藏建市管[2010]131號文件西藏建筑企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)備案制管理事項(xiàng)

藏建市管[2010]131號文件西藏建筑企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)備案制管理事項(xiàng) 西藏建筑企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)備案制管理事項(xiàng)以藏建市管[2010]131號文件下發(fā),該藏建市管[2010]131號文件就西藏建筑企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)備案制管理事項(xiàng)進(jìn)行了說明。 西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件 藏建市管[2010]131號 關(guān)于對參與我區(qū)建筑工程相關(guān)活動企業(yè)實(shí)行投標(biāo)和中標(biāo)備案制管理有關(guān)事宜的通知 各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局： 為加強(qiáng)建筑市場動態(tài)監(jiān)管，提高工程質(zhì)量，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，規(guī)范建筑市場秩序，及時(shí)了解和掌握全區(qū)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)及有關(guān)情況，根據(jù)《西藏自治區(qū)建筑市場管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)建筑市場實(shí)際，現(xiàn)對參與我區(qū)建筑工程相關(guān)活動的企業(yè)實(shí)行投標(biāo)前和中標(biāo)后的備案制管理有關(guān)事宜通知如下。一、充分認(rèn)識實(shí)行建筑工程投標(biāo)和中標(biāo)備案制管理的重大意義（一）實(shí)行備案制管理，對加強(qiáng)工程項(xiàng)目投標(biāo)和中標(biāo)以及施工活動的跟蹤監(jiān)管和服務(wù)，加強(qiáng)建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場各方主體行為，建立統(tǒng)一、科學(xué)、開放、公平、有序的建筑市場，促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的重大意義。（二）實(shí)行備案制管理，可進(jìn)一步提高我區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的行政效率和質(zhì)量，節(jié)省大量的行政成本，節(jié)省企業(yè)大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間成本，防止和遏制“皮包公司”、“高資質(zhì)低實(shí)力”企業(yè)租（借）資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)，防止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，防止和杜絕“豆腐渣”工程，提高工程質(zhì)量，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。（三）實(shí)行備案制管理，是廣大參與建筑工程相關(guān)活動企業(yè)的最大心愿，是維護(hù)參與建筑工程相關(guān)活動企業(yè)根本利益最有效的手段之一。（四）實(shí)行備案制管理，可進(jìn)一步發(fā)揮好國家、各兄弟省（市）、全國人民對我區(qū)投資的最大效益。（五）實(shí)行備案制管理，是各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及時(shí)了解和掌握本地和全區(qū)建筑工程情況最有效的途徑之一，是加強(qiáng)和規(guī)范建筑市場監(jiān)督管理和服務(wù)的重要手段之一，是對傳統(tǒng)管理理念、思維和模式的升級和更新?lián)Q代，是建筑市場監(jiān)督管理和服務(wù)思想的解放、創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)。（六）各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門）和各參與工程建設(shè)企業(yè)要充分認(rèn)識實(shí)行建筑工程投標(biāo)（資質(zhì)）和中標(biāo)備案制管理的極端重要性（以下簡稱備案制管理），要切實(shí)認(rèn)真做好備案制管理有關(guān)事宜。二、備案時(shí)間要求、流程和方法（七）備案分區(qū)內(nèi)企業(yè)投標(biāo)和中標(biāo)備案，區(qū)外企業(yè)資質(zhì)<投標(biāo)>和中標(biāo)備案（以下簡稱投標(biāo)或中標(biāo)備案），投標(biāo)或中標(biāo)備案原則上均應(yīng)當(dāng)通過西藏自治區(qū)建筑市場綜合管理服務(wù)平臺（admin.xzcs.gov.cn以下簡稱：服務(wù)平臺）進(jìn)行。1、投標(biāo)備案流程：企業(yè)通過西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)工作站分配的用戶名和密碼進(jìn)入服務(wù)平臺申報(bào)系統(tǒng)，按照提示要求填寫并掃描傳報(bào)→《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、法人身份證、法人授權(quán)委托書公證件、受委托人2寸免冠照片、企業(yè)外出介紹信等至區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處（服務(wù)平臺終端）→備案。A、投標(biāo)備案通過后，企業(yè)通過服務(wù)平臺自行打印《西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)投標(biāo)備案證》或《西藏自治區(qū)區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)備案證》，即可申請參與工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動。B、投標(biāo)備案通過后，企業(yè)須及時(shí)將加蓋公章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、法人身份證復(fù)印件，法人委托書公證件（原件）、企業(yè)外出介紹信（原件）等及時(shí)郵寄到西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處（郵寄地址：拉薩市當(dāng)熱西路1號，郵編850000），否則不予辦理新申請投標(biāo)備案手續(xù)。2、中標(biāo)備案流程：中標(biāo)企業(yè)通過西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)站分配的用戶名和密碼進(jìn)入服務(wù)平臺申報(bào)系統(tǒng)→按照提示要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，并通過服務(wù)平臺掃描傳報(bào)→中標(biāo)通知書、（建筑施工企業(yè)須傳報(bào)：注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員）注冊證書、任職文件、崗位證書、安考證、身份證等至工程項(xiàng)目所在地縣（市）、地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。A、中標(biāo)備案通過后，企業(yè)通過服務(wù)平臺打印的中標(biāo)備案證和相關(guān)批準(zhǔn)文件資料到項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理《施工許可證》和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。中標(biāo)企業(yè)需另存放一份《中標(biāo)備案證》在施工現(xiàn)場備檢。B、中標(biāo)備案須在工程項(xiàng)目開工前完成。三、相關(guān)要求（八）在西藏自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑工程相關(guān)活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定辦公場所，必要的辦公設(shè)施和設(shè)備（電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、固定電話、網(wǎng)絡(luò)連接等）、相關(guān)技術(shù)、行政管理和操作人員。（九）中標(biāo)企業(yè)在辦理中標(biāo)備案時(shí)（或承攬到工程項(xiàng)目的企業(yè)），應(yīng)通過服務(wù)平臺傳報(bào)投標(biāo)承諾的主要技術(shù)和行政管理人員的相關(guān)證書和2寸免冠照片等（建筑施工企業(yè)須傳報(bào)：注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員）。備案完成后，服務(wù)平臺將自動鎖定以上人員至該工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，已鎖定人員在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，不得參與其他工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動，不得負(fù)責(zé)其他工程項(xiàng)目的技術(shù)和行政管理等工作。（十）企業(yè)已通過中標(biāo)備案的相關(guān)人員（注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員），因不可抗力原因確需變更個別人員的，必須具備以下條件：第一必須完成中標(biāo)備案，并在該工程項(xiàng)目開工后；第二變更人員必須是本企業(yè)具備相應(yīng)資格的；第三變更單位必須出具變更人員確實(shí)能在該施工現(xiàn)場開展工作的有關(guān)證明資料；第四必須經(jīng)建設(shè)單位書面同意后，再向工程項(xiàng)目所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請變更，并通過服務(wù)平臺報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后，方可變更有關(guān)人員，否則不得辦理變更手續(xù)。（十一）企業(yè)在上傳相關(guān)人員證件時(shí)，對一人有多證的，不得上傳同時(shí)兼任兩個以上（含兩個）職務(wù)或工作的人員（注冊建造師、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員）；不得偽造、篡改相關(guān)證件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法處理，并給予違規(guī)企業(yè)12個月以上24個月以內(nèi)的不良行為記錄公示。（十二）參與建筑工程相關(guān)活動的企業(yè)未按照本《通知》要求辦理投標(biāo)或中標(biāo)備案的，將依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《注冊建造師管理規(guī)定》和《西藏自治區(qū)建筑市場管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定予以處罰，并給予違規(guī)企業(yè)12個月以上24個月以內(nèi)的不良行為記錄公示。（十三）招標(biāo)代理人在進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審時(shí)，須嚴(yán)格核對投標(biāo)企業(yè)是否通過備案，未通過投標(biāo)備案的，一律不得參與建筑工程項(xiàng)目的投標(biāo)活動。如發(fā)現(xiàn)備案證有問題的，須及時(shí)報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處。（十四）建設(shè)單位、招標(biāo)代理人或有關(guān)單位（部門、建設(shè)工程交易中心）、機(jī)構(gòu)在發(fā)放中標(biāo)通知書時(shí)，須以書面形式通知中標(biāo)人及時(shí)辦理中標(biāo)備案事宜。（十五）工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)代理人須在5個工作日內(nèi)，通過服務(wù)平臺完成已招標(biāo)工程項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)傳報(bào)工作。（十六）中標(biāo)備案按照屬地管理原則，由中標(biāo)企業(yè)通過服務(wù)平臺向工程所在地的地（市）、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門傳報(bào)相關(guān)資料，經(jīng)地（市）、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過服務(wù)平臺核查通過后，報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。（十七）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)凡未辦理中標(biāo)備案的，不得辦理施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（十八）各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格按照本《通知》要求進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)，對于服務(wù)對象申報(bào)的備案手續(xù)，原則上辦理時(shí)間不超過5個工作日（超過5個工作日的，服務(wù)平臺將自動視為通過）。（十九）在本通知實(shí)施過程中，如有問題，請及時(shí)與自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)督管理處聯(lián)系。（二十）本通知自2010年8月10日起執(zhí)行。（二十一）自2010年8月1日起，原我廳發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行備案管理有關(guān)事宜的通知》（藏建市[2010]42號）和《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)備案管理有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》（藏建市管函〔2010〕36號）同時(shí)廢止。業(yè)務(wù)咨詢電話：0891-6812421（建筑市場監(jiān)管處）技術(shù)咨詢電話：0891-6810517（西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)）西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二○一○年七月二十七日本文可概況為一句話：西藏建筑企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)備案制管理事項(xiàng)，其來源于網(wǎng)絡(luò)，了解更多藏建市管[2010]131號文件信息請關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站！