淺談串標(biāo)成因分析及防治對策

同時，監(jiān)管部門要密切關(guān)注中標(biāo)候選人非正常原因放棄中標(biāo)資格，其中很可能是某個投標(biāo)人自身未能直接中標(biāo)時，通過手段勸退前面的中標(biāo)候選人，也不排除招標(biāo)人利用自身優(yōu)勢地位，為了某種目的，對前面的中標(biāo)候選人提出苛刻的合同條件，迫使其退出，這些都可能是串標(biāo)的表象�！　　　�

公開招標(biāo)信息，降低準(zhǔn)入門檻。采用多種媒體公布招標(biāo)信息，參與的供應(yīng)商多了，一旦有一個以上供應(yīng)商不參與，串標(biāo)就難以形成，必要時也可主動邀請信譽(yù)好有資質(zhì)的供應(yīng)商參加投標(biāo)。同時，在政府采購領(lǐng)域里，防止圍標(biāo)串標(biāo)還要注意分清參加投標(biāo)的供應(yīng)商是否是同一母公司下屬的分公司、同一經(jīng)銷商下的分銷商。在政府采購貨物招標(biāo)采購市場成熟產(chǎn)品時，適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻，放寬資格預(yù)審條件，讓更多投標(biāo)人參與競爭，也是政府采購中避免圍標(biāo)串標(biāo)的途徑之一�！　　　�

嚴(yán)格控制指定品牌招標(biāo)或招標(biāo)文件“帶病”運(yùn)行。單一品牌采購最容易導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)。相對而言，在汽車、醫(yī)療器械等政府采購時指定品牌的情況較多，這些產(chǎn)品一般一省設(shè)一個代理商，價格控制很嚴(yán)，各自的產(chǎn)品存在較大差異，技術(shù)復(fù)雜，價格昂貴，即使技術(shù)參數(shù)一樣但產(chǎn)品總體質(zhì)量還是差距很大，所以招標(biāo)人經(jīng)常會以種種理由指定品牌采購，目前招標(biāo)機(jī)構(gòu)還無法在這些領(lǐng)域里強(qiáng)制執(zhí)行三種以上品牌同時競爭，有待以后工作中進(jìn)行研究。　　其次是嚴(yán)格審查招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中出現(xiàn)的帶有傾向性的條款要修改，禁止招標(biāo)文件“帶病”運(yùn)行�！　　　� 
取消現(xiàn)場報名和現(xiàn)場踏勘�，F(xiàn)場報名，因為時間較為集中，供應(yīng)商能彼此見面，而且工作在忙亂中稍不小心也會無意泄露投標(biāo)人信息；工程招標(biāo)中，招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）也經(jīng)常要求投標(biāo)人在規(guī)定時間統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘，實(shí)際上就告知了投標(biāo)人信息。因此，取消投標(biāo)現(xiàn)場報名，采取不記名方式購買標(biāo)書、圖紙；取消資格預(yù)審；取消集中答疑和現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中必須明確告知工程的概況，工程地點(diǎn)、周邊的環(huán)境、施工現(xiàn)場的狀況、招標(biāo)條件、投標(biāo)條件，并告知投標(biāo)人在一定時限內(nèi)提出對投標(biāo)文件和現(xiàn)場狀況的質(zhì)疑，招標(biāo)人將在什么時間什么媒體公布對投標(biāo)人疑問的答復(fù)，這些都可不同程度地減少串標(biāo)的機(jī)會；同時，全面推行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件統(tǒng)一范本，最大限度消除人為設(shè)置投標(biāo)“陷阱”、搞“對號入座”的現(xiàn)象，推行網(wǎng)上招標(biāo)文件公示制等方式都可以從不同角度、不同程度地避免串標(biāo)行為的發(fā)生�！�
 

上一頁  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15]