渝建管〔2020〕134號(hào)
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重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)重組、合并、分立
資質(zhì)審批工作的通知
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各區(qū)縣（自治縣）住房和城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)、雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，規(guī)范行政審批行為，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市建筑業(yè)企業(yè)在符合簡(jiǎn)化手續(xù)情況下的重組、合并、分立申請(qǐng)承繼資質(zhì)的審批工作有關(guān)事宜通知如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
（一）建筑業(yè)企業(yè)提出承繼資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。由獲得資質(zhì)企業(yè)（簡(jiǎn)稱新企業(yè)）提出申請(qǐng)，資質(zhì)來(lái)源企業(yè)（簡(jiǎn)稱原企業(yè)）要同意其資質(zhì)承繼，企業(yè)要對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
（二）根據(jù)市、區(qū)縣住建部門資質(zhì)管理權(quán)限劃分，按照企業(yè)申請(qǐng)承繼的資質(zhì)，由相應(yīng)的資質(zhì)管理部門各負(fù)其責(zé)。屬市級(jí)審批的資質(zhì)由市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)接收、審批，屬區(qū)縣審批的資質(zhì)由區(qū)縣住建部門負(fù)責(zé)接收、審批。
二、嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn)
（一）資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容。
1.核對(duì)原企業(yè)資質(zhì)的真實(shí)性；審查雙方企業(yè)是否存在失信被執(zhí)行人記錄或其他限制資質(zhì)行為；審查雙方企業(yè)工商材料，核對(duì)企業(yè)之間是否符合申請(qǐng)中反映的法律關(guān)系。
2.新企業(yè)屬我市范圍的，審查其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員、凈資產(chǎn)等是否符合承繼資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。承繼多項(xiàng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別滿足要求。
3.原企業(yè)屬重慶市外企業(yè)的，新企業(yè)資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)核查其資質(zhì)來(lái)函的真實(shí)性。資質(zhì)來(lái)函超過(guò)有效期的應(yīng)經(jīng)原發(fā)函單位重新認(rèn)定。
（二）存在以下情況的，不得批準(zhǔn)申請(qǐng)。
1.新企業(yè)、原企業(yè)不具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格或營(yíng)業(yè)執(zhí)照與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)不吻合的。
2.原企業(yè)的資質(zhì)不屬實(shí)的，原企業(yè)資質(zhì)違規(guī)重復(fù)承繼的，新企業(yè)或原企業(yè)提供虛假申請(qǐng)材料的。
3.新企業(yè)或原企業(yè)存在失信被執(zhí)行人記錄或企業(yè)之間關(guān)系不符合承繼申請(qǐng)中反映的法律關(guān)系的。
4.新企業(yè)注冊(cè)人員、凈資產(chǎn)等不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
5.新企業(yè)、原企業(yè)在“重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)建筑管理信用信息發(fā)布平臺(tái)”被列入不良行為記錄且在不良行為通報(bào)記錄期限內(nèi)的。
對(duì)申請(qǐng)材料中存在弄虛作假現(xiàn)象的企業(yè)，由其資質(zhì)管理部門按照相關(guān)規(guī)定處理。
（三）經(jīng)審查同意的。新企業(yè)、原企業(yè)資質(zhì)管理部門分別完善相關(guān)手續(xù)，重新核發(fā)資質(zhì)證書(shū)，并將審批材料歸檔備查。
（四）其他相關(guān)要求。
1.審批獲準(zhǔn)后同步注銷原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)，確保承繼前后不增加資質(zhì)總量。
2.新企業(yè)、原企業(yè)注冊(cè)地屬我市范圍的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)重慶市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)3.0提出申請(qǐng)、上傳材料。
三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)督
按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展動(dòng)態(tài)核查工作。
四、建立健全體制機(jī)制
市、區(qū)縣資質(zhì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)承繼資質(zhì)的審查審批工作，規(guī)范內(nèi)部工作流程，依法依規(guī)履行職責(zé)，切實(shí)做好審批服務(wù)和政策宣傳工作，加強(qiáng)情況通報(bào)、信息交流和協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
市住房城鄉(xiāng)建委將適時(shí)對(duì)各地審批情況進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的，責(zé)成限期改正，對(duì)情況嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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2020年10月20日
