重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于印發(fā)重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點的通知
渝建〔2018〕148號
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為做好2018年建設(shè)工程造價管理工作，市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹實施。
附件：重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2017年4月3日
附件：
重慶市2018年建設(shè)工程造價管理工作要點
2018年，建設(shè)工程造價管理工作的總體思路是：全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，秉承初心，不忘使命，扎實推進工程造價管理改革，創(chuàng)新工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測監(jiān)管、規(guī)范計價行為、完善市場決定工程造價機制、提升工程造價政府公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮工程造價管理在規(guī)范建筑市場秩序、提升投資效益、保障建設(shè)工程質(zhì)量安全的技術(shù)支撐作用，促進我市建筑市場健康發(fā)展。
一、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強行業(yè)管理
（一）開展工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測工作。按照住建部部署和要求，制定出臺我市工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測管理辦法，完善工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，收集、分析、上報工程造價數(shù)據(jù)監(jiān)測信息，實時動態(tài)監(jiān)管造價咨詢企業(yè)、人員和工程造價成果文件，建立建筑市場價格監(jiān)測和預(yù)警機制。
（二）建立工程造價咨詢行業(yè)信用評價體系。制定出臺我市工程造價咨詢行業(yè)信用評價管理辦法，構(gòu)建以工程造價咨詢企業(yè)、執(zhí)業(yè)人員行為和成果文件質(zhì)量為核心的信用評價體系，完善工程造價咨詢行業(yè)信息監(jiān)管平臺，營造“褒揚守信、懲戒失信”的工程造價咨詢環(huán)境。
二、健全計價體系，規(guī)范計價行為
（三）開展工程計價定額編制。按照主城區(qū)解決交通擁堵三年行動計劃的有關(guān)要求，完成都市快軌工程計價定額編制工作；為推進城市綜合管廊建設(shè)和城市管線遷改建設(shè)，完成城市綜合管廊工程計價定額、管線遷改計價定額編制工作并頒布實施。
（四）啟動重慶市概算定額編制。開展房屋與裝飾、市政工程、城市軌道交通工程、通用安裝工程專業(yè)的概算定額編制工作，做好前期調(diào)研，組建編制機構(gòu)，制定編制大綱和實施細則，年內(nèi)完成定額項目設(shè)置和消耗量測定。
（五）組織開展新定額宣貫培訓(xùn)。分期、分批在全市范圍內(nèi)開展新版計價定額的宣貫培訓(xùn)工作，推動新定額的順利實施，規(guī)范建設(shè)市場計價行為，提高工程投資效益。
（六）做好計價依據(jù)的動態(tài)管理。研究清單規(guī)范、計價定額在實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善定額動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整和補充計價定額，構(gòu)建全面性、系統(tǒng)性的工程計價依據(jù)體系。
（七）加強造價糾紛協(xié)調(diào)。做好定額解釋、造價咨詢爭議調(diào)解等日常工作，加強對政府投資項目的造價指導(dǎo)與服務(wù)，化解工程造價糾紛矛盾。
三、發(fā)布造價信息，服務(wù)建設(shè)市場
（八）做好工程造價公共信息服務(wù)。按照新編定額的人工費模式，按季度發(fā)布40余個工種的人工信息價；結(jié)合市場調(diào)查，研究新編定額的材料體系，整理和發(fā)布綠色建筑材料、環(huán)保節(jié)能材料和裝配式建筑部品、構(gòu)件材料等信息價；增設(shè)軌道工程造價信息專欄，發(fā)布軌道工程材料信息價，為軌道工程建設(shè)提供信息支撐。
（九）制定工程造價數(shù)據(jù)標準。按照國家相關(guān)標準，結(jié)合我市實際，確立科學(xué)規(guī)范的造價數(shù)據(jù)編碼規(guī)則，制定出臺《重慶市建設(shè)工程人工材料設(shè)備機械數(shù)據(jù)標準》。
（十）做好計價軟件研發(fā)的監(jiān)督指導(dǎo)。配合2018計價定額、綠色定額、裝配式定額等新編定額的出臺，做好計價軟件研發(fā)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
（十一）加強BIM技術(shù)研發(fā)引導(dǎo)。鼓勵軟件開發(fā)企業(yè)進行BIM關(guān)聯(lián)產(chǎn)品開發(fā)，支持和推廣BIM技術(shù)在工程造價管理中的發(fā)展和應(yīng)用。
四、落實長效機制，做好清欠維穩(wěn)
（十二）落實農(nóng)民工工資專用賬戶管理及銀行代發(fā)制度。指導(dǎo)和督促區(qū)縣在本轄區(qū)建筑領(lǐng)域?qū)嵤┕べY專戶管理及銀行代發(fā)制度，對區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工總承包企業(yè)等參建主體及銀行開展施工合同履約管理（工資專戶管理）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)專題培訓(xùn)并全面運行，加強監(jiān)督檢查，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)民工工資支付實時在線動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和有效防范拖欠問題。
（十三）強化合同履約評價管理。修訂施工合同履約評價標準，強化合同履約評價與農(nóng)民工工資專戶管理及銀行代發(fā)制度的實施、拖欠隱患排查、風險預(yù)警防范、不良行為記錄管理等聯(lián)動。
（十四）做好清欠維穩(wěn)日常工作。繼續(xù)做好拖欠投訴接待、突發(fā)事件應(yīng)急處置等日常工作，加強拖欠隱患排查和預(yù)警研判，堅持應(yīng)急值守，全力維護我市建筑領(lǐng)域和諧穩(wěn)定大局。
（十五）探索推行銀行保函制度。調(diào)研農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度，適時在我市建筑領(lǐng)域推行銀行保函方式繳納農(nóng)民工工資保證金。
五、加強隊伍建設(shè)，持續(xù)改進作風
（十六）加強工程造價專業(yè)人才隊伍建設(shè)。按照國家注冊造價師管理辦法，做好我市注冊造價師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)道德教育，規(guī)范計價行為，提升綜合素質(zhì)，為做好項目招投標、辦理工程結(jié)算、調(diào)解合同經(jīng)濟糾紛調(diào)解等工作提供專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)。
（十七）從嚴治黨，轉(zhuǎn)變作風。深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持之以恒落實全面從嚴治黨，深化作風建設(shè)，持續(xù)改進工作作風，加強基層工作調(diào)研，加大對區(qū)縣工程造價管理工作的指導(dǎo)力度。
