重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 關于征求《重慶市歷史建筑修復建設管理辦法（征求意見稿）》意見的通知

　　請于2019年12月27日前將修改意見反饋至重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會設計與綠色建筑發(fā)展處。
　　
　　聯(lián) 系 人：譚穎；電子郵箱：372747091@qq.com；
　　聯(lián)系電話：63625446。

　　附件：　《重慶市歷史建筑修復建設管理辦法（征求意見稿）》

重慶市歷史建筑修復建設管理辦法

第一章總則

第一條  為指導我市歷史建筑修復建設，保證歷史建筑修復建設質量安全，根據(jù)《重慶市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)內(nèi)歷史建筑修復建設的實施及管理。

本辦法所稱歷史建筑是指經(jīng)市人民政府審批并納入保護名錄的建筑。

本辦法所稱修復建設，是指影響到歷史建筑保護規(guī)劃強制性內(nèi)容或既有結構的工程建設活動。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建委負責指導全市歷史建筑修復建設；建立全市統(tǒng)一的歷史建筑修復建設信息平臺。

區(qū)、縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責轄區(qū)內(nèi)歷史建筑修復建設的監(jiān)督管理。

第四條  歷史建筑修復建設由歷史建筑保護責任人按照基本建設程序，依法辦理報建手續(xù)。

對歷史建筑實施不影響保護規(guī)劃強制性內(nèi)容和既有結構的日常養(yǎng)護、維修修繕等，按歷史建筑所在區(qū)縣（自治縣）人民政府制定修繕計劃和管理制度執(zhí)行。

第五條市住房城鄉(xiāng)建設委會同有關部門、組織科研院所、高校建立“歷史建筑修復建設專家委員會”，對歷史建筑修復建設進行技術咨詢和指導。

第六條修復建設應按照“先勘測、后設計、再施工”的程序進行，符合安全性、及時性、延續(xù)性和最低程度干擾的原則，同時滿足抗震、防火、防潮、防腐、防蟲等相關要求，不得破壞其歷史風貌和地方特色。

第七條 鼓勵修復建設工程采用設計施工總承包（EPC）方式組織實施，提升修復建設的質量和效率。

第二章修復建設設計

第八條 歷史建筑保護責任人應組織具有相應資質的單位開展現(xiàn)場勘察、測繪、既有建筑結構性能的檢測等基礎調查工作。其成果應作為開展修復建設設計的重要依據(jù)。

第九條 承擔修復建設的設計單位應具有城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程設計資質，并具有相應業(yè)績和專業(yè)技術人員。

第十條 修復建設設計可分為方案設計、初步設計、施工圖設計、配合施工與補充設計等階段，設計階段的選擇可根據(jù)修復建設內(nèi)容與程度確定。

第十一條 設計單位應依據(jù)歷史建筑保護規(guī)劃及國家和我市相關法律、法規(guī)、技術標準及設計合同開展設計。

第十二條 屬于政府投資項目的修復建設工程應申請初步設計審批，申請時應提供以下材料：

（一）初步設計文件；

（二）可研批復文件；

（三）建設工程規(guī)劃許可證（或方案審查意見）及附圖；

（四）工程勘察、測繪、檢測報告；

（五）其他工程建設項目初步設計審批要求提供的材料。

第十三條 修復建設的計價可按照《仿古建筑工程工程量計算規(guī)范》（GB50855-2013）、《重慶市仿歷史建筑及園林工程計價定額》（CQFGYLDE-2018）、《重慶市房屋修繕工程計價定額》等標準規(guī)范執(zhí)行。對采用定額計價的修復建設工程，可參照工程所在地的信息價或市場價格對定額人工單價進行動態(tài)調整。

第十四條 修復建設的施工圖設計應明確重點保護部位的結構構件、施工工藝、材料要求及技術質量措施，滿足材料采購和施工的需要。

第十五條 施工圖設計完成后，建設單位應按照《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查管理辦法（試行）》要求，委托由市住房和城鄉(xiāng)建設委員會認定的具有相應房屋建筑類施工圖審查資格的施工圖審查機構進行審查。施工圖設計文件經(jīng)審查合格、相關部門審核確認及備案后，方可使用。

第三章修復建設施工

第十六條 承擔維護修繕和改造修繕類修復建設的施工單位應具有城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的施工總承包或相應工程專業(yè)承包資質，具備相應工程業(yè)績和相應的人員、設備、資金等方面的條件。

第十七條 修復建設工程的設計單位應派設計人員對修復建設施工過程進行現(xiàn)場指導。

第十八條 歷史建筑修復建設施工應做好下列工作：

（一）應拍攝并保存原建筑、構筑物各部位、節(jié)點等照片、影像資料；

（二）應結合建筑物、構筑物結構和修復部位，復核設計圖紙，當與實際情況不符時，應與設計、監(jiān)理單位溝通協(xié)調；

（三）發(fā)現(xiàn)具有安全隱患的結構和構件時，應及時通知相關單位并采取技術處理措施，確保安全施工；

（四）修復施工影響相鄰設施和房屋時，應提前采取相應措施妥善處理。

第十九條 施工單位應依據(jù)國家和我市相關法律、法規(guī)以及有關技術標準、經(jīng)審查通過的施工圖設計文件和建設工程承包合同等編制施工組織設計（含施工專項方案），按照相關建設程序審查合格后，組織實施。施工單位對修復建設施工質量安全負責。施工單位應加強對修復建設工程的安全文明施工管理，盡可能減少施工對居民生產(chǎn)生活以及周邊環(huán)境的影響。

第二十條 監(jiān)理單位應依據(jù)國家和我市相關法律、法規(guī)以及有關技術標準、經(jīng)審查通過的施工圖設計文件、工程監(jiān)理規(guī)范和建設工程承包合同，采取旁站、巡視、平行檢驗等形式嚴格按程序對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量安全承擔監(jiān)理責任。

第二十一條 檢測單位應依據(jù)國家和我市相關法律、法規(guī)、技術標準，客觀、公正、真實、準確地開展建筑材料、設備、管線等檢測檢驗工作，并對檢測結論承擔相應責任。

第四章修復建設驗收

第二十二條修復建設完工后，應嚴格按照國家及我市現(xiàn)行工程驗收標準組織竣工驗收。

第二十三條 在竣工交驗前，施工單位應對工程質量進行自查、自驗，達到驗收標準、報監(jiān)理評定合格后，再由建設單位組織勘測單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位組成驗收組，制定驗收方案，開展竣工驗收工作，驗收合格后方可投入使用。

第二十四條 修復建設竣工驗收時提交的工程技術資料應包括下列內(nèi)容：

（一）原設計圖紙、歷史圖文檔案等；

（二）修復建設過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料；

（三）勘察、檢測鑒定、測繪等內(nèi)容；

（四）相關主管部門的審批意見。

第二十五條  竣工驗收合格后，工程檔案資料應及時移交城建檔案管理機構并錄入歷史建筑修復建設信息平臺。

第五章附則

第二十六條本辦法自XX年XX月XX日起試行。

第二十七條傳統(tǒng)風貌建筑修復建設參照本辦法執(zhí)行。