)行政主管部門組織的培訓(xùn)和考核；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十一條 評標(biāo)專家具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避；未主動回避的，招標(biāo)人、市建設(shè)行政主管部門或者區(qū)縣建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即停止其參與評標(biāo)活動：（一）是投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人及其近親屬的；（二）是項目主管部門或者行政監(jiān)督部門工作人員的；（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系，可能影響評標(biāo)公正性的；（四）因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他招標(biāo)投標(biāo)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十二條 本市建立統(tǒng)一的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)?。評標(biāo)專家?guī)毂仨毦邆洌海ㄒ唬┰u標(biāo)專家不得少于五百人；（二）專業(yè)分類合理并能滿足評標(biāo)要求；（三）各專業(yè)子庫的評標(biāo)專家不得少于二十人；（四）有滿足隨機(jī)抽取評標(biāo)專家所需的必要設(shè)備和條件；（五）有專門負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理的工作人員。評標(biāo)專家?guī)斓慕M建活動應(yīng)當(dāng)公開，接受公眾監(jiān)督。第十三條 評標(biāo)專家?guī)旆衷O(shè)勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、經(jīng)濟(jì)、設(shè)備安裝等子庫。第十四條 評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立受聘評標(biāo)專家工作檔案，對其參與評標(biāo)活動的具體情況予以記載。第十五條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。第十六條 依法必須公開招標(biāo)的房屋建筑及其配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目抽取評標(biāo)專家，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下，評標(biāo)前二十四小時之內(nèi)在有形建筑市場內(nèi)隨機(jī)抽取。第十七條 抽取評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)按以下程序和要求進(jìn)行：（一）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件要求，據(jù)實填寫《評標(biāo)專家抽取登記表》，并加蓋公章；（二）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督人員、抽取終端管理人員，應(yīng)當(dāng)共同在《評標(biāo)專家抽取登記表》上簽字確認(rèn)，由抽取終端管理人員負(fù)責(zé)在評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取評標(biāo)專家。第十八條 抽取終端管理人員應(yīng)當(dāng)于開標(biāo)時，在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督人員、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下打印出評標(biāo)專家名單，并共同簽字確認(rèn)。評標(biāo)專家的名單在確定中標(biāo)人之前應(yīng)當(dāng)保密，相關(guān)人員不得泄露。第十九條 參加評標(biāo)的專家有下列情形之一，經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門確認(rèn)后，在評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取應(yīng)急評標(biāo)專家。（一）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；（二）不能按時參加評標(biāo)活動的；（三）評標(biāo)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的；（四）在評標(biāo)過程中突發(fā)疾病，無法繼續(xù)參加評標(biāo)活動的。第二十條 因技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性要求高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，可在建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取資深評標(biāo)專家。資深評標(biāo)專家仍不滿足條件的，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)由招標(biāo)人直接確定評標(biāo)專家。第二十一條 評標(biāo)專家日常行為考核采取一標(biāo)一評的方式?？己藘?nèi)容包括評標(biāo)專家出勤率、評標(biāo)行為、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平等?？己饲闆r及相關(guān)信息將記錄到評標(biāo)專家工作檔案，作為評標(biāo)專家標(biāo)后評價及年度考核的依據(jù)。第二十二條 市建交中心定期組織評標(biāo)專家進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)、法律、計算機(jī)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)考核，考核結(jié)果記入評標(biāo)專家工作檔案。對年度考核不合格的評標(biāo)專家，暫停參加下一年度評標(biāo)活動。第二十三條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，解除聘任評標(biāo)專家：（一）不能勝任評標(biāo)工作的；（二）不再符合評標(biāo)專家條件的；（三）本人申請不再擔(dān)任評標(biāo)專家的。第二十四條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門提出警告，暫停評標(biāo)資格一年，并予以公示：（一）有法定的回避情形而沒有回避的；（二）出現(xiàn)評標(biāo)重大失誤，嚴(yán)重影響評標(biāo)結(jié)果的；（三）擅離職守，不能客觀公正履行職責(zé)的；（四）向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受投標(biāo)單位、個人明示或暗示提出的傾向排斥特定投標(biāo)人的；（五）透露對投標(biāo)文件的評審及其他有關(guān)情況的；（六）私下接觸投標(biāo)人的；（七）收受利害關(guān)系人的財物或者其他好處的；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消評標(biāo)專家聘任，終身不得入選評標(biāo)專家?guī)?。第二十五條 本辦法自 2015年12月1日之日起施行。原《天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（建筑[2007]1559號）同時廢止。本文可概況為一句話：天津市建設(shè)工程評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多津建招標(biāo)[2015]431號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！