重現(xiàn)“下崗潮”？工程造價人員何去何從？

今年以來，很多企業(yè)倒閉，部分外企撤出中國市場，讓很大一部分人失業(yè)或下崗。而目前的就業(yè)形勢也非常嚴峻，就業(yè)難和招工難并存。據(jù)相關(guān)人士稱，由于國企重組等因素影響，要準備迎接第二輪下崗潮。那么從事工程造價人員該何去何從？
據(jù)中國就業(yè)研究所所長曾湘泉在人大老博士論壇稱，勞動市場信號已經(jīng)失真了，統(tǒng)計局公布的登記失業(yè)率對于研究者沒有用，“那個指標根本沒有敏感性”。其表示，由于國企重組等因素影響，要準備迎接第二輪下崗潮。

今年以來，受股市一直不景氣，人民幣貶值的影響，很多企業(yè)倒閉，一些外企撤出中國市場，讓很大一部分人失業(yè)或下崗。而目前的就業(yè)形勢也非常嚴峻，就業(yè)難和招工難并存。

一些大學生畢業(yè)在找工作時總是覺得找不到滿意的工作，一些企業(yè)又總覺得崗位根本沒人來應聘。而如今據(jù)曾湘泉所言，統(tǒng)計局公布的登記失業(yè)率根本沒有敏感性。更稱，由于國企重組等因素影響，要準備迎接第二輪下崗潮。

這一言論立馬引起了網(wǎng)友的熱議，直呼：“博士都找不到工作啦”、“這是失業(yè)，不是下崗，下崗有補貼的”、“國企重組，裁員裁的是誰?”如果真入曾湘泉所言，那么國家確實要對就業(yè)政策做出調(diào)整了，更要好好研究，如何才能調(diào)整好就業(yè)形勢，做到不浪費人才，減少失業(yè)待工的人。

下崗潮背后的真相：盤點國人改革開放后三次命運大轉(zhuǎn)折

中國面臨著制造業(yè)倒閉潮和失業(yè)潮雙面夾擊的局面，中國人迎來改開后第三次命運大轉(zhuǎn)折。

第一次發(fā)生在1978年，劫后余生的中國人迎來了改革開放，小崗村和全國各地的農(nóng)民們通過大包干改變了忍饑挨凍的命運；李克強、張藝謀、李東生等知識青年通過高考或者返城實現(xiàn)了人生的華麗變身。這一年被稱作改革元年，中國人迎來了第一次命運大轉(zhuǎn)折。

第二次發(fā)生在1989年后，西方制裁加上蘇東劇變，是繼續(xù)改革開放還是退回到原點，改革力量與左派力量僵持不下。直到1992年鄧小平發(fā)表南巡講話，僵局才被打破，改革派占據(jù)上風，姓資姓社的問題被擱置一邊。南巡講話之后，世界五百強企業(yè)紛至沓來，南下“打工潮”洶涌澎湃，數(shù)千萬草根階層的命運由此發(fā)生改變。部分人從草根一躍成為億萬身家的老板，很多業(yè)務員或藍領(lǐng)精英甚至可拿到10K以上的月薪。

第三次就在當下，進入2015年，越來越多的頭牌外資企業(yè)開始加速撤離中國。外資撤離除了撤走巨額投資，這些企業(yè)龐大的海外市場也一并帶走，中國面臨著制造業(yè)倒閉潮和失業(yè)潮雙面夾擊的局面，中國人迎來改開后第三次命運大轉(zhuǎn)折。

下崗潮來臨時，職工飯碗丟了怎么辦？

“第一輪下崗潮”到來時，由于此前無先例，又沒有經(jīng)驗可資借鑒；加上當時國家經(jīng)濟本就非常困難，面對眾多下崗工人及其困難家庭，政府和企業(yè)均表現(xiàn)得無能為力。如果曾所長所說的“第二輪下崗潮”不可避免，除去職工最基本的“三險一金”必須切實落實外，還應該做的就是再就業(yè)培訓。爭取做到這邊下崗、那邊上崗——下崗即轉(zhuǎn)崗，從而改變過去那種單純的下崗即失業(yè)現(xiàn)象。

當然，如果面臨大量職工下崗的企業(yè)，本身就會存在資金短缺的問題。所以，對可能下崗職工的再就業(yè)培訓，雖然是企業(yè)義不容辭的責任，但政府也不能袖手旁觀，同樣有責任和義務給予一定的再就業(yè)培訓資金補助。也就是說，對于那些面臨下崗的職工，由政府和企業(yè)合作，根據(jù)勞務市場需求預測及職工再就業(yè)意向，抓好、抓實各類技能培訓。給下崗職工增加現(xiàn)就業(yè)所必須的勇氣和信心，這也是對職工權(quán)益實實在在的保護以及人文關(guān)懷。

再者說了，就中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，“第一輪下崗潮”那樣的慘狀基本上不可能出現(xiàn)。一是國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)的占比上升，會提供更多的崗位。二是國家倡導“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，勢必帶來非公經(jīng)濟的快速發(fā)展；這也將為具有豐富工作經(jīng)驗和技能的下崗職工，帶來新的機會。

所以，面對可能出現(xiàn)的“下崗潮”，要正確面對，不必過于驚慌，要堅定對國家經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好的信心。與此同時，從思想上、行動上，積極做好面對可能出現(xiàn)所謂“第二輪下崗潮”的各種準備。

中國是否應該重啟下崗潮？

90年代下崗潮是很多老一輩的夢魘。很多文章敘述當年艱辛，一些下崗者失去收入來源，到菜場逡巡徘徊，收攤時偷拾菜葉。1999年黃宏在春晚喊了一句“咱工人要替國家想，我不下崗誰下崗”，據(jù)說那時很多人看到這心堵得慌，把電視關(guān)了。黃宏因此被罵了好幾年無恥。

從市場環(huán)境看，1990年代又是改革開放后的黃金時代。大量國企改制，私營企業(yè)崛起。公務員辭職下海，富人走海南，窮人跑深圳。開礦、挖煤、跑外貿(mào)、房地產(chǎn)、辦工廠，做生意當老板流行一時。當下很多企業(yè)家都是起家于此�；ヂ�(lián)網(wǎng)業(yè)也發(fā)韌于1990年代后期。

從下崗潮走出來者，絕大多數(shù)人都過得更好。傷痛的記憶是刻骨的，很多人不愿回顧。他們不愿承認，國企改制和下崗潮是后來經(jīng)濟起飛的基礎。國退民進的改革紅利一直維持到現(xiàn)在，私企發(fā)達的地區(qū)就業(yè)相對容易。在國企密集的地區(qū)，托門子找關(guān)系依然流行。

最近兩年，高度依賴國企的東北地區(qū)陷入衰退，下崗夢魘再次籠罩在職工頭上。我的一位朋友在鑄造廠做技術(shù)，幾年前工資六七千，在當?shù)厮愀呤杖�，現(xiàn)在月入兩三千塊錢，還是幾月一發(fā)。他所在的遼寧，待產(chǎn)停薪很普遍，GDP增長墊底全國也毫不意外。

為什么不辭職？在市場上找份工資稍高點的工作，雖然困難，機會還是有的�？上�他缺乏勇氣。戀棧理由之一是現(xiàn)在無事，休養(yǎng)生息，收入雖然不高，日子勉強能維持。這么大國企，只要熬過眼下困難，還是一份不錯的工作。家人總勸著等等。從多年經(jīng)驗看，在市場打拼遠不如在國企輕松�，F(xiàn)在不流行買斷工齡，鼓勵辭職。需要等多長時間呢？沒有人知道。

近幾天就業(yè)研究所的曾湘泉說，中國勞動力市場十分復雜，登記失業(yè)率基本已無參考價值。這一點在國企尤其明顯。很多國企職工事實失業(yè)，工資停發(fā)，苦苦掙扎，就業(yè)數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)。曾湘泉說，中國要準備迎接第二輪下崗潮。一時間反響很大，很多人說他沒良心，可是又找不出好的反駁理由。

國企不單要考慮經(jīng)濟效益，還要承擔政治任務，解決就業(yè)，養(yǎng)活一大批人。國企沒有足夠動力減員增效。他們理直氣壯從政府和銀行那里獲得幫助，不必擔心倒閉。這導致國企效率低下，同時造成勞動力浪費。沒有外界推動的強力改革，國企自身無法解決臃腫難題。

1990年代流行買斷工齡、一次性安置補償，雖然飽受爭議，不過給國企改制提供了靈活機制。一些不愿長熬工齡的員工，他們獲得一筆補償費；經(jīng)營無力的國企，能公開“甩包袱”籌碼。這些都有利國企改制，方便私企接手，促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如今這些機制不僅法律有障礙，輿論也不支持。利益僵持的代價是改革受阻，經(jīng)濟停滯不前，很多人混吃等死。

市場經(jīng)濟中，勞動要素的流轉(zhuǎn)是正常而且必要的。在南方工廠，民工荒和失業(yè)潮間歇出現(xiàn)，企業(yè)生生死死，經(jīng)濟在波動中穩(wěn)步發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，跳槽非常普遍，失業(yè)是家常便飯。近期互聯(lián)網(wǎng)界普遍在減少招聘，裁員消息時有耳聞。在國企，失業(yè)卻是讓人聞之色變的詞匯，他們還在沿用“下崗”的說法。勞動力市場上，國企員工的流動性最差。過去十多年，國企員工享受了長時間好時光，現(xiàn)在陷入困境，有必要重啟下崗潮。

單純職工下崗顯然不是目的，重要的是經(jīng)濟改革。國企該破產(chǎn)就破產(chǎn)，能改制就改制，引入私營收購國企，鼓勵下海創(chuàng)業(yè)。今天中國經(jīng)濟已不同往日，社會財富積累已十分豐厚，下崗會帶來陣痛，卻不至于當年啼饑號寒的苦痛。若長時期貽誤，國企集中的地區(qū)勢必塌陷嚴重。1990年代的下崗潮經(jīng)驗，實在是值得珍視的改革范例。當下的畏首畏尾，踟躕不前，說明這個時代的進取精神在消退。

那么，工程造價人員將要何去何從？

工程造價行業(yè)作為中國經(jīng)濟飛躍式發(fā)展的主要推動力的下游行業(yè)，也獲得了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。工程造價咨詢企業(yè)本身既不從事商品生產(chǎn)，也不從事商品經(jīng)營，既不屬于政府組織系列，也不屬于生產(chǎn)企業(yè)組織系列，而是依靠知識和能力為社會主體各方提供有償智力服務，在政府、企業(yè)、個人之間，發(fā)揮服務、協(xié)調(diào)、交流、引導、公正和監(jiān)督的功能，以提高其投資效率和效益，減少各社會主體之間的矛盾，維護各方利益，在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。

國企的改革從本質(zhì)上看，是適應發(fā)展需要的。工程造價行業(yè)，只是眾多行業(yè)的一個縮影。從業(yè)人員在當下一定要培養(yǎng)危機意識，不斷進取，不斷推陳出新，只有強大自己，才能使自己處于不敗之地。現(xiàn)在，很多人通過知識來武裝自己，考取造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，成為工程造價行業(yè)的專業(yè)人才。相信不久的將來，造價工程師也會在這個行業(yè)起到越來越重要的作用。