重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于印發(fā)重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點(diǎn)的通知
渝建〔2018〕148號
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,有關(guān)單位:
為做好2018年建設(shè)工程造價管理工作,市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
附件:重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點(diǎn)
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2017年4月3日
附件:
重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點(diǎn)
2018年,建設(shè)工程造價管理工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作,秉承初心,不忘使命,扎實(shí)推進(jìn)工程造價管理改革,創(chuàng)新工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測監(jiān)管、規(guī)范計(jì)價行為、完善市場決定工程造價機(jī)制、提升工程造價政府公共服務(wù)能力,充分發(fā)揮工程造價管理在規(guī)范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的技術(shù)支撐作用,促進(jìn)我市建筑市場健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)行業(yè)管理
(一)開展工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測工作。按照住建部部署和要求,制定出臺我市工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測管理辦法,完善工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,收集、分析、上報工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測信息,實(shí)時動態(tài)監(jiān)管造價咨詢企業(yè)、人員和工程造價成果文件,建立建筑市場價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
(二)建立工程造價咨詢行業(yè)信用評價體系。制定出臺我市工程造價咨詢行業(yè)信用評價管理辦法,構(gòu)建以工程造價咨詢企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員行為和成果文件質(zhì)量為核心的信用評價體系,完善工程造價咨詢行業(yè)信息監(jiān)管平臺,營造“褒揚(yáng)守信、懲戒失信”的工程造價咨詢環(huán)境。
二、健全計(jì)價體系,規(guī)范計(jì)價行為
(三)開展工程計(jì)價定額編制。按照主城區(qū)解決交通擁堵三年行動計(jì)劃的有關(guān)要求,完成都市快軌工程計(jì)價定額編制工作;為推進(jìn)城市綜合管廊建設(shè)和城市管線遷改建設(shè),完成城市綜合管廊工程計(jì)價定額、管線遷改計(jì)價定額編制工作并頒布實(shí)施。
(四)啟動重慶市概算定額編制。開展房屋與裝飾、市政工程、城市軌道交通工程、通用安裝工程專業(yè)的概算定額編制工作,做好前期調(diào)研,組建編制機(jī)構(gòu),制定編制大綱和實(shí)施細(xì)則,年內(nèi)完成定額項(xiàng)目設(shè)置和消耗量測定。
(五)組織開展新定額宣貫培訓(xùn)。分期、分批在全市范圍內(nèi)開展新版計(jì)價定額的宣貫培訓(xùn)工作,推動新定額的順利實(shí)施,規(guī)范建設(shè)市場計(jì)價行為,提高工程投資效益。
(六)做好計(jì)價依據(jù)的動態(tài)管理。研究清單規(guī)范、計(jì)價定額在實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,完善定額動態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時調(diào)整和補(bǔ)充計(jì)價定額,構(gòu)建全面性、系統(tǒng)性的工程計(jì)價依據(jù)體系。
(七)加強(qiáng)造價糾紛協(xié)調(diào)。做好定額解釋、造價咨詢爭議調(diào)解等日常工作,加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的造價指導(dǎo)與服務(wù),化解工程造價糾紛矛盾。
三、發(fā)布造價信息,服務(wù)建設(shè)市場
(八)做好工程造價公共信息服務(wù)。按照新編定額的人工費(fèi)模式,按季度發(fā)布40余個工種的人工信息價;結(jié)合市場調(diào)查,研究新編定額的材料體系,整理和發(fā)布綠色建筑材料、環(huán)保節(jié)能材料和裝配式建筑部品、構(gòu)件材料等信息價;增設(shè)軌道工程造價信息專欄,發(fā)布軌道工程材料信息價,為軌道工程建設(shè)提供信息支撐。
(九)制定工程造價數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,確立科學(xué)規(guī)范的造價數(shù)據(jù)編碼規(guī)則,制定出臺《重慶市建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。
(十)做好計(jì)價軟件研發(fā)的監(jiān)督指導(dǎo)。配合2018計(jì)價定額、綠色定額、裝配式定額等新編定額的出臺,做好計(jì)價軟件研發(fā)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(十一)加強(qiáng)BIM技術(shù)研發(fā)引導(dǎo)。鼓勵軟件開發(fā)企業(yè)進(jìn)行BIM關(guān)聯(lián)產(chǎn)品開發(fā),支持和推廣BIM技術(shù)在工程造價管理中的發(fā)展和應(yīng)用。
四、落實(shí)長效機(jī)制,做好清欠維穩(wěn)
(十二)落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度。指導(dǎo)和督促區(qū)縣在本轄區(qū)建筑領(lǐng)域?qū)嵤┕べY專戶管理及銀行代發(fā)制度,對區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工總承包企業(yè)等參建主體及銀行開展施工合同履約管理(工資專戶管理)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)專題培訓(xùn)并全面運(yùn)行,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付實(shí)時在線動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和有效防范拖欠問題。
(十三)強(qiáng)化合同履約評價管理。修訂施工合同履約評價標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化合同履約評價與農(nóng)民工工資專戶管理及銀行代發(fā)制度的實(shí)施、拖欠隱患排查、風(fēng)險預(yù)警防范、不良行為記錄管理等聯(lián)動。
(十四)做好清欠維穩(wěn)日常工作。繼續(xù)做好拖欠投訴接待、突發(fā)事件應(yīng)急處置等日常工作,加強(qiáng)拖欠隱患排查和預(yù)警研判,堅(jiān)持應(yīng)急值守,全力維護(hù)我市建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定大局。
(十五)探索推行銀行保函制度。調(diào)研農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度,適時在我市建筑領(lǐng)域推行銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)
(十六)加強(qiáng)工程造價專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國家注冊造價師管理辦法,做好我市注冊造價師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)道德教育,規(guī)范計(jì)價行為,提升綜合素質(zhì),為做好項(xiàng)目招投標(biāo)、辦理工程結(jié)算、調(diào)解合同經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解等工作提供專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)。
(十七)從嚴(yán)治黨,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持之以恒落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)基層工作調(diào)研,加大對區(qū)縣工程造價管理工作的指導(dǎo)力度。